№ регистрации: 25142151001

По проекту: Проекты для получения разрешения на воздействие

Основание общественных слушаний: Осуществление государственной экологической экспертизы

1. Инициатор: Ордабасы аудандық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі, автомобиль жолдары және тұрғын үй инспекциясы бөлімінің ""Таза су"" мемлекеттік коммуналдық кәсіпорыны

1.1. БИН\ИИН: 050540004237

1.2. Представитель:

1.3. Контакты:mkk.tazasu@mail.ru; ;

2. Место и время проведения 29/12/2025 15:00

2.1. Дата-время проведения: 29/12/2025 15:00

1.2. Место проведения: Туркестанская область, Ордабасынский район, Кажымуканский с.о., с.Темирлановка, улица Кажымухан, 168/2

1.3. Ссылка на онлайн подключение:

1.4. Описание для подключения к онлайн трансляции при прохождении общественного слушания: Войти Zoom Конференция https://us04web.zoom.us/j/6165408596?pwd=a1o0a3ROUGROYm1xZDZtbXJnTkNRUT09 Идентификатор конференции: 616 540 8596 Код доступа: 123456

3. Общественные слушания организованны: Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Туркестанской области, a.erkebai@ontustik.gov.kz,

4. Повестка дня общественных слушаний: Вид деятельности – «Рекультивация полигона твердых бытовых отходов (ТБО), расположенный в Туркестанской области, Ордабасинский район, Буржарский сельский округ, 001 кварт., уч. 1699». Вид деятельности – «Полигон ТБО село Темирлана» соответствует п.6 п.п 6.3 раздела 2 приложения 1 ЭК РК - полигоны, на которые поступает более 10 тонн неопасных отходов в сутки, или с общей емкостью, превышающей 25 тыс. тонн, исключая полигоны инертных отходов, для которых проведение процедуры скрининга воздействий намечаемой деятельности является обязательным. Согласно пп.3 п.10 гл.2 «Инструкции по определению категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду» (Приказ Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 13 ноября 2023 года №317), работы по рекультивации и (или) ликвидации объектов I категории относятся к I категории, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду. Обоснованием выбора места является рекультивация полигона твердых бытовых отходов (ТБО), расположенный в Туркестанской области, Ордабасинский район, Буржарский сельский округ, 001 кварт., уч. 1699. Площадка проектируемого объекта, находится в 2,094 километров к югу от села Темирлановка. Площадь выделенного под мусорный полигон составляет 5,0 га. Село Амангелди расположен с западной стороны на расстоянии 3,097 км от полигона. Лесной фонд в близи объекта отсутствует. Ближайший водный объект речка Арыс протекает с северной стороны полигона на расстояние 1,304 км. Полигон твердых бытовых отходов прекратил работу из-за заполнения.. Лесов, сельскохозяйственных угодий, заповедников и рекреационных зон, граничащих с полигоном ТБО, нет. Угловые координаты участка, подлежащего рекультивации: 1. 42°34'16.08"С; 69°15'50.06"В; 2. 42°34'11.20"С; 69°15'56.53"В; 3. 42°34'6.20"С; 69°15'46.34"В; 4. 42°34'10.72"С; 69°15'40.39"В. Общая площадь полигона составляет 5,0 га. На земельные участки имеются Акты на право постоянного землепользования №920 от 28 май 2008 года (кадастровый номер 29-293-001-1699) Правоустанавливающие документы на земельные участки для размещения и обслуживания полигона ТБО представлены в папке для проверки. Общая характеристика полигона - Владелец полигона: Государственное коммунальное предприятие "Таза су" районного отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции Ордабасинского района – с 2025 года - полигон функционирует с 2010 г. - Проектная емкость полигона – 78,787 тыс.м3; Объем захороненных отходов на 2016-2020. – 30,303 тыс. тонн ; -Тип захораниваемых отходов: -ТБО - Ближайший водный объект река Арыс (в 1,304 км); - Ближайший населенный пункт село Темирланока (в 2,094 км) Полигон ТБО село Темирлан. Полигон предназначен для приема ТБО от жителей село Темирлан, с количеством жителей 22143 человек. Полигон эксплуатируется с 2010 года. Расчетный срок эксплуатации полигона – 13 лет. Проектная вместимость полигона – 30,303 тонн. Продолжительность смены 8 часов. Количество рабочих дней в году - 365. Производительность полигона ТБО – 2332 тонн в год. Непосредственно сама площадка рекультивация полигона твердых бытовых отходов (ТБО) представляет собой участок размерами 5,0 га. Полигон ТБО на данный момент не эксплуатируется. Согласно дефектному акту на полигоне ТБО накоплено 78,787 м3 твердых