Вопрос:Уважаемые участники общественных слушаний.
Неправительственная организация НПО ОО «Граждане Алматы», рассмотрев проект
«Строительство общежития для Алматинского автомеханического колледжа», расположенный по адресу: г. Алматы, Жетысуский район, ул. Казыбаева, 270, по результатам анализа представленных материалов сообщает следующие замечания и выводы.
Согласно справке о согласовании дендрологического плана (стр. 159), выданной КГУ «Управление экологии и охраны окружающей среды» за № ЗТ-2025-03554072 от 29.10.2025 года, согласовано схематическое размещение зелёных насаждений. При этом указанное согласование не содержит разрешения на вырубку зелёных насаждений, а также не сопровождается материалами лесопатологического обследования.
В соответствии с дендрологическим планом (стр. 180–181) проектом предусмотрена исключительно посадка зелёных насаждений в количестве 85 штук, при этом сведения о существующих деревьях, подпадающих под пятно застройки и парковочной зоны, в полном объёме не отражены.
Одновременно с этим, согласно данным Реестра зелёных насаждений города Алматы (платформа eco-almaty.kz), на земельном участке с кадастровым номером 20-314-001-260 произрастают зелёные насаждения пород вяз мелколистный (шершавый) и клён остролистный в общем количестве 81 дерево, возрастом от 20 до 60 лет.
Все указанные деревья имеют идентификационные номера и координаты местоположения, что подтверждает их официальный учёт.
Дополнительно наличие данных деревьев подтверждается панорамными фотоматериалами с сервиса Google Earth Pro и Yandex Maps, зафиксированными с улицы Казыбаева в период 14.05.2024 г. и 11.06.2025 г., на которых визуально отчётливо просматриваются все указанные зелёные насаждения.
Согласно Правилам содержания и защиты зелёных насаждений города Алматы, утверждённым решением XXXII сессии маслихата города Алматы VII созыва от 17 января 2023 года № 211 (зарегистрировано Департаментом юстиции города Алматы 20 января 2023 года № 1710),
пункт 54 прямо устанавливает, что вырубка деревьев осуществляется исключительно на основании разрешения уполномоченного органа, с обязательным:
предварительным выездом специалиста на место;
точным определением количественного и породного состава;
фиксацией состояния и месторасположения деревьев;
сверкой данных с Реестром зелёных насаждений;
оформлением акта обследования по установленной форме.
Между тем, выявленное расхождение между данными официального Реестра зелёных насаждений и предоставленными проектными материалами, а также отсутствие лесопатологического заключения, вызывают обоснованные сомнения в достоверности и полноте проведённого обследования.
Фактически лесопатологическое обследование деревьев, которые, согласно материалам общественного мониторинга, подпадают под зону строительства общежития и парковки, не проводилось, что является нарушением обязательных процедур и создаёт риск незаконной вырубки зелёных насаждений, а также нарушения принципов сохранения городской зелёной инфраструктуры.
В этой связи НПО ОО «Граждане Алматы» считает необходимым:
Обязать разработчиков проекта предоставить лесопатологическое заключение и разрешение на снос деревьев с указанием видового, количественного и породного состава зеленных насаждении , с направлением документов на электронную почту: almaty.azamattary@mail.ru
Поручить уполномоченным органам дать официальную правовую оценку выявленным расхождениям, проверить законность согласования дендрологического плана без лесопатологической экспертизы.
Рассмотреть необходимость проведения повторного, независимого обследования зелёных насаждений с участием специалистов Управления зелёной экономики, профильных экспертов и представителей общественности.
До полного устранения выявленных несоответствий, внесения корректных и достоверных данных о зелёных насаждениях в проектную документацию, а также получения всех обязательных разрешительных документов, считаем дальнейшие процедуры согласования проекта и принятие решений о вырубке деревьев преждевременными и юридически необоснованными.
В завершение НПО ОО «Граждане Алматы» выражает благодарность организаторам общественных слушаний и уполномоченным органам в сфере экологии за предоставленную возможность участия общественности в обсуждении проекта. Открытость и учёт мнения граждан при рассмотрении градостроительных решений являются важным условием соблюдения экологических требований и устойчивого развития города Алматы.
Вопрос:Дополнительно сообщаем, что НПО ОО «Граждане Алматы» в целом поддерживает развитие социальной и образовательной инфраструктуры города и не возражает против строительства общежития для обучающихся. Вместе с тем обращаем внимание, что в непосредственной близости к планируемому объекту расположен действующий пивоваренный завод ТОО «Carlsberg Kazakhstan», который, согласно материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), размещённым в открытых источниках, относится к многоисточниковым объектам и осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе продуктов сгорания топлива (оксиды азота, оксид углерода), летучих органических соединений и иных загрязняющих веществ.
Учитывая, что проектируемое общежитие предназначено для длительного проживания детей и учащихся, следует принимать во внимание повышенную чувствительность данной категории населения к воздействию загрязняющих веществ. Длительное проживание вблизи источников промышленных выбросов может привести к хроническому воздействию загрязняющих веществ, что потенциально неблагоприятно отражается на состоянии органов дыхания, иммунной системы и общем самочувствии, особенно с учётом кумулятивного воздействия факторов промышленной зоны, возможных неблагоприятных метеорологических условий и периодов неблагоприятного рассеивания загрязняющих веществ.
В целях соблюдения принципа приоритета охраны здоровья населения и профилактического подхода при размещении объектов социальной инфраструктуры считаем целесообразным рассмотреть альтернативные варианты размещения общежития на более безопасном санитарном расстоянии от промышленного объекта, после урегулирования вопроса, связанного с сохранением и правовой оценкой зелёных насаждений на рассматриваемом земельном участке.