№ регистрации: 26561717001

По проекту: Материалы для получения разрешения на воздействие для "Предприятие по переработке и сортировке строительных отходов"

Основание общественных слушаний: Осуществление государственной экологической экспертизы

1. Инициатор: Товарищество с ограниченной ответственностью ""Тазалық-СК""

1.1. БИН: 240440030877

1.2. Представитель:

1.3. Контакты:metal.king@mail.ru; ;

2. Место и время проведения 28.09.2026 11:00

2.1. Дата-время проведения: 28.09.2026 11:00

1.2. Место проведения: г.Шымкент, район Тұран, Акжар ж/м, ул. Уштау б/н.

1.3. Ссылка на онлайн подключение:

1.4. Описание для подключения к онлайн трансляции при прохождении общественного слушания: Идентификатор конференции: 836 4954 9523 Код доступа: 2dgFMk

3. Общественные слушания организованны: Управление развития комфортной городской среды г.Шымкент, g.ermekbaeva@shymkent.gov.kz,

4. Повестка дня общественных слушаний: Намечаемая деятельность представляет собой строительство и последующую эксплуатацию комплекса по обращению с инертными отходами, который включает две функционально взаимосвязанные единицы: Полигон состоит из 5 зоны: 1) площадка по приему 2) сортировке и переработке (измельчению) неопасных строительных отходов: Отходы строительства и сноса (бетон, кирпич, черепица, отходы на основе гипса , грунт, камни, изоляционные материалы и др). 3) зона хранение отходов: Металлы Пластмассы и резины Дерево Отходы от физической, химической, термической аэробной, анаэробной переработки отходов Зольный остаток, котельные шлаки, зольная пыль, иные неопасные отходы термический процессов 4) зона дробление отходов Дробленый щебень, древесная щепа и проч. дробленая продукция размещаются на подготовленных площадках. Для предотвращения пыления предусматриваются ограждения, локализация складов и периодическое увлажнение. - прием и разгрузка поступающих строительных и промышленных неопасных отходов. -получение вторичных продуктов: вторичного щебня, древесной щепы, металлических фрагментов при дроблении железобетонных обломков. 5) Полигон инертных отходов. На полигон направляются фракции, непригодные для переработки (крупногабарит, загрязнённые фракции, остатки). Полигон проектируется как объект размещения инертных отходов с уплотнением, послойной отсыпкой и рекультивацией по мере заполнения карт. На основании Приложения 1 ЭК РК намечаемая деятельность подлежит процедуре скриннинга: 6.5. объекты, на которых осуществляются операции по удалению или восстановлению неопасных отходов, с производительностью, превышающей 2500 тонн в год; На основании Приложения 2 ЭК РК и соответствующей Инструкции, намечаемая деятельность отнесена ко II категории воздействия. 6.6. объекты, на которых осуществляются операции по удалению неопасных отходов, с производительностью, не превышающей 50 тонн в сутки; 6.7. объекты, на которых осуществляются операции по удалению или восстановлению неопасных отходов, с производительностью, превышающей 2500 тонн в год; Полигон предназначен для захоронения строительных отходов, образующихся в жилых и общественных зданиях города Шымкент.Полигон строительных отходов расположен в ж.м. Актас-1 б/н, Туранском районе городе Шымкент в северо-западном направлении в 2,3 км село Актас. Ближайшие жилые постройки село Актас расположены в северо-западном направлении на расстоянии более 2,3 километров от территории полигона. Общая площадь участка - 26 га (акт на право постоянного землепользования с кадастровым номером №22-336-068-061). Речка Бадам расположен в 13 км к северо-востока от полигона. Географические координаты: Северо-западная точка: Широта 42°11'16.11"С, долгота 69°29'9.09"В Северо-восточная точка: Широта 42°11'28.53"С, долгота 69°29'40.91"В Юго-восточная точка: Широта 42°11'14.75"С, долгота 69°29'39.69"В Юго-западная точка: Широта 42°11'5.98"С, долгота 69°29'22.41"В Выбор этого участка обусловлен рядом факторов: *Территория свободна от капитальной застройки, что исключает необходимость сноса существующих зданий и снижает затраты на подготовку площадки. *Участок значительным образом удалён от жилой застройки, что позволяет минимизировать воздействие на население и соответствует санитарно-защитным требованиям. *Площадка обладает хорошей транспортной доступностью: находится вблизи транспортных узлов и магистралей города, что облегчает логистику приёма строительных отходов со строительных площадок и последующей их переработки. *Участок расположен в разумной близости к зоне образования строительных отходов (северной промышленной зоне), что сокращает транспортные расходы и снижает выбросы в атмосферу от автотранспорта и перемещения отходов. *Геологические и гидрогеологические условия территории позволяют безопасно размещать инертные строительные отходы и проводить дробление/сортировку без угрозы загрязнения поверхностных и подземных вод и окружающей среды. *По совокупности санитарно-гигиенических, экологических, технических и экономических критериев данный участок является оптимальным для размещения площадки складирования и переработки строительных отходов. 