Ответ:1. Какие именно производственные объекты входят в проект «Оркен-Атасу»? Прошу перечислить все объекты, источники выбросов и технологические процессы, включённые в проектную документацию: производственные площадки, склады, котельные, транспортные участки, ремонтные зоны и другие источники воздействия. Какова фактическая производственная деятельность представительства и какие изменения предусмотрены на период действия экологического разрешения?
Ответ: Все ответы на данные вопросы прописаны в проекте НДВ.
Все основные и вспомогательные производственные объекты входящие в проект «Оркен-Атасу»:
1. В состав Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен» входят следующие подразделения:
Шахта «Западный Каражал», обогатительная фабрика (ОФ), административно хозяйственный отдел (АХО), автотранспортный цех (АТЦ), железнодорожный цех (ЖДЦ), электромеханический цех (ЭМЦ), центральная лаборатория (ЦЛ), участок технологической диспетчеризации (УТД), участок подготовки и складского хозяйства (УПП и СХ), энергоцех.
2. Обогатительная фабрика шахты «Западный Каражал»
Обогатительная фабрика ТОО «Оркен» предназначена для переработки железосодержащих руд. Технологический процесс включает дробление, грохочение, отсадку и обогащение руды. Источниками выбросов здесь являются:
Аспирационные установки под номерами источников 1006, 1007 и с 0020 по 0023.
7005 - Сварочный участок
6001, 6002, 6034 - Склады концентрата
6003 - Узлы пересыпки хвостов
6035 - Склад сырой железомарганцевой руды
6030 - Резервный склад сырой руды
Шламоотстойник
3. Пустая порода из шахты «Западный Каражал».
Пустая порода выдается по восточно-вентиляционному стволу в вагонетках БГ-4, после вагонетку транспортируют лебедкой к опрокидывателю, где происходит выгрузка пустой породы в автосамосвал и транспортируется в выработанное пространство карьера для рекультивации. Источники выбросов:
Узлы пересыпки пустой (вмещающей) породы (ист.6004).
Планировка пустой (вмещающей) породы (ист. 6031).
4. Котельная шахты «Западный Каражал».
Источниками загрязнения котельной шахты «Западный Каражал» являются: котельная, открытый склад угля, открытый склад золы.
Котельная шахты «Западный Каражал» (ист.0004)
Котельная 15 МВт (ист. 0025)
Приемный бункер угля – 0026
скребковые транспортеры угля – 6050
скребковый транспортер шлака (ист.6051)
Пересыпка из бункера в автосамосвал (ист. 6052)
Открытый склад угля котельной (ист. 6005)
Прирельсовый (промежуточный) склад угля (ист. 6032)
Склад золошлака котельной (ист. 6006)
Сварочный участок (ист. 6049).
5. Электромеханический цех (ЭМЦ).
В ЭМЦ производятся работы по ремонту горношахтного и вспомогательного оборудования, механизмов, электродвигателей. Источниками выбросов являются:
Механический цех (ист. 6007).
Сварочный цех. Электродуговая сварка (ист. 0005).
Сварочный цех. Газовая резка (ист. 6008).
Электро-участок (ист. 0006).
Кузнечный цех (ист. 0007).
Обдувочная (ист.0017).
6. Автотранспортный цех.
В автотранспортном цехе выполняются работы по текущему и капитальному ремонту автотранспорта предприятия. Источниками выбросов являются:
Сварочное отделение (ист. 0008).
Медницкий цех АТЦ (ист. 0009).
Аккумуляторное отделение АТЦ (ист. 0010).
Токарное отделение (ист. 6016).
7. Автозаправочная станция (АЗС)
На АЗС установлены два подземных резервуара: один — для дизельного топлива, второй — для бензина марки АИ-92, а также две однопистолетные топливораздаточные колонки (ТРК). Источниками выбросов являются:
Резервуар для бензина (ист. 6021).
Резервуар для хранения дизельного топлива (ист. 6023).
ТРК для бензина (ист. 6022).
ТРК для д/т (ист. 6024).
8. Отделение вулканизации. В отделении вулканизации источниками выбросов являются:
Шиномонтажные (вулканизационные) работы (ист. 6027).
9. Ремонтная ячейка при шахте, здесь источниками выбросов являются:
Керосиновая резка (ист. 6013).
Медницкий цех (ист. 6014).
Сварочное отделение (ист. 0012).
Кузнечный горн (ист. 0015).
10. Ремонтно-строительный участок, В цеху установлено 11 деревообрабатывающих станков, которые являются источниками выбросов:
Станочный парк (дерево- и металлообрабатывающие станки) (ист. 0016).
11. Железнодорожный цех (ЖДЦ)
Сварочный пост ЖДЦ (ист. 6010).
