Ответ:1.В соответствии с представленными в проекте материалами при разработке вариантов осуществления намечаемой деятельности учитывались особенности Сырымбетского месторождения, утвержденные запасы полезных ископаемых, условия их залегания, границы лицензионной территории, технологические и горнотехнические условия открытой разработки, а также социально-экономические и экологические факторы.
В проекте рассмотрен выбранный Инициатором вариант разработки месторождения Сырымбет открытым способом. Кроме того, предусмотрен «нулевой» вариант – отказ от реализации намечаемой деятельности. В проекте отмечено, что отказ от реализации проекта не приведет к значительному улучшению экологических характеристик окружающей среды, но одновременно может привести к отказу от социально и экономически значимой для региона и Республики Казахстан деятельности, включая создание и сохранение рабочих мест и поступление налоговых платежей в бюджет.
В отношении иных вариантов необходимо отметить следующее.
1) Различные сроки осуществления деятельности или отдельных ее этапов
В проекте сроки реализации намечаемой деятельности определены исходя из принятых технических и экономических решений. Строительство поверхностных объектов и инфраструктуры предусматривается в 2027–2028 годах, отработка запасов – в период 2027–2036 годов, то есть в течение 10 лет.
Таким образом, временные параметры реализации проекта в проектной документации определены и обоснованы принятыми горнотехническими и экономическими решениями.
Изменение сроков начала строительства либо эксплуатации само по себе не изменяет способ разработки месторождения и не является самостоятельной рациональной альтернативой технологическому варианту в рассматриваемых условиях. Более ранний или более поздний ввод объекта не обеспечивает достижения той же цели с меньшим воздействием на окружающую среду без изменения утвержденных проектных решений и экономической эффективности проекта.
2) Различные виды работ, выполняемых для достижения одной и той же цели
Целью намечаемой деятельности является разработка запасов комплексных руд месторождения Сырымбет с получением товарной продукции.
В проекте рассмотрены возможные способы разработки рудных месторождений: открытый, подземный и комбинированный. С учетом условий залегания полезного ископаемого и глубины его залегания принят открытый способ разработки.
Подземный способ разработки в проекте не рассматривается как рациональная альтернатива ввиду горнотехнических условий залегания руды и относительно небольшой глубины ее залегания. В проекте указано, что отработка рудных залежей до глубины 150 м целесообразна открытым способом.
Комбинированный открыто-подземный способ также не является рациональным для рассматриваемых условий месторождения.
Следовательно, альтернативные виды работ по способу извлечения руды были учтены при выборе основного варианта, а выбранный открытый способ соответствует горнотехническим условиям месторождения.
3) Различная последовательность работ
В проекте последовательность реализации основных этапов деятельности определена принятой технологической схемой: строительство поверхностных объектов и инфраструктуры, проведение горных работ, добыча и складирование руды, последующая передача руды на перерабатывающий комплекс пр.
Изменение последовательности указанных работ не позволяет получить тот же производственный результат, поскольку отдельные этапы технологически взаимосвязаны и должны выполняться после создания соответствующей инфраструктуры и обеспечения возможности ведения горных работ.
При этом строительство перерабатывающего комплекса не входит в рассматриваемую намечаемую деятельность и предусматривается отдельным проектом. Поэтому альтернативные варианты технологической схемы переработки руды в рамках настоящего проекта не являются предметом рассматриваемой деятельности.
4) Различные технологии, машины, оборудование и материалы
В проекте принята технология открытой разработки месторождения с производительностью карьера по руде 2 530,0 тыс. т/год. При выборе способа разработки учитывались современные технические возможности открытой добычи.
Вместе с тем конкретные марки и модели применяемых машин и оборудования не являются альтернативными вариантами осуществления намечаемой деятельности, если их замена не приводит к изменению принципиальной технологической схемы разработки месторождения.
При необходимости выбора конкретных типов оборудования соответствующие решения принимаются на стадии проектирования и организации производства с учетом технических, экономических, эксплуатационных и экологических характеристик оборудования.
Таким образом, принципиальная технологическая альтернатива – открытый либо подземный способ разработки – рассмотрена, при этом открытый способ признан рациональным для существующих условий залегания руды.
5) Различные способы планировки объекта
В проекте расположение объектов определяется границами лицензионной территории, целевым назначением земельных участков и принятыми горнотехническими решениями. Площадь лицензионной территории составляет 10,148 км², а все горные работы предусматривается осуществлять исключительно в пределах установленных координат лицензионной площади.
