Вопрос:1. Где генеральный план расположения проектируемого (простите, уже фактически построенного) жилого дома? На общественные слушания выносится не пояснительная записка и не только раздел РООС, а проектная документация по строительству и (или) эксплуатации объектов III категории, согласно п. 2 ст. 87 Экологического кодекса РК.
2. Просьба представить проектно-сметную документацию хотя бы по разделам АС, КЖ, ОВ, ВК, ЭОМ. В августе были мне на изучение поданы материалы по девятиэтажному дому на ул. Герцена, 110, где, кроме пояснительной записки и разделов АС и КЖ, ничего не оказалось. Возникает закономерный вопрос: как можно строить без разделов ОВ, ВК, ЭОМ, СС и т. д.?
3. Объясните, на основании чего дано название проекта в РООС. Это АПЗ или у вас есть чертежи с угловым штампом и подписью руководителя проектной организации и исполнителей по разделам? Проект ведь должен вестись именно на основании утвержденной документации.
4. В РООС указано: «начало строительства пятиэтажного дома — август 2025 г.» Однако уже сентябрь, и по факту возведено 6 (частично даже 7) этажей. При этом в ГАСК ТОО «Алтын уя» подавало уведомление о начале строительно-монтажных работ ещё в феврале. Так что всё же строите — пять, семь или девять этажей?
5. Касательно объявлений: одно фото на столбе — это, конечно, оригинальное понимание «охвата общественности». Приклеить листик у стройки и поставить дату вручную, это конечно лайфхак. Где публикации на жилых домах в районе строительства, в местных СМИ? Уважайте пожалуйста жителей города Семей.
6. На том самом фото со столбом отчетливо видны шесть этажей. Экологи из ТОО «Эко Центр ПВ» не задавались вопросом: как можно делать РООС на пятиэтажный дом, когда на снимке минимум шесть?
7. У меня есть фото здания ЖД по ул.Герцена 110 от 31.07.2025, где видно 5 этажей. Сейчас 6-7 этажей. На каком основании велась стройка? Есть заключение государственной комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства выданное на ПСД этажностью выше 5 этажей??
8. Если этажность фактически изменена (на 31 июля — 5 этажей, сейчас — 6–7), то выдача заключения государственной экологической экспертизы невозможна. Иначе это абсурд, а ещё и нарушение ст. 327-1 КоАП РК.
9. По публикации: «Новая газета» республиканского масштаба — это, конечно, возможно и так. Но в Семее это издание мало кто знает. Почему застройщик из Семея подает объявление в городе Алматы? Это как минимум странно и не логично. Между тем п. 40 гл. 4 Правил проведения общественных слушаний (Приказ и.о. Министра экологии № 286 от 03.08.2021 г.) требует публикацию в СМИ, реально распространяемом на территории затрагиваемой области (в нашем случае — области Абай). Когда это требование будет выполнено?
10. Сроки строительства. В РООС фигурируют: 10 месяцев (по расчетам), 9 месяцев (по письму заказчика) и 5 месяцев (по экспертизе). Предлагаю всё-таки опираться на СП РК 1.03-102-2014, а не на «письма заказчика».
11. Обоснования по численности рабочих нет. 30 человек на данный строительный объём явно занижено. В разделе «Проект организации строительства» эти параметры должны быть рассчитаны.
12. В РООС написано: «расстояние до р. Иртыш — 2944 м», но ГУ УППР области Абай указывает — 1914,31 м. Разница почти километр. Откуда такая арифметика?
13. На схеме до водного объекта (стр. 165) показано расстояние с ул. Герцена, 111, а не с Герцена, 110.
14. «Высота здания превышает 30 м, выполнена молниезащита» (стр. 19) РООС. Простите, но как пятиэтажный дом может быть выше 30 м? Видимо, раздел ЭОМ взят из другого проекта.
15. 15. На стр.22 раздела РООС, указано что согласно ТУ № 02-01-20/6692 от 15.10.2024, выданными АО ОЭСК "Объединенная энергосервисная компания", необходимо выполнить демонтаж двух существующих силовых трансформаторов 400 кВа в РП-2 и ТП-9. Почему в разделе РООС не учтен демонтаж трансформаторов?