1. Общие и производственные параметры: Намечаемая деятельность представляет собой создание комплекса по переработке неопасных строительных отходов с целью их рециклинга и максимального извлечения вторичных материальных ресурсов. 1. Краткое описание предполагаемых технических и технологических решений: Материалы будут поступать на площадку автотранспортом и выгружаться в зону приёма. Далее: поступающие на площадку отходы подвергаются визуальному контролю и первичной сортировке. Учитывая массовый характер доставки (самосвальный способ), не исключается случайное/непреднамеренное поступление опасных отходов в составе общей партии неопасных строительных отходов. Опасные отходы, идентифицированные в ходе визуального контроля, будут немедленно изолированы, временно складироваться и накапливаться на отдельной (герметичной) площадке, после чего в кратчайшие сроки будут возвращены их образователям. - неопасные металлические отходы (в т.ч. кабели без изоляции) будут изыматься, складироваться, накапливаться на отдельной площадке, в дальнейшем передаваться специализированным организациям для восстановления. - неопасные пластиковые отходы (отходы пластмасс, пластика, полиэтилена, полиэтилентерефталатной упаковки) будут изыматься, складироваться, накапливаться на отдельной площадке, в дальнейшем передаваться специализированным организациям для восстановления. - неопасные строительные отходы, дерево, отходы термических процессов, отходы от сооружений подготовки воды, очистки сточных вод, отходы от деятельности по переработке отходов погрузчиком подаются на шредер/дробильную установку, которая измельчает бетонно-кирпичный материал, древесину. Металлическая арматура, выделенная после дробления железобетонных строительных отходов, выделяется магнитными сепараторами. Автотранспортом/конвейерами измельченные фракции доставляют на отдельные склады: инертные фракции (щебень), древесную щепу, металлолом, проч. В дальнейшем использование на нужды инициатора намечаемой деятельности (являющимся вторичным образователем отходов). - непригодные к дальнейшей переработке или использованию остатки (хвосты переработки) будут направляться для захоронения на полигон (специализированный полигон для инертных отходов, 2 класса опасности). Объем отходов, направляемых на захоронение, не превысит 18 000 тонн в год. Дробильные и сортировочные установки при возможности будут оборудованы системами водяного пылеуловления. Дробильная установка марка «ARJES IMPAKTOR 250» благодаря системе быстросъемных валов, данные оборудование может эффективно перерабатывать следующие виды отходов: - Строительные отходы (армированные плиты, бетонные изделия, кирпич, брусчатка и т.п.); - Древесные отходы (спиленные деревья, ветки, корни деревьев, деревянные палеты и т.п.); - Отработанные шины и изделия из резины; - Утилизация автомобилей и запасных частей; - Органические отходы и ТБО; - Асфальт; - Крупногабаритные отходы Дополнительные узлы: площадка или бункер накопления отходов, весовое оборудование для учёта, административно-бытовой корпус. Эксплуатация производственного оборудования – шестидневная рабочая неделя, только в дневное время (8 часов). Наименование объекта Комплекс по переработке неопасных отходов (преимущественно строительных) Назначение: Прием, сортировка, механическая переработка (дробление/шредирование) и подготовка к реализации вторичных ресурсов. Проектная мощность: - 75 000 тонн/год (обработка) Расчетный максимальный объем поступления и переработки неопасных отходов в год (преимущественно строительных). Проектная мощность - 18 000 тонн/год (лимит захоронения остатков) Максимальный объем отходов, не пригодных к рециклингу, который будет направлен на захоронение на Площадь производственной территории 26 га Территория включает технологические зоны, склады, административно-бытовые и вспомогательные сооружения. 2. Получение вторичного сырья: дробленые неопасные отходы. * Прием и первичное складирование Отходы принимаются по кодам в соответствии с утвержденным перечнем. Первичное накопление осуществляется в закрытом (или полузакрытом) складе первичных отходов для предотвращения пыления и разноса мусора. Проектирование склада первичных отходов будет выполнено в строгом соответствии с лимитами накопления отходов. Зона первичного складирования отходов будет иметь твердое покрытие *Сортировка *Механическая переработка *Складирование готовой продукции * Захоронение остатков переработки. Полигон строительных отходов будет сдан в эксплуатацию в конце сентября 2026 году. Срок эксплуатации полигона составляет 30 лет, до 2056 года. После окончания эксплуатации полигона, будет проведена рекультивация полигона. Рассматриваемый объект расположен за границами водоохранных полос и зон поверхностных водоемов. В радиусе 1000 м поверхностные источники отсутствуют. 