Размещение отвала вскрышной породы предусмотрено вблизи карьера с учетом минимизации расстояния перевозки породы внутри лицензионной площади. Поверхностные объекты и инфраструктура размещаются с учетом технологической взаимосвязи объектов, горнотехнических условий и требований безопасности.
Кроме того, конкретное расположение объектов ограничивается установленными границами лицензионной территории и условиями местоположения месторождения. Поэтому перенос месторождения или размещение горных работ за пределами лицензионной территории не является допустимым вариантом реализации данной намечаемой деятельности.
В связи с этим альтернативные варианты размещения самого объекта разработки месторождения в иной местности не рассматриваются, поскольку намечаемая деятельность непосредственно связана с конкретным месторождением Сырымбет, его утвержденными запасами и предоставленной для недропользования лицензионной территорией.
6) Различные условия эксплуатации объекта
В проекте режим работы принят круглогодичный – 365 дней в году. Максимальная производительность карьера по руде составляет 2 530,0 тыс. т/год. Пиковый объем горной массы приходится на второй год отработки месторождения и составляет 7 651,9 тыс. м³.
Принятые условия эксплуатации определены производственной мощностью, горными возможностями карьера и экономическими расчетами. Изменение режима работы, производительности или графика выполнения отдельных операций может рассматриваться только в пределах технически и экономически обоснованных решений и не является самостоятельной альтернативой, если не обеспечивает достижение той же цели при меньшем воздействии.
Таким образом, основные условия эксплуатации в проекте установлены и обоснованы технико-экономическими расчетами.
7) Различные условия доступа к объекту
В проекте предусмотрена транспортировка концентратов автотранспортом до станции Саумалколь на расстояние 61 км, после чего дальнейшая транспортировка осуществляется железнодорожным транспортом.
Выбор указанной схемы транспортирования связан с расположением объекта, существующей транспортной инфраструктурой и необходимостью последующего вывоза товарной продукции.
При этом доступ к конкретному месторождению определяется его фактическим географическим положением и существующей инфраструктурой. Изменение места расположения месторождения невозможно, поскольку речь идет о разработке конкретного разведанного и лицензированного объекта недропользования.
8) Иные варианты характеристик намечаемой деятельности, способные повлиять на характер и масштабы воздействия
При выборе варианта осуществления намечаемой деятельности учитывались различные рациональные подходы к способу разработки, срокам, технологическим и эксплуатационным параметрам, размещению объектов и транспортированию продукции. В результате выбран вариант, соответствующий условиям залегания запасов, границам предоставленной лицензионной территории, техническим возможностям открытой разработки и экономической эффективности проекта.
ТОО «Tin One Mining» осуществляет деятельность на основании лицензии на добычу твердых полезных ископаемых №61-ML от 26 апреля 2023 года. В связи с этим варианты размещения месторождения в иных местах, изменения границ объекта недропользования либо разработки другого месторождения не относятся к альтернативным вариантам реализации данной намечаемой деятельности.
Таким образом, требование о рассмотрении альтернатив выполнено с учетом специфики конкретного объекта недропользования.
Описание возможных вариантов осуществления намечаемой деятельности с учетом ее особенностей и возможного воздействия на окружающую среду приведено в разделе 11 Отчета о возможных воздействиях.
2. Наименование литературного источника, использованного при выполнении расчетов по ИЗА № 0035, будет откорректировано на «Методические указания расчета выбросов вредных веществ в атмосферу предприятиями пищевой промышленности», приложение к приказу Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 5 августа 2011 года № 204-п.
При этом изменение литературного источника не влечет изменения результатов выполненных расчетов, поскольку применяемые расчетные формулы, перечень определяемых загрязняющих веществ и их удельные показатели соответствуют значениям, приведенным в указанных Методических указаниях Республики Казахстан.
Таким образом, будет произведена корректировка ссылки на нормативно-методический источник с приведением ее в соответствие с действующими требованиями Республики Казахстан. Перерасчет количественных характеристик выбросов не требуется, поскольку исходные расчетные показатели и примененные расчетные зависимости остаются неизменными.
3.Основной вид деятельности предприятия в соответствии с требованиями Экологического кодекса Республики Казахстан относится к объектам I категории. Вместе с тем, для обеспечения функционирования предприятия и осуществления основной хозяйственной деятельности предусмотрен комплекс вспомогательных объектов и процессов, в том числе объекты общественного питания (столовые, приготовление и хранение пищевой продукции), бытового обслуживания (стирка белья, уборка административных и жилых помещений), обслуживания комплектов средств индивидуальной защиты, а также аналитическая лаборатория.Указанные вспомогательные объекты и процессы имеют отдельные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, при этом сами по себе не определяют категорию основного объекта предприятия.