Газовая резка (ист. 6011)
Очистка кузовов и деталей вагонов сжатым воздухом (ист. 6043)
12. Склад ГСМ, на складе ГСМ источники выбросов — это резервуары:
Резервуарный парк (ист. 6012).
13. Транспортные работы, источник выбросов от транспортных работ:
Транспортировка сыпучих материалов (ист. 6015).
14. Склад извести.
Известь используется на предприятии в зимний период для предотвращения смерзания концентрата. Источниками выбросов являются:
Склад извести (ист. 6019).
Транспортировка извести (ист. 6020).
15. Лакокрасочные работы (ЛКМ), здесь источник выбросов:
Лакокрасочные работы (ист.6029).
16. Лаборатория. В центральной лаборатории производится опробование рудо-содержащих материалов в процессе производства железорудного концентрата и продуктов обогащения (хвостов, отсева, шлама), а также при подготовке к отгрузке товарной продукции — железорудного концентрата. Источниками выбросов являются:
Вытяжная вентиляция проборазделочной (ист.0018)
Вытяжная вентиляция лаборатории (ист.0019)
17. Отвал пустой породы и хвостохранилище. Источники выбросов:
Породный отвал (ист. 6025).
Отвал хвостов (ист. 6026).
18. Передвижное оборудование энергоцеха, источниками выбросов являются:
Передвижное электросварочное оборудование (ист. 6033).
19. На предприятии предусматривается рекультивация отработанного карьера с использованием отходов производства. В процессе рекультивации при выполнении работ будут задействованы строительные машины и транспортные средства, работающие на дизельном топливе, в том числе экскаваторы, бульдозеры и грузовые автомобили. Источники выбросов:
Земляные работы (ист. 6040).
Транспортные работы (ист. 6041).
ДВС автотранспорта (ист. 6042).
20. Базисный склад ВМ. Базисный склад предназначен для приема, хранения и отпуска взрывчатых материалов (ВМ) для проведения взрывных работ на шахте «Западный Каражал», а также для сжигания тары из-под ВМ. Источники выбросов:
источник 6045 — сжигание тары из-под ВМ;
источник 6046 — уничтожение неэлектрических средств инициирования;
источник 6047 — работы по вспашке земель.
21. Участок подъемов, на участке подъемов основные источники выбросов:
Сварочный пост (ист. 7003)
Газовая резка (ист.7004)
22. Компрессорная станция
Электродуговая сварка (ист. 7006)
Газопламенная аппаратура (ист.7007)
23. Автозаправочная станция (АЗС) м. «Западный Каражал». На рассматриваемом объекте на период эксплуатации предусматривается 2 источника выбросов.
Резервуар хранения бензина 10 м3 (ист.7008)
Резервуар хранения дизтоплива 50 м3 (ист.7009)
Итого на представительстве «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен» в период эксплуатации функционирует 86 источников загрязнения атмосферного воздуха. Из них 62 - неорганизованных и 24 – организованных.
Проект НДВ рассматривается в связи с изменением объемов добычи и структуры комплексной механизации производственного процесса. Ранее годовая производительность рудника составляла 2,4 млн т руды в год. В рамках настоящего отчета предусматривается поэтапное увеличение производительности: в 2027 году – до 4,0 млн т, в 2028 году – до 5,0 млн т, в 2029 году – до 6,0 млн т, в 2030–2032 годах – до 7,0 млн т, в 2033–2036 годах – до 7,5 млн т руды в год.
2. Каковы фактические выбросы загрязняющих веществ? Прошу представить перечень всех источников выбросов с указанием каждого загрязняющего вещества, его расчётной массы в тоннах в год и применяемых методов расчёта. Чем проектные показатели отличаются от фактических данных за 2023–2026 годы? Проводились ли инструментальные измерения на организованных источниках выбросов и как подтверждается достоверность расчётов?
Ответ: Фактические выбросы по годам:
на 2027 год – 1126,2 т/год;
на 2028 год – 1152,1т/год;
на 2029 год – 1129,5 т/год;
на 2030 год – 1118,2 т/год;
на 2031 год – 1128,3 т/год;
на 2032 год – 1087,6 т/год;
на 2033 год – 1088,2 т/год;
на 2034 год – 1038,1 т/год;
на 2035 год – 1071,3 т/год;
на 2036 год – 1082,2 т/год;
Согласно данным Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен», фактический объем выбросов загрязняющих веществ за 2023–2025 годы составил: в 2023 году — 262,36 т, в 2024 году — 296,5 т, в 2025 году — 308,2 т. На существующее положение 2026 год - 553,2 тонны в год.
