Вопрос:ЗАМЕЧАНИЕ № 1 — НЕДОСТОВЕРНЫЕ И НЕПОЛНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И ВОДООХРАННЫХ ЗОНАХ.
ОО «Граждане Алматы» в рамках общественных слушаний по проекту РООС для объекта «Строительство многоэтажного многоквартирного жилого комплекса с объектами обслуживания населения и пристроенными подземными автостоянками», расположенного по адресу: г. Алматы, Бостандыкский район, ул. Сатпаева, д. 90/5, обращает внимание на наличие недостоверных и неполных сведений о водных объектах и границах водоохранных зон и полос.
В материалах РООС указано, что ближайшим водным объектом является река Большая Алматинка, расположенная в западном и юго-западном направлении на расстоянии 240 м от проектируемого объекта. Также указано, что ширина водоохранной полосы реки Большая Алматинка составляет 35 м, а водоохранной зоны — 120 м.
Вместе с тем указанные сведения вызывают обоснованные сомнения в их полноте и достоверности.
Согласно представленным материалам и данным Геоинформационной карты города Алматы, носящим информационный характер, рассматриваемый земельный участок с кадастровым номером 20:313:032:359, расположенный по адресу: г. Алматы, Бостандыкский район, ул. Сатпаева, д. 90/5, находится в пределах водоохранной зоны реки Карасу.
При этом сведения о реке Карасу, ее расположении относительно проектируемого объекта, а также об установленных границах ее водоохранной зоны и водоохранной полосы в соответствующем разделе РООС отсутствуют.
Более того, при сопоставлении данных Геоинформационной карты города Алматы с представленной в составе проекта схемой размещения объектов усматривается, что пятна проектируемых жилых домов № 18, № 19 и № 20, а также парковка расположены в пределах обозначенной водоохранной зоны.
Дополнительно обращаем внимание, что непосредственно в графической части самого проекта, на разбивочном плане границ участка, имеется обозначение «Водоохранная полоса».
Однако в материалах РООС не разъяснено, к какому именно водному объекту относится указанная водоохранная полоса, где проходят ее утвержденные границы и как они соотносятся с границами земельного участка, проектируемыми жилыми домами и парковкой.
Таким образом, между текстовой и графической частями представленных материалов имеется существенное противоречие: в текстовой части РООС в качестве ближайшего водного объекта рассматривается только река Большая Алматинка на расстоянии 240 м, тогда как данные Геоинформационной карты города Алматы указывают на наличие водоохранной зоны реки Карасу, а непосредственно на проектном чертеже имеется обозначение «Водоохранная полоса».
При этом сам разработчик в разделе 3.4.10 «Водоохранные мероприятия» предусматривает соблюдение режима хозяйственного использования водоохранных зон и полос реки «на указанном участке», а также указывает на необходимость исключения в водоохранной зоне и полосе размещения и строительства складов ГСМ, ядохимикатов, пунктов технического обслуживания, моек автомашин, свалок мусора и иных объектов, отрицательно влияющих на качество поверхностных и подземных вод.
В соответствии со статьей 72 Экологического кодекса Республики Казахстан, материалы оценки воздействия должны содержать информацию, необходимую для определения и оценки возможных существенных воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду, в том числе воздействия на поверхностные и подземные воды.
Следовательно, отсутствие в РООС сведений о реке Карасу и ее водоохранных ограничениях не позволяет общественности в полном объеме оценить возможное воздействие намечаемой деятельности на водную среду и проверить соблюдение установленных законодательством ограничений при размещении проектируемых объектов.
В связи с изложенным просим до окончания общественных слушаний предоставить:
1...согласование Балхаш-Алакольской бассейновой инспекции в отношении размещения проектируемого объекта, включая пятна жилых домов № 18, № 19, № 20 и парковку, относительно установленных границ водоохранной зоны и водоохранной полосы реки Карасу;
2...либо, если инициатор проекта считает, что земельный участок и проектируемые объекты находятся за пределами водоохранных зон и водоохранных полос,официальную справку НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о нахождении земельного участка с кадастровым номером 20:313:032:359 за пределами водоохранных зон и водоохранных полос;
До предоставления указанных документов, подтверждающих фактическое расположение земельного участка и проектируемых объектов относительно установленных границ водоохранных зон и полос, а также устранения выявленных противоречий в материалах РООС считаем настоящее замечание не снятым.