Для определения количественных характеристик выбросов от данных источников использованы расчетные показатели, приведенные в Методике расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от объектов 4 категории, в частности в Приложении № 9 к приказу Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 18.04.2008 года № 100-п, а также в Приложении № 7 к приказу Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 12 июня 2014 года № 221-Ө. При этом применение указанных расчетных положений осуществлялось исключительно для определения количественных характеристик выбросов от конкретных вспомогательных процессов и не связано с отнесением предприятия в целом к объектам IV категории.
В связи с отсутствием в применимых методических документах отдельных расчетных положений для указанных вспомогательных процессов, использование имеющихся нормативно-методических расчетных показателей позволяет обеспечить учет всех источников выбросов, включая источники, связанные с организацией питания, бытовым обслуживанием и иными обеспечивающими процессами.
Неотражение указанных источников в проектных материалах - не обеспечило бы полноту оценки воздействия предприятия на окружающую среду.
Следует также отметить, что инструментальный метод предусматривает непосредственное проведение измерений фактических выбросов непосредственно на источниках. В рассматриваемом случае проектная документация разрабатывается до ввода соответствующих объектов в эксплуатацию, в связи с чем проведение инструментальных замеров на не введенных в эксплуатацию источниках физически невозможно.
070640008980
08.09.2026 12:18:30
Ответ:1.Согласно проектным расчетам, объем откачиваемых карьерных и дренажных вод (расход сточных вод) составит:
в 2027 году – 1 314,0 тыс. м³/год, или в среднем 150,0 м³/час;
в 2028–2036 годах – 5 725,536 тыс. м³/год, или в среднем 653,6 м³/час.
Таким образом, максимальный проектный объем карьерных и дренажных вод, подлежащий откачке, составляет 5 725,536 тыс. м³/год, что соответствует 653,6 м³/час.
2.Сброс очищенных карьерных дренажных вод предусматривается в реку Камысакты на основании результатов комплексного гидрологического обследования и оценки воздействия на водный объект.
Согласно справке Филиала РГП «Казгидромет» по Северо-Казахстанской области №33-01-07/307 от 22.05.2026 г., расчетный расход воды в реке Камысакты составляет 2,03 м³/с. Максимальный проектный сброс составляет 650 м³/ч, или 0,181 м³/с, что соответствует примерно 8,9 % от расчетного расхода реки.
Согласно техническому отчету, в меженный период сброс будет обеспечивать дополнительное подпитывание реки Камысакты и не приведет к нарушению гидрологического режима. Возможность сброса также согласована Есильской бассейновой водной инспекцией письмом от 29.05.2026 №ЗТ-2026-02005621 при условии соблюдения требований водного и экологического законодательства и установленных нормативов допустимых сбросов.
3.Концентрации до очистки и после очистки приведены в таблице 8.40 Отчета о возможных воздействиях.
В таблице приведены следующие показатели качества воды: взвешенные вещества, БПКп, ХПК, нитраты, хлориды, сульфаты, фториды, натрий, кальций, магний, аммоний солевой, нитриты, медь, цинк, общее железо, марганец, мышьяк, свинец, кадмий и нефтепродукты.
Таким образом, таблица 8.40 содержит сопоставление химического состава вод до и после очистки по основным показателям и позволяет оценить эффективность предусмотренных проектом очистных мероприятий.
4.На текущем этапе лабораторные испытания на образование кислотного/щелочного дренажа (AMD/ARD) для сульфидных руд и вскрышных пород не проводились, поскольку месторождение находится на стадии проектирования и не введено в эксплуатацию.
5. По результатам гидрогеологического моделирования работа водопонизительных скважин приводит к формированию депрессии в районе карьера с направлением движения подземных вод в сторону системы водопонижения.
На конец 10-го года отработки карьера расчетная протяженность радиуса депрессионной воронки составляет до 3,4 км.
6. В проекте предусмотрено образование порядка 101,6 млн тонн вскрышных пород, представленных преимущественно глинами, аргиллитами, алевролитами, известняками, габбро-диоритами и гранитами.
Для предварительной оценки использованы характерные составы соответствующих литологических типов пород-аналогов.
