Объявление общественных слушаний в форме открытых собраний

№ регистрации: 25232447001

По проекту: ПРОЕКТ НОРМАТИВОВ ПРЕДЕЛЬНО-ДОПУСТИМЫХ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ ДЛЯ ЗАВОДА «ШЫРЫН» ТОО «ЭКО-СУ ТАЗАРТУ» НА 2025-2034 гг.

Основание общественных слушаний: Осуществление государственной экологической экспертизы

1. Инициатор: ТОО "ЭКО-СУ ТАЗАРТУ"

1.1. БИН\ИИН: 680118300031

1.2. Представитель:

1.3. Контакты:karamirzaev@mail.ru; https://us04web.zoom.us/j/7837419063?pwd=c2ZmajA1MkJteVV2RTZJQVJROWprQT09;

2. Место и время проведения 31/10/2025 16:00

2.1. Дата-время проведения: 31/10/2025 16:00

1.2. Место проведения: Мангистауская область, Мунайлинский район, с.о.Даулет, школа №4

1.3. Ссылка на онлайн подключение:

1.4. Описание для подключения к онлайн трансляции при прохождении общественного слушания: https://us04web.zoom.us/j/7837419063?pwd=c2ZmajA1MkJteVV2RTZJQVJROWprQT09 Конференция ID: 783 741 9063 Қол жеткізу коды: 12345

3. Общественные слушания организованны: Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области, s.bazarbay@mangystau.gov.kz,