бытовых отходов. Календарный график рекультивационных работ разработан на основании сроков начала работ в 2026 году. Календарный график составлен с учетом последовательного ведения работ по рекультивации полигона. Проектом принимается 6-и дневная рабочая неделя с 8-и часовым рабочим днем. Режим работ для проведения этапа рекультивации предусмотрен следующий: 1. Продолжительность рекультивационных работ: технический этап рекультивации - 90 дней биологический этап рекультивации - 120 дней 2. Продолжительность смены - 8 часов 3. Количество смен в сутки - 1 смена 4. Период проведения работ: технический этап рекультивации - 3 месяца (первый год 2026 год) биологический этап рекультивации - 2 месяца (первый год 2026 год), 2 месяца (второй год 2027 год) Целью проекта ликвидации является определение основных решений, обеспечивающих наиболее эффективное проведение мероприятий с минимумом затрат: установление объемов, технологии и очередности производства работ, определение сметной стоимости рекультивации. На данный момент складирование отходов на полигоне прекращено. В настоящее время захоронение отходов производится на новом полигоне промышленных отходов и ТБО. Ликвидация/рекультивация полигона производится после окончания захоронения отходов и его закрытия. Площадь нарушенных земель – 5,0 га, из них подлежат рекультивации земли площадью 4,8 га. Рекультивация земель – это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды. В каждом конкретном случае определяются этапы рекультивации земель, с учетом следующих основных факторов: агрохимических свойств пород, природных и социальных условий, ценности земли, перспектив развития и географического района расположения объекта ликвидации. Как правило, выделяется два этапа: технический этап рекультивации и биологический этап, который направлен на восстановление земель для дальнейшего использования их в сельском хозяйстве. Восстановление земель для дальнейшего использования в сельском хозяйстве проводится в районах с плодородными почвами. Работы, планируемые в процессе рекультивации: - выполнение технического и биологического этапов рекультивации полигона ТБО с устройством рекультивационного покрытия из геосинтетических материалов и суглинистых слоев грунта, препятствующего поступлению атмосферных осадков в тело полигона и выходу свалочного газа (биогаза) полигона в атмосферный воздух, а также устройством поверх материалов перекрытия плодородного слоя почвы и посевом многолетних трав. Технический этап рекультивации Проектные решения Проектом рекультивации полигона ТБО предусматривается решение следующих задач: - исключить загрязнение атмосферного воздуха и почвы пылением отработанного полигона ТБО путем фиксации его поверхности (нанесение потенциально-плодородного слоя (суглинка), плодородного слоя почвы, посев многолетней травы); - исключить загрязнение подземных вод за счет возможной инфильтрации атмосферных осадков из полигона ТБО; - обеспечить наиболее эффективное хозяйственное использование территории полигона после рекультивации. Состав работ по рекультивации нарушенной территории зависит от характера нарушения и цели дальнейшего ее использования при соблюдении основного правила – территория после рекультивации не должна служить источником загрязнения окружающей среды. Направление рекультивации определяет дальнейшее целевое использование рекультивируемых территорий в народном хозяйстве. Площадка полигона ТБО также непригодна для выращивания сельскохозяйственной продукции (злаковых и кормовых культур), так как растения, произрастающие на такой территории, накапливают в биомассе повышенное количество микроэлементов, опасное для животных и человека. Наиболее приемлемым направлением рекультивации с целесообразным использованием данной территории является ее ландшафтное оформление без явного хозяйственного использования, т.