№ регистрации: 26451963001

По проекту: Проект нормативов допустимых выбросов, проект программы управления отходами, проект программы производственного экологического контроля, план природоохранных мероприятий для филиала на период реализации проекта «Реконструкции котельной №2 со строительством блока и инженерно-коммуникационной инфраструктуры, г. Усть-Каменогорск, ВКО» АО «Шыгыс Жылу» .

Основание общественных слушаний: Осуществление государственной экологической экспертизы

1. Инициатор: АО Шығыс Жылу

1.1. BIN: 970340000020

1.2. Представитель:

1.3. Контакты:larissa.filatova@ukteplo.kz; ;

2. Место и время проведения 29.06.2026 11:00

2.1. Дата-время проведения: 29.06.2026 11:00

1.2. Место проведения: Восточно-Казахстанская область, Усть-Каменогорск Г.А., г.Усть-Каменогорск, ул. М.Горького, 61

1.3. Ссылка на онлайн подключение:

1.4. Описание для подключения к онлайн трансляции при прохождении общественного слушания: https://us05web.zoom.us/j/83611783681?pwd=Dnn0YuKgtWhTDE3X0RzRq2xy6PBEbC.1 Идентификатор конференции: 836 1178 3681 Код доступа : Ue8JAR

3. Общественные слушания организованны: Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Восточно-Казахстанской области, d.babakanova@akimvko.gov.kz,