16. 16. На стр.23 Раздела РООС ссылка на ТУ ГКП «Теплокоммунэнерго» № 1804 от 10.08.2022 -утратили силу 10.08.2025. Новых нет. Как собираетесь подключать тепло к фактически 6–7-этажному дому? Без расчета тепловой нагрузки люди рискуют остаться без тепла. Экология человека — тоже экология.
17. На стр. 25 РООС указано: «строительный объем 57 599,89 м³, этажность — 9». А в РООС речь о пятиэтажке. Так всё же — пять или девять этажей?
18. Если предусмотрен отвод дождевых вод в резервуар 25 м³, то необходимо рассчитать их количество. Предоставить в ответе объемы образуемых стоков с применением норм СП Строительной климатологии 2017г.. Не обоснованный ответ не принимается. Это базовый экологический расчет, занимает максимум час.
19. На период строительства указаны только объемы питьевой воды и для пылеподавления. Согласно СП (п. 130), Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда и бытового обслуживания при строительстве, реконструкции, ремонте и вводе, эксплуатации объектов строительства», утвержденные приказом Министра здравоохранения РК от 16 июня 2021 года №ҚР ДСМ-49 следует учесть душевые, туалеты, умывальные и т. д. Где также расчет на технические нужды?
20. Расчёт отходов бетона (стр. 124). Формула про «потери при производстве изделий» здесь явно неуместна. Достаточно взять фактический объем бетона и применить процент потерь.
21. Код отхода 170101 — это бетон. Но вы пишете о дереве и кирпиче. Это уже другая категория.
22. Опилки, стружка, фанера… Это строительство жилого дома или деревообрабатывающий цех? Прочитайте раздел Конструктивные решения. Кстати, расчет отходов древесины тоже неверный- это не производство.
23. "Зеленого уровня опасности" который вы указали в отходах сварки не существует. Нет такого понятия в классификации отходов. Как понять зеленый уровень опасности? Отходы либо опасные либо не опасные согласно ст.388 Экологического Кодекса РК (могут быть также зеркальными).
24. На стр. 129 РООС упомянуты «отходы дефектации тепловых сетей» в количестве 12,8 тонн. Каким образом они относятся к строительству жилого дома? Где вы их взяли?
25. Объем смешанных отходы строительства и сноса -12,8 т — крайне занижено. Одного только боя кирпича при таком строительном объеме выйдет значительно больше. Это вам любой строитель подтвердит. Или я не права? А еще отходы арматуры (арматурной сетки) битума- (используются согласно проекту) Прошу привести обоснованный расчет.
Ответ:1.Генеральный план предоставляется в рамках проведения государственной экологической экспертизы. На портале представлен ОПЗ для ознакомления общественности с проектом. Объявление опубликовано и согласовано представителями портала Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов. Согласно требований п.2 ст.87 Экологического кодекса РК прикладывается проектная документация по строительству и иные проектные документы, все необходимые документы представлены, соответственно требования соблюдены.
А также согласно объявления и проведении общественные слушания в форме публичных обсуждений, можно получить дополнительную информацию о намечаемой деятельности, при проведении публичных слушания, а также запросить копии документов, относящихся к намечаемой деятельности по (altyn-uya@bk.ru и 8(7222)329205).
2. Строительство осуществляется со всеми необходимыми разделами АС, КЖ, ОВ, ВК, ЭОМ.
А также согласно объявления и проведении общественные слушания в форме публичных обсуждений, можно получить дополнительную информацию о намечаемой деятельности, при проведении публичных слушания, а также запросить копии документов, относящихся к намечаемой деятельности по (altyn-uya@bk.ru и 8(7222)329205).
В рамках портала не возможно на данном этапе предоставить все указанные вами разделы.
Напишите ваш электронный адрес и материалы будут направлены вам на почту.
3.Название проекта РООС принята в соответствии с предоставленной утвержденной проектной документацией организации.
4.Начало строительство в проекте РООС откорректировано на период - 2025 г.
Согласно акта проверки №26 от 15.08.2025 г. было выявлено, что объект (строится без заключения государственной экологической экспертизы. Ранее был разработан РП «Строительство 5-ти этажного многоквартирного дома с паркингом и встроенными коммерческими помещениями, г.Семей, ул.Герцена 110» (без сметной документации). На основании этого предусмотрено получение заключения государственной экологической экспертизы для вышеуказанного проекта.
В настоящее время разрабатывается РП для строительства 9-ти этажного дома. И будет отдельно согласован с местным исполнительны органом.