50 летняя вместимость полигона составляет – 1 350 000 м3 уплотненных отходов (900 000 тонн). Вместимость одного карта составляет – 225 000 м3 уплотненных отходов (150 000 тонн). Высота складирования в уплотненном состоянии – не менее 13 м. Объем размещения отходов за нормируемый период 2026-2035 года не превышает емкости полигона ТБО. Расчетный срок эксплуатации: 10 лет (2026-2035 года). Область воздействия (санитарно-защитная зона) относится к объектам II категории с размером ОВ 1000 м. Режим работы предприятия – 8-ми часовой рабочий день. Полигон ТБО эксплуатируется с 2026 года. Режим работы – круглогодичный. 6 Краткое описание предполагаемых технических и технологических решений для намечаемой деятельности Проект предусматривает организацию комплекса по приёму, сортировке, переработке и безопасному размещению строительных и инертных отходов. Технологическая схема включает следующие основные этапы: 1. Приём и первичная сортировка отходов. На въездной площадке организуется контроль, фиксирование объёмов и первичная сортировка крупных фракций. Неперерабатываемые компоненты отбираются и направляются на полигон инертных отходов. 2. Дробление отходов. Неопасные отходы отходы подаются в дробильное оборудование (смешивание отходов с разными кодами– запрещено). Дробилка обеспечивает получение вторичного щебня нескольких фракций, древесной щепы и проч. Для снижения пыления предусмотрены мероприятия по увлажнению или экранированию зон дробления. 3. Отделение металла. Из обработанного железобетона магнитным сепаратором извлекается металл. Металл складируется в отдельной зоне и передается специализированным организациям для дальнейшей переработки. 4. Складирование вторичного сырья. Дробленый щебень, древесная щепа и проч. дробленая продукция размещаются на подготовленных площадках. Для предотвращения пыления предусматриваются ограждения, локализация складов и периодическое увлажнение. 5. Полигон инертных отходов. На полигон направляются фракции, непригодные для переработки (крупногабарит, загрязнённые фракции, остатки). Полигон проектируется как объект размещения инертных отходов с уплотнением, послойной отсыпкой и рекультивацией по мере заполнения карт. 6. Внутриплощадочная логистика. Перемещение отходов и готовой продукции осуществляется автотранспортом по специально подготовленным проездам. Предусмотрены меры по предотвращению пыления и проливов ГСМ, использование поддонов и средств быстрого реагирования. Экологические меры и контроль.– организация временной системы пылеподавления;– устройство площадки для обслуживания техники с поддонами;– временная локальная система сбора поверхностных вод (при необходимости);– ведение учёта поступающих и переработанных отходов. Применяемые технические решения позволяют минимизировать негативное воздействие на окружающую среду, обеспечить технологическую безопасность и достижение установленных экологических нормативов. Объект Строительство полигона строительных отходов расположен на расстоянии 2,3 км от населенного пункта, с учетом размещения существующих водозаборов питьевой воды, с учетом залегания грунтовых вод. Размер санитарно защитной зоны от жилой застройки до границ полигона составляет 1000м. До проектируемого полигона предусмотрен проезд для пожарного, служебного и специализированного автотранспорта. Категория подъездной служебной автодороги – IVв. Подъездная дорога к траншеям выполнена шириной 3 м с обочинами по обеим сторонам по 1 м. Территория полигона делится на две зоны: зона складирования и захоронения отходов и зона для размещения хозяйственно-бытовых объектов. Перед началом строительства на территории проектируемого полигона предусмотрена срезка растительного грунта h=0,25м со всей территории строительства (под дорогами, под хозяйственной зоной и с территории строительства траншей). Срезка растительного грунта с территории размещения траншей складируется и впоследствии используется для биологической рекультивации полигона. Зона складирования делится на отдельные участки (далее - карты), которые должны поочередно заполняться отходами, согласно графику эксплуатации полигона. Участок складирования занимает 5% площади полигона. Хранение отходов предусмотрено в картах. Участок складирования предусмотрено разбить на 6 очередей. Средняя глубина карт составляет 13 м. В основании и на откосах карты устраивается искусственный водонепроницаемый экран, сверху которого