Перечень и параметры всех источников выбросов с указанием всех загрязняющих веществ и их объемы приведены в разработанном проекте НДВ для ТОО «Оркен». Также в приложениях к НДВ приведены расчеты выбросов, с указанием ссылки на методику расчета для каждого источника.
В соответствии с программой производственного экологического контроля согласованной с департаментом экологии по области Ұлытау на объекте проводятся ежеквартально аккредитованной лабораторией инструментальные измерения на организованных источниках выбросов. По результатам проведённых измерений выдается протокол испытаний.
3. Содержится ли в выбросах промышленная пыль с тяжёлыми металлами? Проводились ли исследования состава пыли, образующейся при производственной деятельности, транспортировке и хранении сырья? Определялось ли содержание свинца, мышьяка, кадмия, меди, цинка, железа и других характерных для используемого сырья элементов? Прошу представить результаты лабораторных исследований и пояснить, какие вещества учтены в проекте нормативов выбросов.
Ответ: Промышленная пыль не содержит тяжёлых металлов, а также не относится к опасным отходам согласно программы управлению отходами. В соответствии с программой производственного экологического контроля ежегодно аккредитованной лабораторией на объекте проводятся исследования содержания свинца, мышьяка, кадмия, меди, цинка, железа и других элементов в сырье, а также исследование почв на границе санитарно-защитной зоны. По результатам анализов превышений ПДК не зафиксированы. Протокол испытаний отправлены по электронной почте. Проект нормативов допустимых выбросов предоставлен в пакете документов на проведения общественных слушаний с перечнем загрязняющих веществ. Перечень загрязняющих веществ представлены в таблице нормативов допустимых выбросов.
4. Как предприятие предотвращает распространение пыли за пределы промплощадки? Какие системы пылеулавливания, укрытия и аспирации используются на производственных участках? Предусмотрено ли увлажнение дорог, очистка колёс транспорта и защита складов сыпучих материалов от ветрового переноса? Как контролируется пыление в сухую и ветреную погоду и проводятся ли измерения атмосферного воздуха в ближайших жилых районах?
Ответ: На предприятии эксплуатируется пылегазоулавливающее оборудование.
На источниках выбросов 0004, 0016, 0020, 0021, 0022, 0023, 00025, 1006, 1007, 6007, 6014, 6016, задействованы такие виды пылегазоочистного оборудования как: Карманные фильтры марки SFN-36/1, SFN-54/1, Циклоны типов ЦН-15, ЦН-11, Рукавные фильтры марки CPSD-621 и CPSD-378, Пылеулавливающие агрегаты марки ПУ-400.
Помимо эксплуатации пылегазоочистного оборудования, проектом предусмотрены мероприятия по пылеподавлению при транспортных работах, хранении, перегрузке и транспортировке сыпучих материалов на складах фракции и сырой железомарганцевой руды (источники 6001, 6002, 6030, 6034, 6035)
Для уменьшения пылеобразования при проведении горных работ также предусматривается применение предусмотренных технологическим процессом мероприятий по пылеподавлению. Вентиляция подземных горных выработок осуществляется для обеспечения нормативных параметров воздушной среды и удаления загрязняющих веществ из рабочих зон. Ежегодно на границе санитарно-защитной зоны проводятся измерения атмосферного воздуха, включая один замер в жилой зоне в соответствии с программой производственного экологического контроля согласованной с департаментом экологии по области Ұлытау, по результатам анализов превышения ПДК отсутствует.
5. Каково воздействие предприятия на жителей Каражала? Какие жилые дома и другие чувствительные объекты расположены в зоне влияния предприятия? Проводились ли расчёты рассеивания загрязняющих веществ с учётом фонового загрязнения и метеорологических условий? Прошу представить прогнозируемые концентрации на границе санитарно-защитной зоны и в ближайших жилых районах, а также обосновать достаточность предусмотренных мер защиты населения.
Ответ: Между промышленной площадкой предприятия и территорией г. Каражал расположены отвалы пустых пород и отработанный карьер. Ближайшим населенным пунктом является г. Каражал, предприятие расположено севернее г. Каражала на расстоянии 1,3 км от селитебной зоны. По результатам проведенного расчета рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха превышений установленных нормативов качества атмосферного воздуха не выявлено. Область воздействия объекта принимается в размере 500 м. Санитарно-защитная зона также установлена в размере 500 м. Принятые размеры подтверждены результатами расчета рассеивания максимальных приземных концентраций.
Прогнозируемые концентрации на границе санитарно-защитной зоны и в ближайших жилых районах представлены в Проекте нормативов допустимых выбросов (НДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен».
Посты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха РГП «Казгидромет» в рассматриваемом районе расположения месторождения Западный Каражал Представительство «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен» отсутствуют.