4. Повестка дня общественных слушаний: ТОО «Эко-су тазарту» создано с целью решения экологических проблем Мангистауской области и в акватории Каспийского моря. Является 100% Казахстанской компанией. Зарегистрировано в г. Актау, Мангистауской области 9 июня 2009 года. Имеет государственную лицензию ГЛ №0003062 от 24 ноября 2009 года «Переработка нефтесодержащих отходов» и положительное экологическое заключение. Основными видами деятельности являются оказание услуг по переработке нефтесодержащих отходов, а иманно жидкие нефтесодержащие отходы (отработанные масла, жидкие нефтешламы, сточные воды с нефтепродуктами, и тд.). Указанные виды работ ведутся по установленным государственным стандартам, в соответствии с Экологическим Кодексом Республики Казахстан. Предприятие имеет практический опыт работы в области переработки нефтесодержащих вод и является единственной специализированной фирмой в регионе, оказывающей подобные услуги. Она стала узнаваемой среди нефтедобывающих и судовых компаний. Завод «Шырын» находящийся в с. Даулет Мунайлинского района Мангистауской области строился в рамках Государственной программы форсированного индустриально – инновационного развития Республики Казахстан (ГПФИИР) и включен в число 25 приоритетных проектов по Мангистауской области в Карту индустриализации Казахстана. Со стороны Государства оказана колоссальная поддержка, профинансированы строительство дороги, электрической линии и газификация завода «Шырын». Поэтому загрузка объемом завода является делом государственной важности. Завод «Шырын» является природоохранным сооружением и предназначен для решения следующих задач: 1. Мощность завода рассчитана перерабатывать до 55 520 тонн в год нефтяных отходов, образующихся в Мангистауском регионе и в акватории Каспийского моря. 2. Согласно «Государственной программе освоения Казахстанского сектора Каспийского моря» на акватории Казахстанской части все нефтяные операции, связанные с нахождением судов в море должны осуществляться по принципу «нулевого сброса». Все сточные воды и отходы должны вывозится на берег для утилизации. Очистные сооружения нефтесодержащих подсланевых сточных вод в Мангистауском секторе Каспийского моря, в РГП «Актауский международный морской торговый порт», в портах Баутино и Курык, в районе незамерзающего Тупкараганского залива Мангистауской области отсутствуют. Завод делает возможным осуществление природоохранных мероприятий, предусмотренных данной госпрограммой. 3. С применением новейших технологий перерабатывать отходы до безвредного состояния отвечающих требованиям Республики Казахстан по охране окружающей среды. Переработка нефтесодержащих вод производится при помощи единственной в Казахстане технологии разработанной компанией NFW «Norddeutshe Filter Vertriebs GmbH» представляющая собой сепаратор нового поколения «Автоматическая установка по переработке нефтесодержащих вод MPEB – VT». В процессе комплексной очистки на наших сепарационных установках, нефтесодержащие отходы делятся на три составляющие – это экологически безопасные твердые частицы, очищенная Техническая вода и СНО (смеси нефтяных отходов). Потенциал завода позволяет участвовать в аварийных ликвидациях нефтяных загрязнений, в рекультивации земель, загрязненных нефтепродуктами, очистке и восстановлении природных и искусственных водоемов, пострадавших от разливов нефти и нефтепродуктов, очистке сточных вод нефтяной промышленности, залежалых нефтешламов и т.д. в том числе и с использованием биопрепаратов. Данная фирма участвовала в самых сложных экологических операциях в Мангистауской области, такие как утилизация нефтеотходов на потерпевшем крушении в Каспийском море иранского сухогруза “Tiba” и российского танкера «Аракс». По итогам года данная фирма признана «Лучший предприниматель 2012» в номинации «Лучший инновационный проект». Фирма награждена дипломом «За вклад в экологию» в номинации социальной ответственности бизнеса «Парыз» в 2014 году. На церемонии награждения лидеров экономики стран – участниц Союза НБР нашей фирме вручена награда «Лидер отрасли-2016». Таким образом, завод по переработке нефтесодержащих отходов «Шырын» является инновационным, экологически чистым и безотходным производством. Технологический процесс построен таким образом, что на заводе жидкие фазы нефтеотходов не хранятся, а поступают сразу на переработку. Завод «Шырын» производить из нефтешлама смесь очищенных нефтяных отходов, так называемые СНО - сырье для миниНПЗ, которые получают из нее нефтепродукты. А также имеется установка «Санжар», которая производить Судовое топливо–далее СТ. Потребность СТ в Казахстанском секторе Каспийского моря более 300 000 тонн в год! С развитием Актауского и особенно Курыкского порта потребность в Судовом топливе, прибывающими сюда отечественными и иностранными кораблями будет только расти! Ежемесячно в Актауский и Курыкский порты заходят до 200 судов. Количество танкеров ежегодно растет. По поручению Президента РК Токаева К. К. развивается Транскаспийский маршрут. В 2024 году перевезена танкерами казахстанская нефть по маршруту «Актау – Баку – Тбилиси – Джейхан» в объеме 1,5 миллиона тонн в год, чего раньше не было. Печное топливо (далее - ПТ) имеет почти одинаковые показатели с Судовым топливом: - температура вспышки в закрытом тигле, не ниже 102оС; - плотность при 20оС не более 0,820 г/см3. Поэтому полученное нами Судовое топливо также можно использовать как Печное топливо. При изготовлении печного топлива не нормируются цетановое и йодное числа, температура помутнения. При переработке сернистых нефтей массовая доля серы в топливе — до 1,1 процента. Не нормируются некоторые