Ориентировочный химический состав:
- глины: SiO₂ 30–70 %, Al₂O₃ 10–40 %, H₂O 5–10 %, в меньших количествах Fe₂O₃, FeO, TiO₂, CaO, MgO, K₂O, Na₂O и CO₂;
- аргиллиты: SiO₂ около 68,7 %, Al₂O₃ 21,5 %, Fe₂O₃ 4,7 %, а также MgO, CaO, K₂O, Na₂O и связанная вода;
- алевролиты: SiO₂ около 62 %, Al₂O₃ 16 %, Fe₂O₃ 4,99 %, K₂O 7,6 %, MgO 2,67 %, а также CaO, Na₂O, TiO₂, P₂O₅, MnO, SO₃ и H₂O;
- известняки: CaO около 56 %, CO₂ около 44 %, с примесями доломита, сидерита, родохрозита, кремнезема, гидроксидов и сульфидов железа, гипса, пирита, фосфатов и органического вещества;
- габбро-диориты: SiO₂ 48–55 %, Al₂O₃ 14–19 %, FeO + Fe₂O₃ 6–12 %, CaO 7–13 %, MgO 3–8 %, Na₂O 2–4 %, K₂O 0,5–2 %, TiO₂ 0,3–1,5 %;
граниты: SiO₂ 68–73 %, Al₂O₃ 12–15,5 %, Na₂O 3–6 %, CaO 1,5–4 %, FeO + Fe₂O₃ 1–5,5 %, K₂O 0,5–3 %, MgO 0,1–1,5 %.
С учетом состава и свойств пород существенного влияния на кислотность вод не ожидается, воды сохраняют преимущественно нейтральную реакцию. Значительное содержание глин, обладающих фильтрующими и сорбционными свойствами, снижает подвижность потенциально токсичных металлов. Известняки также обладают сорбционной и нейтрализующей способностью.
Дополнительным природным барьером для инфильтрационных вод является слой глинистых пород, залегающий в основании отвала.
Для контроля возможного воздействия отвала вскрышных пород будет осуществляться мониторинг подземных вод по 4 наблюдательным точкам, расположенным по периметру отвала. Мониторинг будет проводиться с отбором и анализом проб ежеквартально.
7.Размещение вскрышных пород месторождения Сырымбет предусматривается на внешнем отвале, расположенным на северном борту карьера. Отвал вскрышных пород отсыпается в три яруса высотой по 20 м каждый, с объемом 59 049,57 тыс.м3 на площади 1 354,2 тыс.м2. Согласно плану ликвидации отвал вскрышных пород будет выполаживаться после отработки месторождения.
8.Согласно плану горных работ, учитывая преобладающий объем покровных и выветрелых пород в первые годы эксплуатации месторождения, нижний ярус отвала формируется преимущественно из данных пород. Такое решение обеспечивает создание устойчивого основания для размещения вышележащих ярусов. Кроме того, низкие фильтрационные свойства глин, содержащихся в покровных породах, способствуют снижению фильтрации атмосферных и талых вод через тело отвала.
9.Мониторинг возможных фильтрационных потерь из отвалов и прудов предусматривается посредством сети наблюдательных скважин, размещаемых с учетом направления движения подземных вод.
Выше по потоку подземных вод для определения фоновых показателей и ниже по потоку - по основным направлениям возможной фильтрации.
Проектное количество наблюдательных скважин на основании инженерно-геологических и гидрогеологических изысканий следующее: отвал – 4 скв., пруд-отстойник – 4 скв., пруд рассольных вод – 4 скв.
Периодичность отбора проб воды и выполнение химических анализов, согласно нормативным требованиям РК – 1 раз в квартал.
10.Максимальный объем выбросов в 2033 году составляет более 1 122 т/год.
На год с максимальными выбросами суммарное количество веществ, относящихся к тяжелым металлам, составляет 0,007595 т/год, в том числе:
- оксид меди - 0,000072 т/год;
- свинец и его неорганические соединения - 0,001123 т/год;
- оксид цинка - 0,006400 т/год.
Таким образом, доля металлов в общем объеме выбросов составляет около 0,001 %.
Основными источниками выбросов металлов являются сварочные, медницкие и аккумуляторные работы, относящиеся к вспомогательным производственным процессам.
При ведении работ отдельное образование и расчет выбросов PM10 и PM2.5 не предусматриваются в связи с отсутствием соответствующих положений в действующих методиках расчета выбросов.
11.Установление автоматических или постоянных постов мониторинга атмосферного воздуха в населённых пунктах Шолакозек, Сарыбулак, Сырымбет и Лавровка в настоящее время не планируется.