Расчет рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха проводился без учета фоновых концентраций. (справка РГП «Казгидромет» представлена в приложении 2).
Расчет выполнен с учетом метеорологических характеристик и коэффициентов, в соответствии с методикой расчета концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе от выбросов предприятий (Приложение 12 к приказу Министра окружающей среды и водных РК от 12 июня 2014 года № 221-Ө).
Анализ результатов расчета рассеивания позволяет сделать выводы, что как на границе, так и за пределами зоны воздействия максимальные приземные концентрации при эксплуатации источников промплощадки не превышают ПДК и что санитарные нормы качества приземного слоя атмосферного воздуха в селитебной зоне под влиянием деятельности источников загрязнения предприятия не нарушаются.
Достижение установленных нормативов допустимых выбросов обеспечивается за счет соблюдения принятой технологии подземной добычи, рациональной эксплуатации технологического оборудования, проведения мероприятий по пылеподавлению и регулярного технического обслуживания оборудования.
6. Как обеспечивается безопасность санитарно-защитной зоны? Установлена ли для соответствующих производственных объектов санитарно-защитная зона и каким документом определены её границы? Соответствует ли фактическое расположение жилых домов, социальных объектов и других территорий установленным ограничениям? Проводились ли исследования атмосферного воздуха и физических воздействий на границе зоны?
Ответ:
Санитарно-защитная зона для Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен» принимается 500 метров согласно санитарно-эпидемиологического заключения №М.13.Х.KZ87VBZ00006731 от 16.09.2019 г.
Нормативная санитарно-защитная зона определяется в соответствии с Разделом 3 Приложения 1 к Санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека», утвержденным приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2, и для Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен» составляет 500 м согласно следующим положениям:
пункт 12, подпункт 5) – производства по добыче руд металлов и металлоидов шахтным способом, за исключением свинцовых руд, ртути, мышьяка и марганца;
пункт 12, подпункт 2) – отвалы и шламонакопители при добыче железа и угля.
Область воздействия устанавливается аналогично размеру санитарно-защитной зоны и составляет 500 метров. Размер области воздействия и санитарно-защитной зоны подтверждён расчётом рассеивания максимально приземных концентраций, который не выявил превышений предельно допустимых концентраций (ПДК).
Ближайшим населенным пунктом является г. Каражал, предприятие расположено севернее г. Каражала на расстоянии 1,3 км от селитебной зоны.
В районе размещения предприятия отсутствуют особо охраняемые природные территории, государственные природные заповедники, национальные парки, заказники и другие объекты природно-заповедного фонда. Также в зоне влияния намечаемой деятельности отсутствуют санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, дома отдыха, медицинские организации стационарного типа, объекты историко-культурного наследия, памятники архитектуры, археологии и иные объекты, подлежащие государственной охране в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Намечаемая деятельность осуществляется на территории действующего горнодобывающего предприятия и не затрагивает особо ценные природные, рекреационные, историко-культурные и иные охраняемые объекты.
Проводиться определение влияния производственных объектов и технологических процессов на уровень загрязнения атмосферного воздуха в зоне активного загрязнения (ЗАЗ) и на границах санитарно-защитной зоны (СЗЗ). Контрольные точки 1А-7А. Отбор проб атмосферного воздуха с метеорологическим обеспечением: температура, атмосферное давление, относительная влажность, направление и скорость ветра в 7 точках (3-х кратно) (ЗАЗ – 3 т.о., п. Каражал – 1 т.о., граница СЗЗ – 3 т.о., в том числе фоновые) на следующие ингредиенты: пыль неорганическая; диоксид серы; диоксид азота; оксид углерода. Периодичность, сроки работ - 1 раз в год.
7. Как предприятие контролирует состояние почвы? Проводились ли лабораторные исследования почв на территории производственных объектов и за их пределами? Определялись ли концентрации нефтепродуктов, тяжёлых металлов и других веществ, характерных для фактической деятельности предприятия? Прошу представить результаты мониторинга за 2023–2026 годы с указанием координат точек отбора проб и фактических концентраций.
Ответ:
Мониторинг почвенного покрова
Целью мониторинга состояния почвенного покрова является контроль изменения качественного состояния почв на участках, подвергающихся потенциальному техногенному воздействию.
Наблюдения проводятся на границе санитарно-защитной зоны и в зоне потенциального воздействия производственных объектов.
Периодичность мониторинга почвенного покрова — 1 раз в год в теплый период года.