показатели топлива, нет стандарта на топливо печное бытовое (ТПБ). Любое предприятие может разработать свои Технические условия ТУ и работать по ним, допуская при этом возможность "изменения отдельных характеристик по согласованию с потребителем". Для увеличения объемов ПТ нами закуплена Мини-установка по производству печного топлива - 5А, производство РФ. Качество атмосферного воздуха, как одного из основных компонентов природной среды, является важным аспектом при оценке воздействия проектируемого объекта на окружающую среду и здоровье населения. Загрязненность атмосферного воздуха химическими веществами может влиять на состояние здоровья населения, на животный и растительный мир прилегающей территории. Воздействие на атмосферный воздух намечаемой деятельности оценивается с позиции соответствия законодательным и нормативным требованиям, предъявляемым к качеству воздуха. В данном разделе рассмотрена потенциальная возможность воздействия на атмосферный воздух производственных операций, осуществляемых в процессе эксплуатация Завода. Организованные источники выбросов - 11 ед.: -источник 0001 – Котельная -источник 0002 – Печь нагрева МУППТ -источник 0003 – Продувочная свеча -источник 0004 – Емкость №1 -источник 0005 – Емкость №2 -источник 0006 – Емкость №3 -источник 0007 – Емкость №4 -источник 0008 – Емкость №5 -источник 0009 – Емкость №6 -источник 0010 – Емкость № 7 (наземная) -источник 0011 – Емкость № 8 (наземная) Неорганизованные источники выбросов - 3 ед.: -источник 6001 – Насос №1 -источник 6002 – Насос №2 -источник 6003 – Насос №3 Мини установки по производству печного топлива - 5А - работает от электричества и полностью герметична, будет расположена на заводе «Шырын», установлен коллектор выхода несконденсирующегося попутного газа для сжигания на оборудовании через продувочную свечу. На техкомплексе нефтяные отходы проходят предварительную обработку на Комплексе по переработке КУБ-120. Данный комплекс предназначен при необходимости для предварительный переработки нефтяных отходов от солей, нефти и нефтепродуктов, с разделением их на водо-нефтяную фазу и очищенный шлам. Работает автономно, имеет свою дизельную электростанцию. Всего выявлено 7 источников выброса загрязняющих веществ в атмосферу, из них: организованных – 4 ед. неорганизованных – 3 ед. Организованные источники выбросов - 4 ед.: -источник 0001 – Емкость №1 -источник 0002 – Емкость №2 -источник 0003 – Дизель-генератор -источник 0004 – Топливный бак Неорганизованные источники выбросов - 3 ед.: -источник 6001 – Емкость №3 -источник 6002 – Емкость №4 -источник 6003 – Площадка временного хранения нефтесодержащих отходов Загрязняющие вещества относятся к следующим классам опасности: 1 класс опасности – бенз/а/пирен; 2 класс опасности – азота диоксид,формальдегид; 3 класс опасности - азота оксид, углерод, сера диоксид,; 4 класс опасности - углерод оксид, углеводороды С1-С5, углеводороды С6-С10, алканы С12-19. Обоснование ПДВ проведено с учетом мощности оборудования, режима работы и климатических условий региона. Расчётная нагрузка не превышает допустимых значений на границе СЗЗ, санитарные нормы соблюдаются. Количественный и качественный состав выбросов от источников загрязнения проектируемых работ, подлежащий утверждению в качестве нормативов НДВ, будет определен на следующих стадиях проектирования. Для оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха от источников выбросов при реализации намечаемой деятельности приняты следующие критерии: −максимально-разовые концентрации (ПДК м.р.), согласно списку «Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (приложения 1 к Гигиеническим нормативам «Об утверждении Гигиенических нормативов к атмосферному воздуху в городских и сельских населенных пунктах, на территориях промышленных организаций» утверждены Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 2 августа 2022 года № ҚР ДСМ-70. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 3 августа 2022 года № 29011). Согласно санитарным нормам РК, на границе СЗЗ и в жилой зоне приземная концентрация ЗВ не должна превышать 1ПДК. Повышение техногенных нагрузок на природно-территориальные комплексы при эксплуатации Завода, при невыполнении экологических требований по охране окружающей среды, могут вызвать негативные изменения качества атмосферного воздуха в районе их расположения. Загрязнение атмосферного воздуха воздействует на здоровье человека и на окружающую природную среду различными способами - от прямой и немедленной угрозы (смог и др.) до медленного и постепенного разрушения различных систем жизнеобеспечения организма. При реализации данных проектных решений предполагается загрязнение атмосферы. Основной предпосылкой для защиты атмосферы от загрязнения является инвентаризация источников выбросов, то есть получение и систематизация сведений о составе и количестве промышленных выбросов, распределении источников выбросов по территории предприятия и учет мероприятий по улавливанию и обезвреживанию вредных веществ. Результаты расчётов приземных концентраций, создаваемых всеми источниками по всем ингредиентам, показывают, что при проектируемых работах максимальная концентрация вредных выбросов в приземном слое на границе СЗЗ не превышает ПДК, следовательно, расчётные значения выбросов загрязняющих веществ можно признать допустимыми выбросами. В соответствии с нормами проектирования в Казахстане, для оценки влияния вы-бросов загрязняющих веществ на качество атмосферного воздуха используется мате-матическое моделирование. Расчет содержания вредных веществ в атмосферном воздухе должен проводиться в соответствии с требованиями "Методики