Объявление общественных слушаний в форме открытых собраний

№ регистрации: 25282463001

По проекту: Проект нормативов допустимых выбросов, проект нормативов допустимых сбросов, проект программы управления отходами, проект программы производственного экологического контроля, план природоохранных мероприятий для Котельной №2 АО «Шығыс Жылу»

Основание общественных слушаний: Осуществление государственной экологической экспертизы

1. Инициатор: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ШЫҒЫС ЖЫЛУ"

1.1. БИН: 230641020167

1.2. Представитель:

1.3. Контакты:ridderheatnets@ukteplo.kz; ;

2. Место и время проведения 07/08/2025 12:00

2.1. Дата-время проведения: 07/08/2025 12:00

1.2. Место проведения: Восточно-Казахстанская область, Риддер Г.А., г.Риддер, ул. Бухмейера, 9

1.3. Ссылка на онлайн подключение:

1.4. Описание для подключения к онлайн трансляции при прохождении общественного слушания: Ссылка: https://us04web.zoom.us/j/72402634408?pwd=oUM4LapSYmo6mO3PxPzwbb2posm1aM.1 Идентификатор конференции: 724 0263 4408 Код доступа: 1GhCWp

3. Общественные слушания организованны: Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Восточно-Казахстанской области, g.zhunisbekova@akimvko.gov.kz,