При этом предусмотрен производственный экологический контроль, включающий инструментальные замеры на организованных источниках выбросов, а также ежеквартальный контроль качества атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ). Полученные результаты позволят контролировать фактические выбросы и оценивать качество атмосферного воздуха в зоне воздействия предприятия. Результаты мониторинга будут оформляться и предоставляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан.
12.На весь период реализации проекта под инженерную и транспортную инфраструктуру предусмотрено использование земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 294,7 га.
13.В процессе ведения горных работ на месторождении Сырымбет предусматривается образование отвалов ПРС, формируемых при подготовке площадей под размещение проектируемых объектов. Снятый почвенно-растительный слой складируется в отдельных отвалах ПРС, размещаемых в соответствии с решениями генерального плана.
Проектом предусмотрено формирование пяти отвалов ПРС общей высотой до 5,0 м. Площади отвалов составляют от 35,0 до 135,0 тыс. м², общий объем складируемого ПРС составляет 1 839 тыс. м³. Формирование отвалов осуществляется послойно с обеспечением устойчивости откосов и сохранности почвенно-растительного слоя для его последующего использования при рекультивации нарушенных земель.
При этом ПРС будет размещаться отдельно от вскрышных пород и иных материалов, не допускается его смешивание с отходами, горной массой и потенциально загрязненными грунтами. В отношении сохранения агрохимических свойств ПРС в течение 10 лет следует отметить, что длительное складирование неизбежно может сопровождаться определенными изменениями его биологических и агрохимических характеристик. В связи с этим сохранность ПРС будет обеспечиваться не только условиями его складирования, но и периодическим контролем его состояния. Перед проведением рекультивации предусматривается оценка качества накопленного ПРС, в том числе его основных агрохимических показателей, с целью определения пригодности материала для нанесения на рекультивируемые поверхности.
Таким образом, проектное решение предусматривает сохранение снятого ПРС в специально предназначенных отвалах с последующим использованием при рекультивации нарушенных земель. Контроль состояния ПРС в период хранения и оценка его качества перед использованием позволят обеспечить максимально эффективное использование плодородного слоя и при необходимости определить дополнительные мероприятия по восстановлению его свойств перед проведением рекультивационных работ.
14.В настоящее время проект ГОК отсутствует, поэтому технические решения не определены. В связи с этим совместная оценка воздействия с карьером на данном этапе невозможна.
При разработке проекта ГОК оценка воздействия намечаемой деятельности будет проведена заново с учетом всех технических решений и с учетом кумуляции их воздействия. По ее результатам будут определены допустимые варианты реализации проекта и необходимые природоохранные мероприятия.
15.Ликвидация карьера, рекультивация отвалов, восстановление нарушенных земель, а также последующий долгосрочный мониторинг подземных вод будут выполняться недропользователем собственными силами и за счет собственных средств. Размер финансового обеспечения ликвидации определяется на основании расчетной стоимости ликвидационных мероприятий, предусмотренной планом ликвидации, в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан. Окончательная стоимость работ уточняется в порядке, установленном законодательством согласно Кодекса о недрах и недропользовании.
16.В протоколе будут указаны все замечания и предложения от общественности.
Для сведения, в разработке Плана горных работ участвовали горные инженеры, геологи, гидрогеологи, инженеры генерального плана и транспорта, гидротехники, инженеры-сантехники, архитекторы, инженеры-строители, инженеры-механики, специалисты по РСХ, инженеры-электрики, инженеры-экономисты, экологи, инженеры по охране труда и технике безопасности.
16.В протоколе будут указаны все замечания и предложения от общественности.
Для сведения, в разработке Плана горных работ участвовали горные инженеры, геологи, гидрогеологи, инженеры генерального плана и транспорта, гидротехники, инженеры-сантехники, архитекторы, инженеры-строители, инженеры-механики, специалисты по РСХ, инженеры-электрики, инженеры-экономисты, экологи, инженеры по охране труда и технике безопасности.
16.В протоколе будут указаны все замечания и предложения от общественности.
Для сведения, в разработке Плана горных работ участвовали горные инженеры, геологи, гидрогеологи, инженеры генерального плана и транспорта, гидротехники, инженеры-сантехники, архитекторы, инженеры-строители, инженеры-механики, специалисты по РСХ, инженеры-электрики, инженеры-экономисты, экологи, инженеры по охране труда и технике безопасности.
070640008980
08.09.2026 12:23:35