устраивается защитный слой из песка толщиной 0,35 м. По линии отвода территории под строительство полигона под ТБО устанавливается сетчатое металлическое ограждение. Ограждение устанавливается по металлическим столбам. При выезде с полигона запроектирована дезинфицирующая установка - бетонная ванна для обеззараживания колес мусоровозов. Ванна заполняется раствором с одним из дезинфекционных средств, прошедших государственную регистрацию и сертификацию. Проектом предусмотрено: На въезде в проектируемый полигон предусмотрена установка 1. Контрольно-пропускного пункта; 2. Пункт радиационного контроля (стационарная арка); 3. Для обезвреживания колес спец. автомобилей, заезжающих в траншеи, на выезде предусмотрено установка дезинфицирующей ванны – дезбарьер; 4. Навес для механизмов (гараж); 5. Склад для хранения ГСМ; 6. Резервуар противопожарный; 7. Резервуар питьевой воды; Вертикальная планировка Вертикальная планировка территории решена методом проектных горизонталей с увязкой к существующему рельефу. Сечение проектных горизонталей через 0,10 м. Район строительства характеризуется сочетанием невысоких гор, мелкосопочника и равнинами. Уклон участка имеет направление на юго-восток в сторону село Актас. Вертикальная планировка участка строительства проектируется с учетом максимального сохранения существующего рельефа прилегающей территории и организацией отвода дождевых и талых вод в накопитель ливневых стоков. Карты полигона организуются путем выемки грунта на глубину 13 м. Участки складирования защищены от поверхностных стоков канавой по периметру участка. Благоустройство Территория хозяйственной зоны запроектирована с твердым покрытием из щебеночные. Тротуарные дорожки – щебеночные. Покрытие подъездных дорог к траншеям - щебеночные покрытие. Поверхность полигона запроектирована с уклоном для отвода дождевых и талых вод и предотвращения образования фильтрата. Вода по уклону стекает в водоприемные колодцы, которые установлены в каждой траншеи и на хозяйственной площадке. В свою очередь, попавшая в колодцы вода, по мере заполнения, вода откачивается специальными машинами. Данная вода используется для орошения мусора в жаркое время года. Промежуточная и окончательная изоляция ярусов уплотненных отходов производится через 2 м по высоте пригодным грунтом, взятым из кавальера. Закрытие полигона осуществляется после отсыпки его на предусмотренную проектом высоту. Последний слой отходов перед закрытием полигона окончательно перекрывается наружным изолирующим слоем грунта. При окончательной планировке наружного изолирующего слоя необходимо устраивать скат к краям полигона для стока воды. Укрепление наружных откосов полигона должно проводиться во время эксплуатации полигона при засыпке отходов выше карт. Материалом для наружных откосов полигона может служит растительный грунт. Для озеленения территории полигона строительных отходов, предусмотрена посадка деревьев лиственных пород и кустарника, шириной 8 м. Деревья данных пород подобраны с учетом устойчивости к условиям резкого климата, декоративных качеств и функционального назначения. На территории устанавливаются урны, щиты пожарные тип комплектации ЩП-А, ящики для песка. Описание схемы полигона 1. Подъездная дорога соединяет существующую транспортную магистраль с участком складирования отходов. Подъездная дорога рассчитывается на одна стороннее движение. До проектируемого полигона под ТБО предусмотрен проезд для пожарного, служебного и специализированного автотранспорта. Категория подъездной служебной автодороги - IVв. Подъездная дорога к траншеям выполнена шириной 3 м с обочинами по обеим сторонам по 0,5 м. 2. Основное сооружение полигона - участок складирования отходов. Он занимает основную площадь полигона, в зависимости от объема принимаемых строительных отходов. Участок предусматривает устройство котлована для получения грунта с целью промежуточной и окончательной изоляции отходов. Уровень грунтовых вод должен располагаться ниже дна котлована не менее чем на 2 метра. Размещение грунта из котлованов участка складирования первой очереди осуществляется в кавальерах грунта. Участок складирования разбит на 6 очередей эксплуатации с учетом обеспечения приема отходов в течение 3 - 5 лет, в составе первой очереди выделяется пусковой комплекс на первые 1 - 2 года. Складирование отходов ведется на высоту в 2 - 3 яруса (высота яруса принимается равной 2,0 - 2,5 м). Последующая очередь эксплуатации заключается в увеличении насыпи отходов до проектируемой отметки. Участки складирования защищены от стоков поверхностных вод с вышерасположенных земельных массивов. Для перехвата дождевых и паводковых вод по границе участка предусмотрена водоотводная канава. На расстоянии 1 м от водоотводной канавы размещено ограждение вокруг полигона. По периметру на полосе шириной 2 м предусмотрена зона под посадку деревьев, и прокладываются инженерные коммуникации. Территория полигона хранения отходов в картах имеет сетчатое ограждение, высотой 2 м, по металлическим столбам. 