4. Повестка дня общественных слушаний: Проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для филиала АО «Шығыс Жылу» в г. Риддер разработан на 2025г в связи с корректировкой расчетов годовых лимитов выбросов, в части увеличения времени работы котлов (ч/год). Фактически котлы работают круглый год за исключением июля месяца. Нормативы допустимых выбросов (г/с) и массовых концентраций загрязняющих веществ без изменений. Настоящим проектом ПДВ нормативы выбросов установлены для предприятия из условий его функционирования, с учетом загрузки и режима работы оборудования предусмотренных технологическим регламентом. Рассчитанные значения НДВ являются научно обоснованной технической нормой выброса вредных химических веществ, обеспечивающей соблюдение требований санитарных требований по качеству атмосферного воздуха. Нормативы выбросов предложены для каждого вредного вещества, загрязняющего окружающую среду. В представленном на экспертизу проекте НДВ на 2025г. количественные и качественные характеристики выбросов загрязняющих веществ: 1. Определены, путем анализа результатов инструментальных измерений на источнике №0001 за последние три года, максимальные выбросы (г/сек) от каждого котла приняты по усредненным данным инструментальных замеров, проведенных в 2021-2024 гг. Аналитической лабораторией ТОО «Алтайтехэнерго». 2. Определены расчетным методом на всех остальных источниках выбросов согласно методикам расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденных в РК. Суммарные выбросы загрязняющих веществ от источников выбросов рассчитаны в зависимости от времени работы технологического оборудования. Количественные и качественные характеристики на источниках выбросов вредных веществ определены путем анализа результатов инструментальных измерений на источнике №0001 за последние три года. Максимальные выбросы (г/сек) от каждого котла приняты по усредненным данным инструментальных замеров, проведенных в 2021-2024 гг. Аналитической лабораторией ТОО «Алтайтехэнерго». Валовые выбросы (т/год) от каждого котла определены по Методике определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для тепловых электростанций и котельных Приложение № 3 к приказу Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 12 июня 2014 года № 221-Ө. На всех остальных источниках выбросов предприятия, объемы выбросов определялись расчетным методом согласно методик расчета выбросов вредных веществ в атмосферу, утвержденных в РК. Суммарные выбросы вредных веществ от источников выбросов рассчитаны в зависимости от времени работы технологического оборудования. Для теоретического расчета были приняты исходные данные, предоставленные «Заказчиком» Нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 2025г. после корректировки для филиала АО «Шығыс Жылу» в г.Риддер составят: 235,324516 г/с , 3725,282689 т/год. Согласно Решению по определению категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду от 17 сентября 2021 г. «Риддер ТЭЦ» относится к объектам I категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Производственный экологический контроль проводится операторами объектов І и II категорий на основе программы производственного экологического контроля, являющейся частью экологического разрешения, а также программы повышении экологической эффективности. Мониторинг эмиссий выбросов в атмосферный воздух ведется инструментальными замерами на источнике №0001 (котлотурбинный цех) с привлечением аккредитованной лаборатории. Периодичность контроля – 1 раз в квартал. Контроль количества выбросов на остальных источниках будет осуществляться расчётным методом на основании выполненных расчетов с учетом фактических показателей работ в рамках выполнения программы производственного экологического контроля. Мониторинг эмиссий выбросов в атмосферный воздух выполняется предприятием самостоятельно или по договору со специализированным предприятием. Периодичность контроля – 1 раз в квартал. Программой производственного экологического контроля для филиала АО "Шығыс жылу" в г.Риддер на 2025 г. также предусматривается ежегодная проверка эффективности работы пылегазоочистных установок на источниках 0003, 0004, 0033, 0034 (узлы пересыпки топливно-транспортного цеха). Мониторинг эмиссий сбросов осуществляется инструментальным методом на выпуске №66 (сброс условно-чистых сточных вод от охлаждения оборудования и химводоочистки (ХВО) в р.Тихая) с привлечением аккредитованной лаборатории. Периодичность контроля – 1 раз в квартал. Проведение мониторинга воздействия включается в программу производственного экологического контроля в тех случаях, когда это необходимо для отслеживания соблюдения требований экологического законодательства РК и нормативов качества окружающей среды либо определено в комплексном экологическом разрешении. Мониторинг воздействия является обязательным в следующих случаях: - когда деятельность затрагивает чувствительные экосистемы и состояние здоровье населения; - на этапе введения в эксплуатацию технологических объектов; - после аварийных эмиссий в окружающую среду. Производственный мониторинг воздействия осуществляются лабораториями, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Программой производственного экологического контроля окружающей среды на 2025 предусмотрен мониторинг воздействия на атмосферный воздух: - на внешней границе СЗЗ промышленной площадки в 4-х точках (по розе ветров) аккредитованной лабораторией. Периодичность контроля – 1 раз в квартал. Определяемые вещества: пыль, углерод оксид, азота