Согласно статьи 87 ЭК РК, обязательной государственной экологической экспертизе подлежат следующие объекты государственной экологической экспертизы: проектная документация по строительству и (или) эксплуатации объектов и иные проектные документы, предусмотренные настоящим Кодексом. Для каждого рабочего проекта строительства в Казахстане необходимо получение экологического заключения, подтверждающего соответствие проекта экологическим требованиям.
5.На объявлениях нет дат указанных рукой, все предоставлено в печатном виде, как видно на материалах предоставленных в разделе «Фото объявлений, размещенных на досках».
Согласно п.40, главы 4 Правил проведения общественных слушаний
Приказ и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 августа 2021 года № 286.
инициатор для проведения общественных слушаний в форме публичных обсуждений организует опубликование объявления на казахском и русском языках, не менее чем в одном средстве массовой информации (в периодическом печатном издании, через теле- или радиоканал) распространяемом на территории всех соответствующих административно-территориальных единиц (областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного и районного значения, сел, поселков, сельских округов) полностью или частично расположенных в пределах затрагиваемой территории, а также в местах, доступных для заинтересованной общественности.
На портале документы подтверждающие размещение объявления в СМИ и фото объявлений, размещенных на досках согласованы и опубликованы объявление и соответствуют требованиям «Правил проведения общественных слушаний».
Мы уважаем жителей города Семей!
6.Согласно акта проверки №26 от 15.08.2025 г. было выявлено, что объект (строится без заключения государственной экологической экспертизы. Ранее был разработан РП «Строительство 5-ти этажного многоквартирного дома с паркингом и встроенными коммерческими помещениями, г.Семей, ул.Герцена 110» (без сметной документации). На основании этого предусмотрено получение заключения государственной экологической экспертизы для вышеуказанного проекта.
В настоящее время разрабатывается РП для строительства 9-ти этажного дома. И будет отдельно согласован с местным исполнительны органом.
Согласно статьи 87 ЭК РК, обязательной государственной экологической экспертизе подлежат следующие объекты государственной экологической экспертизы: проектная документация по строительству и (или) эксплуатации объектов и иные проектные документы, предусмотренные настоящим Кодексом. Для каждого рабочего проекта строительства в Казахстане необходимо получение экологического заключения, подтверждающего соответствие проекта экологическим требованиям.
7.Согласно акта проверки №26 от 15.08.2025 г. было выявлено, что объект (строится без заключения государственной экологической экспертизы. Ранее был разработан РП «Строительство 5-ти этажного многоквартирного дома с паркингом и встроенными коммерческими помещениями, г.Семей, ул.Герцена 110» (без сметной документации). На основании этого предусмотрено получение заключения государственной экологической экспертизы для вышеуказанного проекта.
В настоящее время разрабатывается РП для строительства 9-ти этажного дома. И будет отдельно согласован с местным исполнительны органом.
Согласно статьи 87 ЭК РК, обязательной государственной экологической экспертизе подлежат следующие объекты государственной экологической экспертизы: проектная документация по строительству и (или) эксплуатации объектов и иные проектные документы, предусмотренные настоящим Кодексом. Для каждого рабочего проекта строительства в Казахстане необходимо получение экологического заключения, подтверждающего соответствие проекта экологическим требованиям.
Для 9-ти этажного дома дополнительно разрабатывается рабочий проект и будет направлен на согласование в КВЭ.
8.Согласно статьи 87 ЭК РК, обязательной государственной экологической экспертизе подлежат следующие объекты государственной экологической экспертизы: проектная документация по строительству и (или) эксплуатации объектов и иные проектные документы, предусмотренные настоящим Кодексом. Для каждого рабочего проекта строительства в Казахстане необходимо получение экологического заключения, подтверждающего соответствие проекта экологическим требованиям.
9.Газета «Новая газета-Казахстана» распространяется по всей территории Республики Казахстан, включая область Абай. На портале приложена справка о распространении газеты в вашей области.
Объявление опубликовано и согласовано представителями портала Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов.
Согласно п.40, главы 4 Правил проведения общественных слушаний
Приказ и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 августа 2021 года № 286.
инициатор для проведения общественных слушаний в форме публичных обсуждений организует опубликование объявления на казахском и русском языках, не менее чем в одном средстве массовой информации (в периодическом печатном издании, через теле- или радиоканал) распространяемом на территории всех соответствующих административно-территориальных единиц (областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного и районного значения, сел, поселков, сельских округов) полностью или частично расположенных в пределах затрагиваемой территории, а также в местах, доступных для заинтересованной общественности.