3. Хозяйственная зона запроектирована на пересечении подъездной дороги с границей полигона, что обеспечивает возможность эксплуатации зоны на любой стадии заполнения полигона. В хозяйственной зоне размещены бытовые и производственные сооружения. Cтроительства включает в себя: - объекты хозяйственной зоны; - инженерные сооружения и коммуникации; - строительство площадки для складирования плодородного грунта, изолирующего потенциально-плодородного грунта; - строительство площадки (котлована) для складирования отходов I-IХ очередей заполнения; - закрытие заполненного котлована полигона ТБО. - рекультивация земель полигона. Территория полигона спланирована с условием зонального размещения объектов полигона: площадки для складирования отходов, объектов хозяйственной зоны. Схема организации грузопотоков предусматривает минимальное перемещение отходов по площадке полигона. Основные объекты хозяйственной зоны располагаются ближе к въезду на территории полигона. Движение автотранспорта, въезд и выезд, на территорию полигона контролируется специальными пропускными системами из условия санитарной безопасности эксплуатации полигона. Вертикальная планировка участка строительства проектируется с учетом максимального сохранения существующего рельефа прилегающей территории и организацией отвода дождевых и талых вод в накопитель ливневых стоков. Карты полигона организуются путем выемки. На участке складирования отходов предусматриваются карты размерами примерно 60 х 50 м. Средняя глубина которых составляет 13 м. В основании и на откосах траншей устраивается искусственный водонепроницаемый экран. Участки складирования должны быть защищены от стоков поверхностных вод с вышерасположенных земельных массивов. Для перехвата дождевых и паводковых вод по границе участка проектируется водоотводная канава. Водоотводные канавы рассчитываются на отвод стока с участков, расположенных выше полигона. Для удаления и сбора фильтрата предусмотрены скважины. Покрытие котлованов: 1. Геомембрана ЭЛАРПАН HDPE 1,5 мм; 2. Выравнивающий слой песок 0,2 м. Покрытие основания карт полигона (геологического барьера): 1. Уплотненное основание; 2. Выравнивающий слой песок 0,2 м; 3. Бентонитовый мат ГЕОБЕНТ АС 5-WM; 4. Геомембрана ЭЛАРПАН HDPE 2 мм; 5. Защитный слой песок 0,2 м; 6. Геотекстиль АРМОФИЛЬТР АФ-400; 7. Дренажный слой щебень 0,3 м. Ограждение устанавливается по металлическим столбам. Хозяйственная и производственная зона запроектирована на пересечении подъездной дороги с границей полигона. Для хранения отходов настоящим проектом предусмотрена специальная бетонированная площадка с ограждением. Предусмотрено напольное размещение отходов – навалом и штабелем. Между условными зонами хранения отходов предусмотрен нормативный проезд транспортных средств. Погрузочно-разгрузочные работы в зонах напольного хранения осуществляются посредством фронтального погрузчика и автосамосвала SHACMAN, а также автокрана. По мере накопления на временной площадке отходы производства и потребления передаются специализированным предприятиям по договорам и вывозятся на собственный полигон отходов. Площади зон размещения отходов определены с учетом требуемого запаса хранения, нормативными проездами транспортных средств и противопожарными разрывами между местами складирования, а также расстояниями от мест складирования до края площадки. Полигон строительных отходов функционировать с конце сентября 2026 года. Площадь полигона – 26 га. На полигоне предусмотрена система ливневой и дренажной канализации, включающей в себя канавы для сбора ливневых сточных вод и организация системы сбора дренажных вод со всего полигона и хоз зоны.

5. Сведения о воздействии:

5.1. Период воздействия: -

5.2. Территория воздействия: г.Шымкент, район Тұран,

5.3. Место проведения общественных слушаний в населенном (-ых) пункте (-ах) обосновано их ближайшим расположением к территории намечаемой деятельности (км.):

5.4. Дополнительная информация о административно-территориальных единиц:

Географические координаты участка территория воздействия

6. Объявление о проведении общественных слушаний на казахском и русском языках будет распространено следующими способами:

6.1. Наименование газеты, где будет размещено объявление: Газет "Айғақ"

6.2. Наименование теле или радиоканала, где будет размещено объявление: Телеканал "Айғақ"

6.3. расположение мест, специально предназначенных для Размещения печатных объявлений (доски объявлений): г. Шымкент, район Тұран, Акжар ж/м, ул. Уштау б/н. (в здании акимата)