диоксид, сера диоксид. Метод анализа - согласно области аккредитации привлекаемой лаборатории. Программой производственного мониторинга на 2025 гг. предусмотрен мониторинг воздействия на поверхностные воды выше и ниже выпуска сточных вод р. Тихая независимой аккредитованной лабораторией по договору с предприятием. Периодичность контроля – 1 раз в квартал, за исключением зимних месяцев в связи с отсутствием доступа к местам отбора проб. Определяемые вещества: нефтепродукты. Программой производственного мониторинга на 2025 гг. предусмотрен мониторинг воздействия на подземные воды в скважинах № 1, 3, 5, 7, 8 в районе размещения золоотвала аккредитованной лабораторией. Периодичность контроля – 1 раз в год. Программой производственного мониторинга на 2025 г. предусмотрен мониторинг воздействия на почвенный покров путем отбора и дальнейшего анализа проб почв. Периодичность контроля – 1 раз в год (3 квартал) с привлечением аккредитованных лабораторий согласно перечню методик, действующих на территории Республики Казахстан. Предлагаемая программа производственного экологического контроля состояния компонентов окружающей среды в зоне влияния деятельности предприятия позволит целенаправленно получать накапливать и анализировать базу данных о состоянии компонентов природной среды. Она обеспечит полноту и объективность оценки воздействия предприятия на экосферу и, как следствие, повысит социальную и экономическую эффективность принятия решений по минимизации отрицательных воздействий для природы и населения. Информация, полученная в результате проведения производственного экологического контроля, систематизируется, анализируется и оформляется в виде ежеквартального отчета по производственному экологическому контролю окружающей среды. В соответствии с п.5 ст. 41 Экологического Кодекса, лимиты накопления отходов и лимиты захоронения отходов обосновываются операторами объектов І и II категорий в программе управления отходами при получении экологического разрешения. Целью Программы управления отходами является разработка мероприятий, направленных на постепенное сокращение объемов и (или) уровня опасных свойств накопленных и образуемых отходов, а также отходов, находящихся в процессе обращения. Образование основных и второстепенных отходов связано с производственно-хозяйственной деятельностью предприятия. Образующиеся в процессе производственно-хозяйственной деятельности предприятия отходы производства и потребления представлены следующими видами: 1. Люминесцентные лампы и другие ртутьсодержащие отходы (ртутные лампы отработанные); 2. Свинцовые аккумуляторы (отработанные); 3. Другие моторные, трансмиссионные и смазочные масла (масло моторное и трансмиссионное отработанное); 4. Масляные и топливные фильтры (отработанные); 5. Абсорбенты, фильтровальные материалы (включая масляные фильтры иначе не определенные), ткани для вытирания, защитная одежда, загрязненные опасными материалами (обтирочный материал, загрязненный маслами); 6. Дерево, содержащее опасные вещества (опилки, загрязненные минеральными маслами); 7. Другие изоляционные или трансформаторные масла (масло трансформаторное и турбинное отработанное); 8. Футеровка и огнеупорные материалы, используемые в неметаллургических процессах, за исключением упомянутых в 16 11 05 (отходы обмуровки оборудования и трубопроводов); 9. Отработанные шины; 10. Пластмассы и резины; 11. Шламы от механической обработки, за исключением упомянутых в 12 01 14 (абразивно-металлическая пыль); 12. Отходы уборки улиц; 13. Отходы сварки (остатки и огарки сварочных электродов, шлак сварочный); 14. Смешанные отходы строительства и сноса, за исключением упомянутых в 17 09 01, 17 09 02 и 17 09 03 (бетон, кирпич, штукатурка); 15. Металлы (лом черных металлов); 16. Абсорбенты, фильтровальные материалы, ткани для вытирания, защитная одежда, за исключением упомянутых в 15 02 02 (воздушные фильтры отработанные); 17. Использованные мелющие тела и шлифовальные материалы, за исключением упомянутых в 12 01 20 (абразивные круги отработанные и лом отработанных абразивных кругов); 18. Смешанные коммунальные отходы; 19. Цветные металлы (лом цветных металлов); 20.Золошлаковые отходы. На предприятии организован раздельный сбор и временное хранение отходов в специально отведенных местах, оснащенных специальной тарой. Сбор, временное хранение и вывоз отходов осуществляется в соответствии с требованиями статей №№ 320-322 ЭК РК. На предприятии ведется постоянный учет образования и обращения с отходами производства и потребления. Мониторинг отходов производства и потребления ведется путем учета по факту образования отходов, параметров обращения с ними, принятых мер по утилизации. Фиксирование параметров обращения – постоянно (подведение итогов контроля – 1 раз в квартал). Метод проведения мониторинга отходов – расчетный, согласно данным бухгалтерского учета. Результаты мониторинга отходов используются для заполнения отчета по опасным отходам и отчетов по ПЭК, а также для проведения инвентаризации опасных отходов. Объемы образования отходов на предприятии незначительны, по мере образования все отходы предусмотрено вывозить на утилизацию согласно договорам. Лимиты накопления отходов на 2025 год : Люминесцентные лампы и другие ртутьсодержащие отходы (ртутные лампы отработанные) - 0,018 тонн/ год; Свинцовые аккумуляторы (отработанные) - 0,7741 тонн/ год; Другие моторные, трансмиссионные и смазочные масла (масло моторное и трансмиссионное отработанное)- 1,28 тонн/ год; Масляные и топливные фильтры (отработанные)- 0,3313 