4. Повестка дня общественных слушаний: Проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для АО «Шығыс Жылу» (котельная №2) разработан на 2026-2027 годы в связи с реализацией проекта «Реконструкция котельной №2 со строительством блока и инженерно-коммуникационной инфраструктуры, г. Усть-Каменогорск, ВКО». В настоящее время котельная №2 АО «Шыгыс Жылу» имеет Экологическое разрешение на воздействие № KZ62VCZ14622510 от 01.01.2026 г. Данный проект разработан для нормирования выбросов загрязняющих веществ на время проведения строительных работ. Согласно постановлению акимата Восточно-Казахстанской области №197 от 7 августа 2024 года АО «Усть-Каменогорские тепловые сети» переименован в АО «Шығыс Жылу». Постановление, решение №5 от 14 августа 2024 года, справка о государственной перерегистрации юридического лица от 19.08.2024 года представлены в приложении 1. Нормативы допустимых выбросов для АО «Шығыс Жылу» (котельная №2) установлены с учетом значений, указанных в Заключении по результатам оценки воздействия на окружающую среду по Отчету о возможных воздействиях к проекту «Реконструкция котельной №2 со строительством блока и инженерно коммуникационной инфраструктуры, г. Усть-Каменогорск, ВКО» АО «Шыгыс Жылу» № KZ78VVX00454991от 03.02.2026 (представлено в приложении 2) Реконструкцией котельной предусматривается расширение здания котельной для дополнительной установки двух водогрейных котлов. Настоящий проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу разработан для АО «Шығыс Жылу» (котельная №2) на 2026-2027 гг. На площадке в период строительства планируется 7 неорганизованных источников загрязнения атмосферного воздуха. Нормативы выбросов устанавливаются по загрязняющим веществам 20-ти наименований. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от источника №6105 (передвижная автотехника) не нормируются. Для котельной №2 АО «Шығыс Жылу» был разработан проект нормативов допустимых выбросов на 2026-2027 годы в период строительства. В представленном на экспертизу проекте НДВ на 2026-2027 годы количественные и качественные характеристики выбросов загрязняющих веществ: 1. Определены расчетным методом на всех источниках выбросов согласно методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденных в РК. Суммарные выбросы загрязняющих веществ от источников выбросов рассчитаны в зависимости от времени работы технологического оборудования. Настоящим проектом НДВ нормативы выбросов установлены на период строительно-монтажных работ. Предлагаемые к нормированию лимиты выбросов ЗВ для строительно-монтажных работ в 2026-2027 годах составят 4,586936397 т/год. Расчет уровня загрязнения атмосферы проводился по программе расчета загрязнения атмосферы (ПРЗА) «ЭРА» верс.3.0 на границе санитарно-защитной зоны и на границе с жилой зоной. В ПРЗА «Эра» реализована «Методика расчета концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе от выбросов предприятий» (Приложение №12 к приказу Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 12 июня 2014 года № 221-Ө). В соответствии с Санитарно-эпидемиологическим заключением №517 от 11.07.2007 года для котельной №2 установлена СЗЗ – 300 м (приложение 11). Расчет рассеивания проводился с учётом фона по диоксиду азота, диоксиду серы, оксиду углерода, оксиду азота, озону, сероводороду и взвешенным частицам на границе санитарно-защитной зоны и на границе жилой зоны. В результате расчётов рассеивания, выполненных с учётом фонового загрязнения, установлено, что максимальные приземные концентрации загрязняющих веществ не превысят гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны котельной №2 АО «Шығыс Жылу» и на границе с жилой зоной. Граница области воздействия не выходит за границы установленной санитарно-защитной зоны равной 300 м. Нормативы допустимых выбросов устанавливаются для всех условий эксплуатации стационарных источников, входящих в состав объекта, при их максимальной нагрузке (мощности), предусмотренной проектными и техническими документами. Нормативы допустимых выбросов для котельной №2 АО «Шығыс Жылу» разработаны с учетом общей нагрузки на атмосферный воздух. 1) существующего воздействия; 2) базового антропогенного фона атмосферного воздуха. Нормативы ДВ установлены для каждого источника загрязнения атмосферы и объекта в целом. Предельно допустимым для предприятия считается суммарный выброс загрязняющего вещества в атмосферу от всех источников данного предприятия, установленный с учетом перспективы развития данного предприятия и рассеивания выбросов в атмосфере при условии, что выбросы вредных веществ из источников не создадут приземную концентрацию, превышающую ПДК. Выполненные расчеты уровня загрязнения атмосферного воздуха показали возможность принятия выбросов и параметров источников выбросов в качестве предельно допустимых выбросов на срок действия разработанного проекта или до ближайшего изменения технологического режима работы, переоснащения производства, увеличения объемов работ, строительство и эксплуатация новых объектов, в результате которых произойдет изменение количественного и качественного состава выбросов, увеличение источников загрязнения и как следствие изменение нормативов. Рассчитанные значения НДВ являются научно обоснованной технической нормой выброса вредных химических веществ, обеспечивающей соблюдение требований санитарных требований по качеству атмосферного воздуха. Нормативы выбросов предложены для каждого вредного вещества, загрязняющего окружающую среду. Нормативы приведены без учета выбросов от передвижных источников, т.