е. санитарно-гигиеническое направление рекультивации. Рекультивация полигона ТБО включает в себя два этапа – технический и биологический. При выполнении технического этапа предусматриваются следующие мероприятия: - Планировка площадки полигона; - Устройство рекультивационного покрытия из геосинтетических материалов и суглинистых слоев грунта; - Устройство поверх материалов перекрытия плодородного слоя почвы. Планировка полигона выполняется с углом наклона 2-3º к краям площадки. Перемещение свалочного грунта производится бульдозером сверху вниз путем последовательных заходок. Планировка откосов выполняется бульдозером. Земляные работы (выполаживание и уплотнение откосов тела полигона) Мероприятия по формированию откосов включают засыпку ям, канав; грубую планировку поверхности, образуемой при выполаживании и формировании требуемого угла откосов. Грубая планировка предусматривает выравнивание поверхности с выполнением основного объема земляных работ. Для укрепления откосов проектом предусматривается использование ячеистой георешетки, а для ее оптимального размещения предварительно необходимо произвести формирование откосов полигона. В связи с тем, что тело полигона состоит в основном из отходов, для выполаживания и формирования правильной формы откосов полигона будет завозиться суглинок из отвала. Выполаживание откосов традиционным способом, путем среза основного тела полигона, невозможно в связи с рисками загрязнения прилегающей территории отходами полигона. Основные работы при формировании откосов полигона выполняют бульдозерами с послойным уплотнением суглинка. Работа ведется захватками. Площадь поверхности полигона после формирования откосов и планировки территории составит 5,0 га (площадь откосов – 0,8 га, площадь горизонтальной поверхности – 4,2 га). Состав работ по выполаживанию и формированию откосов, а также планировки образуемой горизонтальной поверхности полигона ТБО с учетом перемещения бульдозером завезенного суглинка: 1. Разработка грунта 2 группы с погрузкой на автомобили-самосвалы экскаваторами с ковшом вместимостью 2,5 м3; 2. Перевозка строительных грузов самосвалами вне карьеров; 3. Разработка грунта бульдозерами мощностью 79 кВт (108 л с) при перемещении 2 группы грунтов до 10 м; 4. Планировка площадей из грунтов 2 группы механизированным способом: с учетом формирования откосов полигона ТБО планировка и уплотнение откосов выполняется частично, то есть на площадях, которые были задействованы при выполнении вышеуказанных работ, Площадь планировки сформированных откосов и поверхности составит – 5,0 га; 5. Уплотнение грунта прицепными кулачковыми катками, массой 8 т. Укрытие горизонтальной поверхности тела полигона рекультивационным экраном Защитный экран поверхности полигона – устройство рекультивационного покрытия предусмотрено из суглинистых слоев грунта, препятствующего поступлению атмосферных осадков в тело полигона и выходу свалочного газа (биогаза) полигона в атмосферный воздух, а также устройством поверх материалов перекрытия плодородного слоя почвы. Для полигона ТБО, принято строительство противофильтрационного экрана площадью горизонтальной поверхности около 0,9 гектаров толщиной 0,8 м, в состав которого входят: суглинок в качестве рекультивационного слоя толщиной в 0,5 м и плодородного слоя почвы в 0,3 м (рисунок 2.1). Слой почвы толщиной 0,8 м исключает влияние полигона на компоненты окружающей среды Рисунок 2.1 – Противофильтрационный экран верхней поверхности полигона с общей толщиной 0,8 м Планировка, уплотнение рекультивационного слоя толщиной 50 см: ˗ завоз суглинистого грунта на поверхность полигона площадью – 4,2 га; разравнивание грунта толщиной 50 см по поверхности экрана бульдозером на пневмоходу, с ограничением по массе до 4 тонн, с учетом нанесенного грунта площадь планировки составляет – 4,2 га; ˗ уплотнение грунта катками на пневмоходу массой до 4 тонн (виброрежим недопустим). Заключительный этап - отсыпка, планировка, уплотнение растительного слоя выполняется толщиной в 30 см: ˗ завоз растительного грунта на рекультивируемую поверхность площадью 4,2 га; ˗ укладка грунта толщиной 30 см по поверхности; ˗ уплотнение грунта легкими катками. Укрытие откосов тела полигона рекультивационным экраном Защитный экран откосов полигона – финальное противофильтрационное перекрытие, состоящее из геосинтетических материалов, песчаных и суглинистых слоев грунта, препятствующих поступлению атмосферных осадков в тело полигона и выходу свалочного газа (биогаза) полигона в атмосферный воздух, а также пересыпкой поверх слоев суглинистового перекрытия плодородного слоя почвы. Для полигона ТБО, принято строительство противофильтрационного экрана откосов площадью около 0,3 гектара толщиной 0,8 м, в состав которого входят: геокаркас/георешетка (для устойчивости откосов), в качестве выравнивающего слоя служат существующие подготовленные откосы полигона (рисунок 2.2). Суглинок в качестве рекультивационного слоя толщиной