тонн/ год; Абсорбенты, фильтровальные материалы (включая масляные фильтры иначе не определенные), ткани для вытирания, защитная одежда, загрязненные опасными материалами (обтирочный материал, загрязненный маслами)-0,635 тонн/ год; Дерево, содержащее опасные вещества (опилки, загрязненные минеральными маслами)- 0,23 тонн/ год; Другие изоляционные или трансформаторные масла (масло трансформаторное и турбинное отработанное)- 49,2 тонн/ год; Неопасные отходы: Футеровка и огнеупорные материалы, используемые в неметаллургических процессах, за исключением упомянутых в 16 11 05 (отходы обмуровки оборудования и трубопроводов)- 11,9 тонн/ год; Отработанные шины- 2,87 тонн/ год; Пластмассы и резины - 0,033 тонн/ год; Шламы от механической обработки, за исключением упомянутых в 12 01 14 (абразивно-металлическая пыль)- 0,084 тонн/ год; Отходы уборки улиц- 12,6 тонн/ год; Отходы сварки (остатки и огарки сварочных электродов, шлак сварочный) - 0,143 тонн/ год; Смешанные отходы строительства и сноса, за исключением упомянутых в 17 09 01, 17 09 02 и 17 09 03 (бетон, кирпич, штукатурка)- 12 тонн/ год; Металлы (лом черных металлов) - 5,216 тонн/ год; Абсорбенты, фильтровальные материалы, ткани для вытирания, защитная одежда, за исключением упомянутых в 15 02 02 (воздушные фильтры отработанные) - 0,002 тонн/ год; Использованные мелющие тела и шлифовальные материалы, за исключением упомянутых в 12 01 20 (абразивные круги отработанные и лом отработанных абразивных кругов)- 0,1188 тонн/ год; Расчет нормативов НДС выполнен согласно Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду, утвержденной приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 10 марта 2021 года № 63, зарегистрированной в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 марта 2021 года № 22317. Расчет допустимого сброса загрязняющих веществ по выпуску №66, в водный объект выполнен для загрязняющего вещества - нефтепродукты. Разработка нормативов допустимых сбросов выполнена на основании инвентаризация выпусков сточных вод проведенной в 2025 г. Расчётные условия (исходные данные) для определения величины нормативов допустимых сбросов выбраны по данным за предыдущие три года (2022-2024 г. г.) по менее благоприятным значениям. Для обоснования полноты и достоверности данных о расходах сточных вод, используемых для расчета нормативов допустимых сбросов (НДС) представлены данные о водохозяйственном балансе предприятия. По результатам расчёта нормативов допустимого сброса разработаны нормативы допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ в водный объект для филиала АО «Шығыс Жылу» в городе Риддере на период 2026-2035 г. г. Составлен график химического контроля за соблюдением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ на сбросе и контрольных створах. На основании результатов расчета допустимого сброса загрязняющих веществ, предлагается утвердить нормативы ДС для ингредиента нефтепродукты – на уровне ПДК, по ранее утвержденному нормативу, расчетный допустимый сброс (ДС) больше. Существующие нормативы сбросов загрязняющих веществ по выпуску №66 рассчитаны на объём сброса 1758,79 м3/час, 15407,0 тыс. м3/год. Нормативы НДС на планируемый период рассчитаны на объём сброса 1758,79 м3/час, 15407,0 тыс. м3/год. Нормативный сброс по выпуску №66 не изменился, и составил: 0,05 мг/дм3; 87,94 г/час и 0,7704 т/год. Проект плана мероприятий по охране окружающей среды разрабатывается согласно требованиям статьи 125 Кодекса как приложение к заявлению на получение экологического разрешения на воздействие для объектов I категории. Оператор предлагает мероприятия по достижению нормативов эмиссий при невозможности соблюдения данных нормативов на этапе подачи заявления на получение экологического разрешения на воздействие для объектов I и II категории или заявления на внесение изменений в такое разрешение. Согласно п.2 ст.39 ЭК РК к нормативам эмиссий относятся: 1) нормативы допустимых выбросов; 2) нормативы допустимых сбросов (мероприятия направленные на внедрение технологий по сбору, транспортировке, обезвреживанию использованию и переработке любых видов отходов в том числе бесхозных, будут осуществляться в рамках экологических условий что является индивидуальными требованиями, предъявляемыми к строительству и эксплуатации объектов I и II категорий в целях обеспечения соблюдения применимых к такой деятельности экологических требований, установленных экологическим законодательством Республики Казахстан). 2. Перечень мероприятий по охране окружающей среды: - Ремонт/наладка золоулавливающих установок - Реконструкция горелочных устройств (малотиксичные горелки) котлоагрегата ЦКТИ ст.№3п1.1 - Внедрение проекта впрыска пара в ядро факела к/а ЦКТИ 75-39 ст.№3 п.1.1. - Реконструкция горелочных устройств (малотиксичные горелки) котлоагрегата ПК-19 ст.№4 (п1 пп1) - Реконструкция горелочных устройств (малотиксичные горелки) котлоагрегата ПК-19 ст.№5 (п1 пп1) - Реконструкция горелочных устройств (малотиксичные горелки) котлоагрегата ПК-19 ст.№6 (п1 пп1) - Разработка проекта реконструкции аспирационных установки АУ-1.2 с применением интенсивного орошения труб на узлах пересыпки впрыском пара (п.1 п.п1) - Разработка проекта реконструкции аспирационных установки АС-1 с применением интенсивного орошения труб на узлах пересыпки впрыском пара (п.1 п.п1) - Разработка проекта реконструкции аспирационных установки АС-2 с применением интенсивного орошения труб на узлах пересыпки впрыском пара (п.1 п.п1) - Корректировка проекта «Наращивание дамбы золоотвала №3»