10.Согласно пункту 5.10 СН РК 1.03-00-2011, продолжительность строительства может определяться на основании исходных данных, предоставленных заказчиком, включая проектные объемы работ, этажность, степень готовности площадки и организационные условия строительства.
Указанный срок используется при разработке проектной документации, в том числе проекта организации строительства и календарного плана выполнения работ.
11.Количество человек на период строительства принимается согласно исходным данным, официально предоставленным и согласованным заказчиком.
12.Расстояние до реки Иртыш от проектируемого объекта составляет 2944 м. ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования области Абай» указывает расстояние от участка до водоохранной полосы. В тексте оставили расстояние указанное в письме ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования области Абай»
13.Схема откорректирована от ул. Герцена, 110.
14.Проект откорректирован на стр.19. «Высота здания превышает 30 м, выполнена молниезащита»-фраза исключена.
15.В проекте РООС откорректированы объёмы образования отходов с учетом демонтируемых трансформаторов.
16.Согласно технических условий N1804 от 10.08.2022 выданных ГКП "ТЕПЛОКОММУНЭНЕРГО", проектом предусмотрено подключение по ул. Трусова на жилой дом. При строительстве остальных этажей будут получены новые ТУ от ГКП "ТЕПЛОКОММУНЭНЕРГО"
Т17.екст откорректирован.
На данном этапе согласовывается пятиэтажный дом на имеющийся рабочий проект. Для 9-ти этажного дома дополнительно разрабатывается рабочий проект и будет направлен на согласование в местный исполнительный орган.
Согласно статьи 87 ЭК РК, обязательной государственной экологической экспертизе подлежат следующие объекты государственной экологической экспертизы: проектная документация по строительству и (или) эксплуатации объектов и иные проектные документы, предусмотренные настоящим Кодексом. Для каждого рабочего проекта строительства в Казахстане необходимо получение экологического заключения, подтверждающего соответствие проекта экологическим требованиям.
18. Согласно СН РК 4.01-03-2011*
Среднегодовой объѐм поверхностных сточных вод Wr, образующихся на селитебных территориях и площадках предприятий в период выпадения дождей, таяния снега и мойки дорожных покрытий, определяется по формуле:
Wr=WД + WТ + WМ, (
где WД, W Т, и WМ - среднегодовой объѐм дождевых, талых и поливочных вод соответственно, м³.
5.2.2 Среднегодовой объѐм дождевых (WД) и талых (W Т) вод, стекающих с селитебных территорий и промышленных площадок, определяется по формулам:
WД =10 · hД · ΨД · F,
WТ =10 · hТ · ΨТ · F,
где F - площадь стока коллектора, 0,28266 га;
hД - слой осадков за тѐплый период года, определяется (мм) по СНиП РК 2.04-01-2017, 180 мм;
hT - слой осадков за холодный период года определяет общее годовое количество талых вод или запас воды в снежном покрове к началу снеготаяния, определяется по СНиП РК 2.04-01 или по данным РГП «Казгидромет», 65 мм ;
ΨД и ΨТ - общий коэффициент стока дождевых и талых вод соответственно.
- для кровли и асфальтобетонных покрытий - от 0,6 до 0,8
- для газонов – 0,1
ΨД= (0,7*2091,67)+(0,1*735)/(2091,67+735)=0,544
WД= 10*180*0,544*0,28266= 276,78 м3
WТ=10*94*0,544*0,28266=144,54 м3
Wr=276,78+144,54=421,32 м3
19.Расчет потребление хозяйственно-бытовой воды включает также и потребление воды на гигиенические процедуры.
Нормативы расхода воды на технические нужды установлены согласно исходным данным, официально предоставленным и согласованным заказчиком.
20.Формула при расчете принята согласно пп.5.2, п.5.,РДС 82-202-96 «Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве».
qn=a/QД*100, где QД — количество материала (в чистом виде), содержащегося в готовой продукции, в единицах массы, объемных и линейных единицах счета;
а — потери и отходы, в тех же единицах.
21.По агрегатному состоянию отходы твердые в основном в состав их входит куски бетона. Фраза «обломки дерева и кирпича» исключена из текста.