в 0,5м и плодородного слоя почвы в 0,3 м. Рисунок 2.2 – Противофильтрационный экран откосов полигона с применением геосинтетических материалов, общей толщиной 0,8 м Биологический этап рекультивации Завершающим этапом восстановления нарушенных земель является проведение биологического этапа рекультивации. Работы по биологическому восстановлению земель ведутся для создания растительных сообществ декоративного и озеленительного назначения с целью создания на подготовленной поверхности корнеобитаемого слоя, предотвращающего эрозию почв, снос мелкозема с восстановленной поверхности. Исходя из почвенных и природно-климатических условий района размещения полигона ТБО и принятого санитарно-гигиенического направления рекультивации, в составе биологического этапа предусматривается посев многолетних трав. Условия района проведения работ (климат, гидрогеология, качество грунтов) делают возможным проведение биологического этапа сразу после завершения технического этапа рекультивационных работ. Биологический этап рекультивации включает в себя: ̵ посев травы (житняка) по плодородному слою почвы; ̵ укатка после посева территории катками для предотвращения выдувания семян из грунта; ̵ уход за травостоем в течение мелиоративного периода (последующий год после посева). Биологический этап рекультивации предполагается провести на площади 4,8 га, сформированной при нанесении на поверхность полигона ТБО потенциально-плодородного и плодородного слоев, в том числе горизонтальная площадь составит – 4,2 га, площадь откосов – 0,8 га. Затем производится посев подготовленной смеси трав. Посев многолетних трав следует проводить зернотуковой сеялкой. Ассортимент и нормы высева многолетних трав был принят на основании Приложения «С» СН РК 1.04-15-2013 «Полигоны для твердых бытовых отходов». Ассортимент многолетних трав также соответствует Таблице 13 «Ассортимент многолетних трав для биологического этапа рекультивации закрытых полигонов». Видовой состав травосмеси подбирался с учетом высева семян на средне и малогумусированых почвах. На основании пп. 6.4.24 п. 6.4 «Биологический этап рекультивации» РД 39-014-99 в трехвидовых и более травосмесях бобовые компоненты занимают 30-40% от общего веса, злаковые - 60-70%. Исходя из указанного соотношения были подобраны нормы высева бобовых компонентов: донника желтого (20 кг/га) и люцерны желтой (12 кг/га) суммарно составляющие 33 % от общего веса, и злакового компонента: житняк гребенчатый (12 кг/га) суммарно составляющий 67 % от общего веса. Перед посевом почву обрабатывают глубокорыхлителем, боронуют. После посадки предусмотрено прикатывание посевов самоходным катком. Посев травы производят сеялкой СТС-2. Откосы полигона ТБО засеваются вручную. При включении того или иного вида трав в травосмесь учитываются следующие биологические признаки: зимостойкость, засухоустойчивость, солевыносливость, устойчивость к повышенной или пониженной реакции среды. Технология посева многолетних трав приведена в таблице 2.5. Посев многолетних трав производится на 1-1,5 недели раньше, чем на естественных почвах в зависимости от погодных условий, ориентировочно в середине апреля. Посев трав на горизонтальной поверхности следует проводить сразу после предпосевного боронования с использованием зернотуковой сеялки. Полив посевов многолетних трав не предусматривается, так как подобраны засухоустойчивые компоненты травосмеси, характерные для прилегающих территорий и климата. Суммарная потребность в материалах для проведения биологического этапа рекультивации приведена в таблице 2.6.

5. Сведения о воздействии:

5.1. Период воздействия: -

5.2. Территория воздействия: Туркестанская область, Ордабасынский район,

5.3. Место проведения общественных слушаний в населенном (-ых) пункте (-ах) обосновано их ближайшим расположением к территории намечаемой деятельности (км.):

5.4. Дополнительная информация о административно-территориальных единиц:

Географические координаты участка территория воздействия

6. Объявление о проведении общественных слушаний на казахском и русском языках будет распространено следующими способами:

6.1. Наименование газеты, где будет размещено объявление: Газет "Айғақ"

6.2. Наименование теле или радиоканала, где будет размещено объявление: "Туркістан Тұран" телеканал

6.3. расположение мест, специально предназначенных для Размещения печатных объявлений (доски объявлений): в здание акимата