В качестве контролируемых показателей принимаются тяжелые металлы и другие элементы, характеризующие потенциальное воздействие производственных объектов: алюминий (Al), барий (Ba), бериллий (Be), бор (B), ванадий (V), висмут (Bi), железо (Fe), кадмий (Cd), кобальт (Co), марганец (Mn), медь (Cu), молибден (Mo), мышьяк (As), никель (Ni), олово (Sn), свинец (Pb), ртуть (Hg), селен (Se), серебро (Ag), стронций (Sr), сурьма (Sb), титан (Ti), хром (Cr), цинк (Zn).
Отбор проб и лабораторные исследования выполняются аккредитованной лабораторией.
По результатам мониторинга состояния почвенного покрова на санитарно-защитной зоне превышений не выявлено, протокол результатов испытаний почв на границе санитарно-защитной зоны направлен на электронную почту.
8. Существует ли риск загрязнения подземных вод? Какие источники потенциального загрязнения подземных вод имеются на производственной территории? Предусмотрены ли водонепроницаемые покрытия, системы сбора загрязнённых стоков и защита площадок хранения сырья и отходов? Проводятся ли наблюдения за качеством подземных вод и имеются ли результаты исследований за последние три года?
Ответ:
Согласно п. 10 ст. 222 Экологического кодекса РК шахтные воды являются исключением и могут сбрасываться без предварительной очистки в накопитель-испаритель, учитывая то, что подземные воды района имеют хороший состав воды в пределах ПДК. Никаких других сточных вод (хозбытовых, ливневых и т.д.) предприятием сбрасывать в пруд-испаритель не планирует. Таким образом, негативное влияние сброса шахтных вод в пруд-испаритель на поверхностные и подземные воды исключается.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 397 Экологического кодекса Республики Казахстан для исключения перемещения (утечки) загрязняющих веществ в воды и почву предусматривается инженерная система организованного накопления и хранения отходов производства с гидроизоляцией площадок.
На территории Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен» сброс сточных вод в поверхностные и подземные водные объекты не осуществляется.
Хозяйственно-бытовые сточные воды после очистки на существующих очистных сооружениях в полном объеме направляются в шламоотстойник и повторно используются в технологическом процессе обогащения руды. Передача хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод другим операторам не осуществляется.
Шахтные воды отводятся в существующий пруд-испаритель, который является накопителем, а не водным объектом. Расчетный объем отвода шахтных вод в пруд-испаритель составляет 2 773,205 тыс. м³/год.
Таким образом, объем сточных вод, сбрасываемых непосредственно в водные объекты, отсутствует (0 м³/год), передача сточных вод другим операторам не производится.
Мониторинг водных ресурсов проводится с целью определения возможного изменения качества подземных и поверхностных вод в зоне потенциального воздействия производственной деятельности.
Мониторинг воздействия предусматривается в следующих контрольных точках:
скважина Кедейтауского водозабора;
водохранилище «Клыч»;
Периодичность отбора проб — 1 раз в год.
9. Какие отходы образуются и где они размещаются? Прошу представить перечень отходов с указанием кодов, объёмов образования в год, характеристик опасности и способов обращения. Как организовано временное накопление отходов, исключается ли их смешивание и попадание загрязняющих веществ в почву и воду? Какие организации принимают отходы и какими документами подтверждается их передача?
Ответ:
Перечень и место размещения отходов представлены в Программе управления отходами (ПУО) для Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен».
Отходы подлежат раздельному накоплению в специально предназначенных местах и последующей передаче специализированным организациям для дальнейшего восстановления, утилизации или удаления в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан. При передаче отходов специализированным организациям, их утилизации и использовании обеспечивается документальное подтверждение соответствующих операций в установленном порядке.
10. Как осуществляется обращение с отходами горнодобывающего производства? Если в рамках деятельности образуются вскрышные породы, отвалы, хвосты обогащения или другие минеральные отходы, прошу указать их объёмы, химический состав и места размещения. Проводились ли исследования на содержание потенциально опасных элементов и способность этих материалов выделять загрязняющие вещества при контакте с водой? Какие меры предусмотрены против пыления и загрязнённого поверхностного стока?
Ответ:
Обращение с отходами осуществляется в соответствии с Программой управления отходами (ПУО) для Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен».
Вмещающая порода. Максимальный объем образования вмещающей породы ожидается в 2028 году и составит 592 820,1 т/год. Весь объем образующейся вмещающей породы предусматривается использовать для рекультивации выработанного пространства карьера.
Хвосты обогащения. Максимальный объем образования хвостов обогащения прогнозируется в 2033–2036 годах и составит 2 400 000 т/год. Хвосты предусматривается складировать в выработанном пространстве карьера в рамках проведения рекультивационных работ. Часть хвостов, размещенных в хвостохранилище, используется для отсыпки дорог, планировки промышленной площадки и ремонта дамбы пруда-испарителя. Кроме того, хвосты могут реализовываться в качестве сертифицированного щебня при соблюдении установленных требований.