22.Стружка, опилки и фанера образуются в результате СМР при изготовлении опалубки, поддонов для хранения строительных материалов. В свою очередь поддон и опалубка это изделие производимое из древесных материалов в ходе строительства.
В Республике Казахстан нет методик расчета в результате образования древесных отходов строительства. Поэтому применяется РДС 82-202-96 «Правила разработки и применения нормативов
трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве».
23.Фраза "Зеленый уровень опасности" исключена.
24.На стр. 129 в проекте РООС фраза исключена«отходы дефектации тепловых сетей», не относится к данному объекту.
25.Объем смешанных отходов строительства и сноса, за исключением упомянутых в 17 09 01, приняты согласно исходных данных согласованных заказчиком и составляет 12,8 т/период смр. Отходы арматуры не образуются в результате намечаемой деятельности.
Объёмы образуемых строительных отходов определены на основании исходных данных, предоставленных заказчиком, в связи с отсутствием утверждённой методики расчёта в Республике Казахстан.
Вопрос:1. Почему в проекте и РООС фигурируют 5 этажей, если по факту достраиваются девятые? Даже на ваших же фото, приложенных к материалам слушаний, этажей явно больше. Возникает вопрос — почему подаёте документы с искажёнными данными?
2. Объявление о слушаниях ТОО «Алтын уя» подаёт в Алматы, тогда как объект строится в Семее. Даже если речь о республиканской газете — согласно правилам, публикация должна быть именно в местных СМИ, чтобы охватить население затрагиваемой территории. Если скрывать нечего — почему не использовать местные источники?
3. Указано, что расстояние до ближайшего жилого дома всего 13 метров. Какими нормативными документами и расчётами обосновывается возможность столь плотной застройки?
4. В разделе расчёта рассеивания: если здание так близко (13 м), то и шаг расчётной сетки должен быть минимальным — 5–10 м. У вас же принят шаг 37 м, при масштабе 28 м на 1 см. А где расчёт для расстояния в 13 м? Получается, что «минимальное» расстояние в расчётах искусственно выведено в районе 30 м. Следовательно, сам расчёт некорректен.
5. В РООС не указано количество мест подземного паркинга. Также отсутствует расчёт рассеивания от паркинга, хотя согласно Приказу и.о. Министра здравоохранения РК от 11.01.2022 № ҚР ДСМ-2 необходимо обосновывать санитарные разрывы. Почему же вы пишете, что расчёт рассеивания на период эксплуатации «не требуется»?
6. В расчётах выбросов указан расход краски пневматическим способом 0,082 кг/ч, то есть всего 8 граммов в час. Это реальная стройка или имитация для того, чтобы расчёт рассеивания по краске не вышел за пределы допустимого?
7. Почти во всех расчётах выбросов при покрасочных работах указан только технологический процесс окраски. Но согласно п.4.3 РНД 211.2.02.05-2004 процесс формирования покрытия включает не только нанесение ЛКМ, но и сушку. При этом именно на сушку приходится наибольший объём выбросов. Почему этот этап намеренно опущен?
8. В пересыпке стройматериалов цифры тоже удивляют: указано G = 0,004 т/ч, то есть всего 4 кг цемента в час. Для возведения многоквартирного дома это несоразмерно мало. Обычно пересыпается порядка 200 кг/ч, в зависимости от состава бетона и интенсивности работ. Занижение в десятки раз налицо.
9. По извести каменной расчёт ещё интереснее: общий расход — 0,6436 т, а в таблице указано G = 0,0006 т/ч, то есть всего 600 грамм в час (стр. 48). Уточните, пожалуйста, вы уверены, что умеете правильно считать выбросы при пересыпке?
10. Управлению природных ресурсов и регулирования природопользования Абайской области следует обратить внимание: выбросы намеренно занижаются. С учётом расстояния до жилого дома всего 13 м, расчёты рассеивания, скорее всего, не проходят нормативы. Просьба предоставить корректные расчёты для общественности и экспертизы.
11. В таблице «Необходимость расчётов» указано 11 веществ, по которым требуются расчёты, а по факту сделано всего 4. Остальные семь веществ куда «пропали»?
12. В то же время три расчёта выполнены по веществам, где этого не требовалось — по оксидам железа (II, III), взвешенным частицам и абразивной пыли (стр.109). Вопрос: зачем рассчитывать там, где не нужно, и не делать там, где требовалось?