к. согласно ст. 202 Экологического кодекса РК «Нормативы допустимых выбросов для передвижных источников не устанавливаются». Для котельной №2 АО «Шығыс Жылу» была разработана программа производственного экологического контроля на 2026-2027г в период строительва. Согласно статье 182 экологического кодекса операторы объектов І и II категорий обязаны осуществлять производственный экологический контроль. Согласно статье 183 экологического кодекса: Производственный экологический контроль проводится операторами объектов І и II категорий на основе программы производственного экологического контроля, являющейся частью экологического разрешения, а также программы повышении экологической эффективности. Программа производственного экологического контроля, является частью экологического разрешения. Экологическая оценка эффективности производственного процесса в рамках производственного экологического контроля осуществляется на основе измерений и (или) расчетов уровня эмиссий в окружающую среду, вредных производственных факторов, а также фактического объема потребления природных, энергетических и иных ресурсов. Операционный мониторинг (мониторинг производственного процесса) включает в себя наблюдение за параметрами технологического процесса для подтверждения того, что показатели деятельности природопользователя находятся в диапазоне, который считается целесообразным для его надлежащей проектной эксплуатации и соблюдения условий технологического регламента данного производства. Операционный мониторинг на предприятии ведется собственными силами путем учета материально-сырьевых потоков. На промышленной площадке операционным мониторингом является наблюдение за наименованием и количеством списанных материалов, используемых и образовавшихся в процессе деятельности предприятия. Процесс списания материалов проводит бухгалтер предприятия ежеквартально. Для котельной №2 АО «Шығыс Жылу» была разработана программа управления отходами на 2026-2027г. Расчет объемов образования отходов проведен в соответствии с методиками расчетов отходов, действующими на территории Республики Казахстан, а также международными методиками. Некоторые виды отходов приняты по фактическому образованию их на предприятии. При расчете количества образования отходов использовались сведения, полученные от предприятия, справочные и нормативные документы. Применяемый метод определения образования отходов указан в пояснительном тексте к расчету количества образования каждого вида отходов («по справочным таблицам удельных нормативов образования отходов», «расчетно-аналитическим методом», «по удельным отраслевым нормативам образования отходов» и т.д.). Производственные отходы и отходы потребления, образующимися при производственной деятельности котельной №2 АО «Шығыс Жылу» являются 20 видов отходов: 1. Огарки сварочных электродов; 2. Лом черных металлов; 3. Строительные отходы; 4. Промасленная ветошь; 5. Твердые бытовые отходы; 6. Тара из под лакокрасочных материалов. Цель Программы управления отходами АО «Шығыс Жылу» (Котельная №2) заключается в достижении установленных показателей, направленных на постепенное сокращение объемов и (или) уровня опасных свойств накопленных и образуемых отходов, а также отходов, находящихся в процессе обращения. Задачи программы – определить пути достижения поставленной цели наиболее эффективными и экономически обоснованными методами, с прогнозированием достижимых объемов работ в рамках планового периода. Программой управления отходами на плановый период предусматриваются мероприятия, направленные на постепенное снижение объемов образуемых отходов и снижения негативного воздействия на окружающую среду. АО «Шығыс Жылу» при обращении с отходами производства намерено использовать технологии, предусмотренные в Приложении 3 к Экологическому кодексу Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК Перечень областей применения наилучших доступных техник. Сброс промышленных стоков на предприятии не осуществляется. В период функционирования котельной №2 АО «Шығыс Жылу» обезвреживание отходов производства и потребления не производится. План мероприятий по охране окружающей среды на период 2026 – 2027 гг. 1. Проект плана мероприятий по охране окружающей среды разрабатывается согласно требованиям статьи 125 Кодекса как приложение к заявлению на получение экологического разрешения на воздействие для объектов I категории. Оператор предлагает мероприятия по достижению нормативов эмиссий при невозможности соблюдения данных нормативов на этапе подачи заявления на получение экологического разрешения на воздействие для объектов I и II категории или заявления на внесение изменений в такое разрешение. Согласно п.2 ст.39 ЭК РК к нормативам эмиссий относятся: 1) нормативы допустимых выбросов; 2) нормативы допустимых сбросов (мероприятия направленные на внедрение технологий по сбору, транспортировке, обезвреживанию использованию и переработке любых видов отходов в том числе бесхозных, будут осуществляться в рамках экологических условий что является индивидуальными требованиями, предъявляемыми к строительству и эксплуатации объектов I и II категорий в целях обеспечения соблюдения применимых к такой деятельности экологических требований, установленных экологическим законодательством Республики Казахстан).

5. Сведения о воздействии:

5.1. Период воздействия: -

5.2. Impact area: Восточно-Казахстанская область, Усть-Каменогорск Г.А., г.Усть-Каменогорск,

5.3. Место проведения общественных слушаний в населенном (-ых) пункте (-ах) обосновано их ближайшим расположением к территории намечаемой деятельности (км.): 0

5.4. Дополнительная информация о административно-территориальных единиц: https://us05web.zoom.us/j/83611783681?pwd=Dnn0YuKgtWhTDE3X0RzRq2xy6PBEbC.1 Идентификатор конференции: 836 1178 3681 Код доступа : Ue8JAR

Географические координаты участка территория воздействия

6. Объявление о проведении общественных слушаний на казахском и русском языках будет распространено следующими способами:

6.1. Наименование газеты, где будет размещено объявление: "Мой город " г.Усть-Каменогорск

6.2. Наименование теле или радиоканала, где будет размещено объявление: Радио Микс , г. Усть-Каменогорск

6.3. расположение мест, специально предназначенных для Размещения печатных объявлений (доски объявлений): доски объявлений города Усть-Каменогорск