Шлам. Максимальный объем образования шлама прогнозируется в 2033–2036 годах и составит 975 000 т/год. Шлам откачивается в шламоотстойник, при этом его длительное хранение не предусматривается. По мере заполнения карт шламоотстойника осуществляется их осушение и последующая зачистка. Образующийся при зачистке шлам временно хранится на складе концентрата фракции 0–10 мм сроком не более двух месяцев, после чего направляется на рекультивацию либо реализуется в качестве сырья.
Предусмотрено пылеподавление, (орошение) в теплое время года технологических автодорог промышленной площадки, территории автотранспортного цеха.
На производственной площадке предусматривается организация специально оборудованных мест для установки контейнеров, предназначенных для накопления образующихся отходов. Накопление отходов осуществляется раздельно, с учетом их вида, класса опасности, физико-химических свойств и дальнейшего направления обращения.
При соблюдении установленных требований к накоплению и временному хранению отходов, а также при их своевременной передаче специализированным организациям, обеспечивается предотвращение негативного воздействия отходов на почвенный покров и другие компоненты окружающей среды.
11. Как предприятие организовало водоснабжение и водоотведение? Каков годовой объём потребления воды и откуда она поступает? Каковы объёмы производственных, хозяйственно-бытовых и ливневых стоков? Куда они направляются и предусмотрена ли система оборотного водоснабжения? Прошу представить водный баланс и схему водоотведения с указанием мест сброса, если сбросы предусмотрены.
Ответ:
Организация водоснабжение и водоотведения представлены в проекте нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ, для Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен».
Водоснабжение производственных процессов осуществляется за счет использования шахтных вод. Проектная величина шахтного водопритока составляет 4 336 200 м³/год, или 495 м³/ч.
Часть шахтных вод используется на технологические нужды предприятия. В том числе 919 800 м³/год используется на производственные нужды — для работы буровых станков и проходческих перфораторов, а также для орошения руды в процессе добычи и дробления. На обогатительной установке используется 643 195 м³/год шахтных вод.
После прохождения технологического процесса обогащения загрязненные воды направляются в шламоотстойник, где происходит их осветление и последующее возвращение в систему оборотного водоснабжения. Расход оборотной воды составляет 450 м³/ч. Безвозвратные потери воды в технологическом процессе компенсируются за счет системы производственного водоснабжения.
Невостребованный объем шахтных вод после использования на производственные и технологические нужды отводится в пруд-испаритель. Согласно материалам отчета, объем шахтных вод, направляемых в пруд-испаритель, составляет 2 773 205 м³/год.
Водоотлив шахтных вод осуществляется посредством водоотливных установок. Шахтные воды из горных выработок поступают в систему водосборников, после чего перекачиваются на поверхность. В процессе накопления в водосборных емкостях происходит отстаивание и предварительное механическое осветление воды. Таким образом, качество шахтных вод определяется прежде всего естественным шахтным водопритоком, контактом воды с горными выработками, рудой и вмещающими породами, а также поступлением взвешенных минеральных частиц при выполнении горных и обогатительных работ.
Отдельно на промплощадке образуются хозяйственно-бытовые сточные воды. Они отводятся по существующей канализационной сети на очистные сооружения производительностью 100 м³/сутки, введенные в эксплуатацию в 2010 году. В состав очистных сооружений входят трехкамерный железобетонный септик, биофильтр, иловая площадка, УФ-установка и три резервные емкости. После очистки хозяйственно-бытовые сточные воды в полном объеме направляются в существующий шламоотстойник и повторно используются в оборотном цикле при обогащении руды.
Схема очистки хозяйственно-бытовых сточных вод на предприятии описана в проекте нормативов допустимых сбросов.
12. Как контролируются шум и вибрация? Какие источники шума и вибрации имеются на производственных участках и транспортных маршрутах? Проводились ли инструментальные измерения на границе предприятия и в ближайшей жилой застройке? Какие меры предусмотрены для снижения шума при работе оборудования и движении грузового транспорта?
Ответ:
Ежегодно на границе санитарно-защитной зоне аккредитованной лабораторией проводятся измерения шума и вибрации, включая один замер в жилой зоне. Показатели шума и вибрации в пределах норм.
Основным источником шума и вибрации является горнотранспортное оборудование предприятия. Так как район проведения работ достаточно удален от населенных пунктов, влияние предприятия на население от шума и вибрации не оказывает.
Основными мероприятиями по снижению воздействия шума и вибрации являются: применение звукопонижающих материалов, устройство виброоснований под технологическим оборудованием, а также применение массивных звукоизолирующих несущих и ограждающих конструкций, звукоизоляция мест пересечения ограждающих конструкций инженерными коммуникациями.
