Вопрос:Замечание № 1 — отсутствие правоустанавливающих документов и сведений о земельном участке..............................
В представленных материалах по проекту «Алматы IT-хаб — Реконструкция здания гостиницы под административный офис площадью 9461,6 м², расположенного по адресу: г. Алматы, Бостандыкский район, мкр. Коктем-3, д. 22» отсутствует государственный акт либо иной правоустанавливающий документ на земельный участок.
В проекте указано, что генеральный план разработан в том числе на основании постановления акимата и что отведенный земельный участок расположен по адресу: г. Алматы, Бостандыкский район, мкр. Коктем-3, д. 22. Вместе с тем кадастровый номер, категория земель и действующее целевое назначение земельного участка в представленных материалах не указаны.
Дополнительно в рамках общественного экологического мониторинга нами изучены сведения о земельном участке на двух открытых государственных информационных ресурсах:
Геоинформационная карта города Алматы (ALAG);
Публичная кадастровая карта Единого государственного кадастра недвижимости (ЕГКН).
Однако размещенная на указанных платформах информация не позволяет достоверно установить кадастровые сведения именно по земельному участку рассматриваемого объекта, его категорию земель и действующее целевое назначение.
Таким образом, ни из представленных материалов проекта, ни из доступных открытых государственных кадастровых ресурсов общественность не имеет возможности достоверно определить кадастровый номер земельного участка, категорию земель, его целевое назначение и соответствие использования земельного участка заявленной проектом деятельности.
В соответствии со статьей 72 Экологического кодекса Республики Казахстан должна быть представлена:
«информация о категории земель и целях использования земель в ходе строительства и эксплуатации объектов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности».
В связи с вышеизложенным просим предоставить государственный акт либо иной актуальный правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект реконструкции, с указанием кадастрового номера, площади, категории земель и целевого назначения, а также предоставить информацию о целях использования земель в ходе строительства и эксплуатации объекта в соответствии со статьей 72 Экологического кодекса Республики Казахстан.
Указанные документы и сведения просим направить на электронную почту ОО «Граждане Алматы»: almaty.azamattary@mail.ru.
До предоставления указанных сведений и документов замечание считаем не снятым.
Вопрос:Замечание № 2 — нахождение объекта в водоохранной зоне и частично в водоохранной полосе реки Есентай, отсутствие согласования БАБИ..........................
При изучении материалов проекта «Алматы IT-хаб — Реконструкция здания гостиницы под административный офис площадью 9461,6 м², расположенного по адресу: г. Алматы, Бостандыкский район, мкр. Коктем-3, д. 22» установлено, что на стр. 39 проекта приведена ситуационная схема, на которой непосредственно обозначена река Есентай, проходящая в непосредственной близости от проектируемого объекта.
Кроме того, в разделе 2.2.3 «Поверхностные воды» сам разработчик указывает, что наличие реки Есентай требует учета гидрогеологических условий.
Вместе с тем в другом разделе проекта содержится утверждение о том, что промплощадка расположена за пределами водоохранных зон водных объектов.
В рамках общественного экологического мониторинга нами произведено сопоставление местоположения проектируемого объекта, указанного на схеме проекта, со сведениями геоинформационной карты. По результатам такого сопоставления имеются основания полагать, что земельный участок полностью расположен в границах водоохранной зоны реки Есентай, а его часть — в границах водоохранной полосы.
Таким образом, утверждение проекта о нахождении объекта за пределами водоохранных зон требует документального подтверждения, поскольку имеющиеся картографические сведения указывают на обратное.
Особое значение имеет то обстоятельство, что проект предусматривает именно реконструкцию существующего здания. Согласно действующему Водному кодексу РК проектирование, строительство и размещение объектов в водоохранных зонах, а также реконструкция соответствующих объектов подлежат согласованию с бассейновыми водными инспекциями. Порядок хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и полосах также определяется в рамках согласованных проектов.
При этом в представленных материалах проекта согласование Балхаш-Алакольской бассейновой водной инспекции (БАБИ) отсутствует.
Более того, статья 86 Водного кодекса Республики Казахстан устанавливает специальный режим хозяйственной деятельности на поверхностных водных объектах, в водоохранных зонах и полосах, причем в пределах водоохранных полос хозяйственная деятельность существенно ограничена.
Также в соответствии со статьей 72 Экологического кодекса Республики Казахстан отчет о возможных воздействиях должен содержать описание предполагаемого места осуществления намечаемой деятельности, его координаты, определенные согласно геоинформационной системе, с векторными файлами, и описание состояния окружающей среды в данном месте.
Однако в рассматриваемых материалах не представлена надлежащая схема наложения границ земельного участка на утвержденные границы водоохранной зоны и водоохранной полосы реки Есентай, позволяющая документально подтвердить утверждение разработчика о нахождении объекта за их пределами.
В связи с вышеизложенным просим предоставить официальную схему с нанесением границ земельного участка, реки Есентай, установленной водоохранной зоны и водоохранной полосы, а также согласование Балхаш-Алакольской бассейновой водной инспекции на реконструкцию рассматриваемого объекта.
Указанные документы и сведения просим направить на электронную почту ОО «Граждане Алматы»: almaty.azamattary@mail.ru.
До предоставления официальных документов, подтверждающих фактическое расположение земельного участка относительно водоохранной зоны и полосы реки Есентай, а также соответствующего согласования БАБИ, замечание считаем не снятым.