Вопрос:Вопрос №1
О правоустанавливающих и технических документах на здание, в котором осуществляется деятельность
НПО ОО «Граждане Алматы», изучив представленные материалы РООС по объекту «Цех изготовления естественных минеральных красок» ТОО «Grassland Drive Industrial Co.», установило, что деятельность осуществляется в арендуемом здании, при этом в материалах отсутствуют сведения о правовом и техническом статусе данного объекта недвижимости.
В связи с этим просим разъяснить:
Имеется ли на здание, в котором планируется (и фактически осуществляется) производственная деятельность, действующий технический паспорт, выданный уполномоченным органом по государственной регистрации недвижимости?
Ответ:На арендуемое здание имеется технический паспорт. Будет приложен к проекту «РООС» при загрузке объекта экспертизы на портал на согласование в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды
Вопрос:Вопрос № 2
О законности и подтверждении источника водоснабжения производственного объекта
В представленном РООС указано, что:
«Водоснабжение – от существующих сетей арендодателя. Канализация – в существующие сети арендодателя.»
При этом в материалах отсутствует конкретизация источника водоснабжения — является ли это:
централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение (через систему водоканала),
либо локальный источник (скважина), принадлежащая арендодателю.
В связи с изложенным просим дать разъяснения и предоставить подтверждающие документы:
Каков фактический источник водоснабжения объекта:
централизованная система водоснабжения,
либо автономная скважина?
В случае централизованного водоснабжения просим предоставить:
акт технологического присоединения (подключения) к централизованной системе;
договор на водоснабжение и водоотведение;
технические условия на подключение;
подтверждение достаточности мощности для обеспечения производственной деятельности.
В случае использования скважины просим предоставить:
проект и утверждённую зону санитарной охраны (СЗО);
санитарно-эпидемиологическое заключение на источник водоснабжения;
документы на право пользования подземными водами;
сведения о соблюдении режима первого пояса СЗО.
Отсутствие в материалах РООС чёткого указания на фактический источник водоснабжения, а также подтверждающих правовых и технических документов делает невозможной всестороннюю оценку соответствия проекта требованиям санитарного, водного и экологического законодательства Республики Казахстан.
Без раскрытия данных сведений невозможно установить законность водопользования, соблюдение требований к качеству хозяйственно-питьевой воды, а также наличие либо отсутствие рисков негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.
До представления указанных документов считаем раздел водоснабжения РООС неполным и требующим доработки в рамках процедуры общественных слушаний.
Ответ:Источник водоснабжения — централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение (через систему водоканала). Документы находятся на стадии оформления. В связи с осуществляемым территориальным переходом с. Байсерке в административные границы города Алатау и процедурой их переоформления в уполномоченных органах, на данный момент не представляется возможным представить договор на водоснабжение и вывоз сточных вод
Вопрос:Вопрос № 3
О неучёте совокупных выбросов при размещении нескольких производственных объектов на одном земельном участке
НПО ОО «Граждане Алматы», изучив материалы РООС по объекту
«Цех изготовления естественных минеральных красок» ТОО «Grassland Drive Industrial Co.», установило, что проектируемый объект размещается по адресу: Алматинская область, Илийский район, с. Байсерке, ул. Аркабая, № 980.
Вместе с тем по данному же адресу (№ 980) на той же промышленной площадке осуществляет деятельность второе предприятие — ТОО ""KION Metal""цех по производству медных, латунных, свинцовых и алюминиевых сплавов из лома и отходов цветных металлов (плавильные печи, дробление, пересыпка шлака и др.), являющееся источником выбросов загрязняющих веществ I–III класса опасности.
Однако в материалах РООС ТОО «Grassland Drive Industrial Co.» расчёт рассеивания выполнен исключительно по источникам данного предприятия, без учёта выбросов второго производственного объекта, расположенного на той же территории.
В связи с изложенным просим разъяснить:
По какой причине при моделировании рассеивания загрязняющих веществ не были учтены выбросы второго предприятия, функционирующего на одном земельном участке?
Проводилась ли оценка совокупной (кумулятивной) нагрузки от всех стационарных источников, расположенных по адресу: ул. Аркабая, № 980?
Учитывались ли фоновые концентрации, формируемые деятельностью второго предприятия при расчётах приземных концентраций на границе жилой застройки?
Почему расчёты выполнены изолированно, при фактическом размещении нескольких объектов воздействия в пределах одной промышленной площадки?
Обращаем внимание, что при размещении нескольких источников выбросов в пределах одной территории расчёт воздействия должен учитывать суммарную нагрузку на атмосферный воздух, поскольку именно совокупное воздействие формирует реальную экологическую обстановку и риск превышения ПДК.
Игнорирование выбросов второго предприятия:
искажает картину рассеивания загрязняющих веществ;
занижает фактическую нагрузку на прилегающую жилую застройку;
может привести к формальному соблюдению нормативов при реальном превышении при суммировании концентраций;
свидетельствует о неполноте представленных материалов РООС.
До представления расчётов с учётом совокупных выбросов всех действующих предприятий на данном участке считаем выводы о допустимости реализации проекта преждевременными и требующими доработки.
Ответ:При выполнении моделирования рассеивания загрязняющих веществ учитывались источники выбросов, относящиеся к деятельности предприятия ТОО «Grassland Drive Industrial Co.». Выбросы другого предприятия ТОО ""KION Metal", расположенного на том же земельном участке, в расчёт не включались, поскольку данное предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом и не относится к объекту арендатора. Ответственность за инвентаризацию источников выбросов и проведение расчетов рассеивания по своим источникам несет соответствующее предприятие.
В связи с отсутствием исходных данных по параметрам источников выбросов второго предприятия (перечень загрязняющих веществ, объемы выбросов, параметры источников) их учет в расчетах рассеивания не представлялся возможным.
Оценка кумулятивного воздействия источников выбросов различных предприятий, расположенных на одной промышленной площадке, может быть выполнена при наличии полной информации по всем источникам загрязнения атмосферного воздуха.
При расчетах рассеивания были учтены фоновые концентрации по району расположения данного объекта.