13. Как предприятие действует при авариях и разливах загрязняющих веществ? Рассмотрены ли сценарии утечки топлива, масел, химических реагентов и других опасных веществ, отказа оборудования и нарушения целостности площадок хранения? Имеются ли средства локализации разливов и порядок обращения с загрязнённым грунтом? Прошу представить план аварийного реагирования и сведения о выявленных ранее аварийных ситуациях и принятых мерах, если они имели место.
Ответ:
При выявлении нарушений и аварийных ситуаций проводятся дополнительные внеплановые проверки. По результатам внутренних проверок осуществляется оценка выявленных несоответствий, определяются причины их возникновения, разрабатываются мероприятия по устранению нарушений и предупреждению их повторного возникновения.
При эксплуатации объектов Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен» предусмотрены организационные, технические и технологические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения аварийных и нештатных ситуаций, обеспечение безопасности работников и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.
Вместе с тем полностью исключить вероятность возникновения аварийных и нештатных ситуаций невозможно. При возникновении аварийной ситуации предприятие принимает необходимые меры по ее своевременному обнаружению, локализации и ликвидации, предотвращению распространения загрязняющих веществ и минимизации последствий для окружающей среды.
При разливе нефтепродуктов предусматривается их локализация и сбор с использованием сорбционного материала (опилок) с последующей передачей загрязнённого материала специализированной организации в установленном порядке.
К возможным нештатным и аварийным ситуациям относятся события, способные привести к нарушению нормального режима работы предприятия и возникновению негативного воздействия на окружающую среду, в том числе:
• пожар и возгорание на производственных объектах;
• аварийные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• аварийные проливы горюче-смазочных материалов, масел и иных загрязняющих веществ;
• повреждение технологического оборудования, трубопроводов и инженерных сетей;
• нарушение целостности производственных сооружений;
• аварийные ситуации, связанные с обращением с отходами производства и потребления;
• аварийные ситуации при эксплуатации системы отвода и накопления шахтных вод;
• аварийные ситуации, способные привести к загрязнению почвенного покрова и водных ресурсов;
• стихийные и опасные природные явления, способные повлиять на безопасную эксплуатацию производственных объектов.
Первоочередные действия работников при возникновении аварийных и нештатных ситуаций определяются внутренними планами и инструкциями предприятия по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций.
14. Как будет организован производственный экологический контроль? Какие показатели и источники воздействия включены в программу экологического контроля? Какова периодичность отбора проб атмосферного воздуха, почвы, воды и отходов? Какая лаборатория выполняет исследования и как подтверждается её компетентность? Будут ли результаты мониторинга и сведения о превышениях доступны общественности?
Ответ:
Производственный экологический контроль будет организован в соответствии с программой производственного экологического контроля на 2027-2036 годы для Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен». В программе производственного экологического представлены все нормируемые источники и их загрязняющие вещества.
Мониторинг атмосферного воздуха
Контролируемые загрязняющие вещества: пыль неорганическая, диоксид серы, диоксид азота, оксид углерода.
Периодичность мониторинга состояния атмосферного воздуха — 1 раз в год.
Мониторинг водных ресурсов
Мониторинг воздействия предусматривается в следующих контрольных точках:
скважина Кедейтауского водозабора;
водохранилище «Клыч»;
Периодичность отбора проб — 1 раз в год.
Мониторинг почвенного покрова
Наблюдения проводятся на границе санитарно-защитной зоны и в зоне потенциального воздействия производственных объектов.
Периодичность мониторинга почвенного покрова — 1 раз в год в теплый период года.
В качестве контролируемых показателей принимаются тяжелые металлы и другие элементы, характеризующие потенциальное воздействие производственных объектов: алюминий (Al), барий (Ba), бериллий (Be), бор (B), ванадий (V), висмут (Bi), железо (Fe), кадмий (Cd), кобальт (Co), марганец (Mn), медь (Cu), молибден (Mo), мышьяк (As), никель (Ni), олово (Sn), свинец (Pb), ртуть (Hg), селен (Se), серебро (Ag), стронций (Sr), сурьма (Sb), титан (Ti), хром (Cr), цинк (Zn).
Мониторинг растительного покрова и биоразнообразия
Мониторинг растительного покрова и биоразнообразия предусматривается:
отбор 2 проб высшей растительности на границе СЗЗ;
1 проба высшей растительности на промышленной площадке;
1 фоновая проба.
Периодичность проведения мониторинга — 1 раз в год.
Радиационный мониторинг
Радиационный мониторинг, предусматривается:
на промышленной площадке — 3 точки;
на границе СЗЗ — 4 точки.
Периодичность проведения радиационного мониторинга — 1 раз в год.