Вопрос:ЗАМЕЧАНИЕ № 2 — О ВЫРУБКЕ ДЕРЕВЬЕВ И ВЫПОЛНЕНИИ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ПОСАДКИ...
ОО «Граждане Алматы» в рамках общественных слушаний по проекту РООС для объекта «Строительство многоэтажного многоквартирного жилого комплекса с объектами обслуживания населения и пристроенными подземными автостоянками», расположенного по адресу: г. Алматы, Бостандыкский район, ул. Сатпаева, д. 90/5, обращает внимание на необходимость подтверждения исполнения мероприятий, связанных с вырубкой и компенсационным восстановлением зеленых насаждений.
В материалах проекта указано, что КГУ «Управление экологии и окружающей среды города Алматы» было выдано разрешение на вырубку деревьев № KZ51VLQ00015087 от 29.07.2024 года по указанному объекту. Разрешение выдано ТОО «Hit Building», срок его действия установлен до 05.02.2025 года.
Согласно данному разрешению согласована вырубка 48 деревьев, в том числе берез, вязов приземистых и шершавых, кленов ясенелистных, тополей, слив и шелковицы.
Одновременно разрешением предусмотрено обязательное проведение мероприятий по компенсационному восстановлению путем посадки 480 саженцев лиственных пород высотой не менее 2,5 м с комом и установленными требованиями к диаметру ствола. Компенсационная посадка должна была быть выполнена до 05.02.2025 года. Кроме того, заказчику было предписано в письменном порядке предоставить информацию о выполненной работе до завершения срока действия разрешения.
Однако из представленных материалов РООС не усматривается, была ли фактически произведена вырубка указанных 48 деревьев и выполнена ли предусмотренная разрешением компенсационная посадка 480 деревьев в установленный срок.
Также исходной документацией по объекту предусмотрено, что раздел генерального плана «Благоустройство и озеленение», включая дендроплан и схему озеленения, должен быть согласован с КГУ «Управление зеленой экономики города Алматы».
В соответствии со статьей 72 Экологического кодекса Республики Казахстан материалы экологической оценки должны содержать сведения, необходимые для определения и оценки возможных существенных воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду, включая сведения о воздействии на растительный мир и предусмотренных мерах по предотвращению, сокращению и компенсации такого воздействия.
В соответствии со статьей 73 Экологического кодекса Республики Казахстан общественности обеспечивается возможность участия в рассмотрении материалов экологической оценки, представления замечаний и предложений, а результаты общественных слушаний и поступившие замечания и предложения подлежат учету в рамках экологической процедуры.
В связи с изложенным и в целях обеспечения возможности общественности полноценно ознакомиться с фактическим состоянием зеленых насаждений и исполнением предусмотренных компенсационных мероприятий просим до окончания общественных слушаний предоставить на электронную почту ОО «Граждане Алматы»: almaty.azamattary@mail.ru:
1..копию разрешения на вырубку деревьев № KZ51VLQ00015087 от 29.07.2024 года со всеми приложениями и материалами, на основании которых оно было выдано;
2..документы, подтверждающие фактическое выполнение компенсационной посадки 480 деревьев, в том числе соответствующие акты выполненных работ;
3..схему (карту) фактического размещения 480 компенсационных деревьев с указанием мест их посадки;
4..информацию и документы, которые в соответствии с условиями разрешения должны были быть представлены заказчиком в Управление экологии до 05.02.2025 года в подтверждение выполнения компенсационного восстановления;
дендроплан и схему озеленения территории объекта, а также документы, подтверждающие их согласование с КГУ «Управление зеленой экономики города Алматы».
Предоставление указанных документов необходимо для установления того, исполнены ли в полном объеме условия ранее выданного разрешения на вырубку и обязательства по компенсационному восстановлению зеленых насаждений, а также для полноценного участия общественности в рассмотрении материалов проекта в порядке статей 72 и 73 Экологического кодекса Республики Казахстан.
До предоставления указанных документов и возможности ознакомления общественности с подтверждением фактического выполнения компенсационной посадки считаем настоящее замечание не снятым.