5. Сведения о воздействии:

5.1. Период воздействия: -

5.2. Территория воздействия: Восточно-Казахстанская область, Риддер Г.А., г.Риддер,

5.3. Место проведения общественных слушаний в населенном (-ых) пункте (-ах) обосновано их ближайшим расположением к территории намечаемой деятельности (км.): 0

5.4. Дополнительная информация о административно-территориальных единиц: Ссылка: https://us04web.zoom.us/j/72402634408?pwd=oUM4LapSYmo6mO3PxPzwbb2posm1aM.1 Идентификатор конференции: 724 0263 4408 Код доступа: 1GhCWp

Географические координаты участка территория воздействия

6. Объявление о проведении общественных слушаний на казахском и русском языках будет распространено следующими способами:

6.1. Наименование газеты, где будет размещено объявление: "Мой город Риддер"

6.2. Наименование теле или радиоканала, где будет размещено объявление: радио "NS"

6.3. расположение мест, специально предназначенных для Размещения печатных объявлений (доски объявлений): доски объявлений города Риддер

Фото объявлений, размещенных на досках

Наименование файла Размер

IMG_20250625_160427.jpg

0.75 МБ

IMG_20250625_160820.jpg

2.98 МБ

IMG_20250625_161052.jpg

3.52 МБ

IMG_20250625_161012.jpg

3.93 МБ

IMG_20250625_160726.jpg

4.57 МБ

IMG_20250625_160629.jpg

4.68 МБ

IMG_20250625_160551.jpg

4.85 МБ

IMG_20250625_160859.jpg

4.89 МБ

Подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний в периодическом печатном издании (газета)

Наименование файла Размер

ridder01.pdf

0.38 МБ

ridder21.pdf

0.21 МБ

Подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний не менее чем в одном теле- или радиоканале

Наименование файла Размер

WhatsApp Image 2025-06-26 at 13.07.53.jpeg

0.32 МБ

WhatsApp Image 2025-06-26 at 13.07.58.jpeg

0.3 МБ