В рамках контроля образования и обращения с отходами производства и потребления осуществляется постоянный:
• учет образования отходов;
• контроль состава и количества образующихся отходов;
• контроль мест временного накопления отходов;
• контроль соблюдения условий и сроков накопления;
• учет движения отходов;
• контроль передачи отходов специализированным организациям;
• контроль использования отходов в производственных целях;
• контроль использования отходов при рекультивации;
• документальное подтверждение передачи, утилизации и использования отходов.
Инструментальные измерения и лабораторные исследования в рамках производственного экологического контроля выполняются организациями, имеющими соответствующую аккредитацию на проведение заявленных видов измерений. Наименование лаборатории будет известно после проведение тендера.
Методы отбора проб, подготовки проб и выполнения лабораторных исследований определяются в соответствии с действующими нормативными документами и областью аккредитации привлекаемой лаборатории.
15. Какие конкретные природоохранные обязательства принимает ТОО «Оркен»? Прошу представить план природоохранных мероприятий с указанием сроков исполнения, ответственных лиц и финансирования. Какие мероприятия запланированы для сокращения выбросов, предотвращения пыления, защиты почв и вод и безопасного обращения с отходами? Какие действия будут предприняты при выявлении превышений нормативов и каким образом будет контролироваться выполнение обязательств на протяжении действия экологического разрешения?
Ответ:
Согласно статье 182 ЭК РК операторы объектов I и II категорий обязаны осуществлять производственный экологический контроль. Производственный экологический контроль проводится операторами объектов I и II категорий на основе программы производственного экологического контроля, являющейся частью экологического разрешения, а также программы повышении экологической эффективности.
При проведении производственного экологического контроля оператор обязан:
соблюдать программу производственного экологического контроля;
реализовывать условия программы производственного экологического контроля и представлять отчеты по результатам производственного экологического контроля в соответствии с требованиями к отчетности по результатам производственного экологического контроля;
создать службу производственного экологического контроля либо назначить работника, ответственного за организацию и проведение производственного экологического контроля и взаимодействие с органами государственного экологического контроля;
следовать процедурным требованиям и обеспечивать качество получаемых данных;
систематически оценивать результаты производственного экологического контроля и принимать необходимые меры по устранению выявленных несоответствий требованиям экологического законодательства РК;
представлять в установленном порядке отчеты по результатам производственного экологического контроля в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
в течение трех рабочих дней сообщать в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды о фактах нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан, выявленных в ходе осуществления производственного экологического контроля;
обеспечивать доступ общественности к программам производственного экологического контроля и отчетным данным по производственному экологическому контролю;
по требованию государственных экологических инспекторов представлять документацию, результаты анализов, исходные и иные материалы производственного экологического контроля, необходимые для осуществления государственного экологического контроля.
План природоохранных мероприятий представлен в виде «План мероприятий по охране окружающей среды на период 2027 - 2036 гг.» (ПМ_Оркен-Атасу_2027-2036) настоящего проекта. Контроль за выполнениями обязательств на протяжении действия экологического разрешения будет проводиться согласно программе производственного экологического контроля на 2027-2036 годы для Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен». При выявлении превышений установленных нормативов эмиссий или иных нарушений природоохранных требований проводится анализ причин их возникновения и принимаются меры по их устранению.
Для уменьшения пылеобразования при проведении горных работ предусматривается применение предусмотренных технологическим процессом мероприятий по пылеподавлению. Вентиляция подземных горных выработок осуществляется для обеспечения нормативных параметров воздушной среды и удаления загрязняющих веществ из рабочих зон.
Эксплуатация горно-шахтного и вспомогательного оборудования осуществляется в соответствии с технической документацией заводов-изготовителей, установленными эксплуатационными регламентами и требованиями действующего законодательства Республики Казахстан. Техническое состояние оборудования поддерживается посредством проведения планово-предупредительных ремонтов, технического обслуживания и регулярного контроля его исправности.
Пылегазоочистное оборудование и технические средства, применяемые для снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатируются в соответствии с их назначением и установленными техническими требованиями. Эффективность предусмотренных природоохранных мероприятий обеспечивается соблюдением технологических режимов работы оборудования и своевременным техническим обслуживанием.
Применяемая технология подземной добычи и используемое техническое оборудование соответствуют современному уровню развития горнодобывающей промышленности с учетом специфики подземного способа разработки месторождения. При эксплуатации производственных объектов предусматривается соблюдение установленных нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Таким образом, применяемая на объектах Представительства «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен» технология подземной добычи, техническое оборудование и предусмотренные мероприятия по снижению выбросов обеспечивают ведение производственной деятельности с соблюдением требований экологической безопасности и требований, предъявляемых к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду.
050140001773
22.10.2026 16:22:29