расчета концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе от выбросов предприятий". Астана 2014 г. Загрязнение приземного слоя воздуха, создаваемого выбросами промышленных объектов, зависит от объемов и условий выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, природно-климатических условий и особенностей циркуляции атмосферы. Расчет рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы проводился на программном комплексе «Эра» версии v3.0, разработчик фирма «Логос-Плюс» г. Новосибирск. Проведенные расчеты в программном комплексе ЭРА позволяют получить следующие данные: • уровни концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы по всем источникам, полученные в узловых точках контролируемой зоны с использованием средних метеорологических данных по 8-румбовой розе ветров и при штиле; • максимальные концентрации в узлах прямоугольной сетки; • степень опасности источников загрязнения; • расчёт приземных концентраций. Расчет приземных концентраций в атмосферном воздухе вредных химических веществ, проведен в полном соответствии с методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятия. Значение коэффициента А, зависящего от стратификации атмосферы и соответ-ствующего неблагоприятным метеорологическим условиям, принято в расчетах равным 200. Расчет рассеивания произведен с учетом одновременности работы оборудования с учетом всех источников организованных и неорганизованных выбросов в соответствующий период. Расчет рассеивания приведен в приложении проекта. Согласно Приказа и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 января 2022 года № 26447 "Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека". Для оценки воздействия источников выбросов на атмосферный воздух, концентрации загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия по результатам расчета рассеивания были сопоставлены с установленными для каждого вещества предельно-допустимыми концентрациями (ПДК). Размер расчетного прямоугольника и шаг расчетной сетки выбраны с учетом взаимного расположения оборудования. При моделировании рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере в фоновые концентрации учитывались по метеостанции «Казгидромет». 8.2.3. Обоснование размера санитарно-защитной зоны В соответствии Приложение 2, к Экологическому кодексу Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК « Виды намечаемой деятельности и иные критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II или III категорий». Согласно «Раздел 1. Виды намечаемой деятельности и иные критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I категории». Пункт 6. Управление отходами, подпункт 6.2.2. для опасных отходов – с производительностью, превышающей 10 тонн в сутки. Завод «Шырын» относится к I категории объектов. Объект относится к объектам, указанным в приложении 2 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК. Согласно ст. 12 Экологического кодекса объект относится к I категории Согласно ст.12, п.1, п.п.3 категорию оператор определяет самостоятельно (в отношении иной намечаемой деятельности, не указанной в подпункте 1) или 2) настоящего пункта, – самостоятельно оператором с учетом требований настоящего Кодекса). Объем изложения достаточен для анализа принятых решений и обеспечения охраны окружающей среды от негативного воздействия объекта исследования на компоненты окружающей среды. Нормативные СЗЗ нанесены на картах изолиний приземных концентраций представлены в приложении. Анализ результатов расчета рассеивания показал, что максимальная концентрация вредных выбросов в атмосфере при эксплуатации проектируемого объекта на границе СЗЗ не превышает ПДК, следовательно, принятый размер санитарно-защитной зоны не требует уточнения. В соответствии с «Методикой определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утвержденной Приказом МООС от 16.04.2012 г. №110-п (с изменениями от 11.12.2013 г.) при нормировании ПДВ осуществляется оценка достаточности размера санитарно-защитной зоны. В границы нормативной СЗЗ жилая застройка не попадает. В соответствии с п. 8.6 «Методики расчета концентраций в атмосферном воздухе…» нормативные СЗЗ должны проверяться расчетом загрязнения атмосферы, а полученные по расчету рассеивания размеры СЗЗ (расстояние от источников выбросов до значения 1 ПДК в данном направлении) – уточняться по среднегодовой розе ветров. Так как территория завода по переработке нефтесодержащих отходов «ШЫРЫН» предприятие находится в промышленной зоне на значительном удалении от жилых зон. Расчеты рассеивания показывают, что на границе СЗЗ по всем загрязняющим веществам приземные концентрации не превышают гигиенические нормативы для атмосферного воздуха населенных мест, размер нормативной санитарно-защитной зоны для завода по переработке нефтесодержащих отходов «ШЫРЫН» и обустроенной площадки для приема нефтесодержащих отходов, не требует уточнения. Границы СЗЗ рассматриваемой производственной площадки нанесены на карты изолиний приземных концентраций загрязняющих веществ красной пунктирной линией. Карты рассевания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы и результаты расчета загрязнения атмосферы представлены в приложении. Расчетами рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере определены максимальные концентрации всех загрязняющих веществ в расчетных точках, выбрасываемых всеми источниками, и расстояния достижения максимальных концентраций загрязняющих веществ. Анализ результатов расчета рассеивание превышения ПДК загрязняющих веществ в атмосфере по всем ингредиентам на границе санитарно-защитной зоны не наблюдается. Загрязнения атмосферного воздуха сопредельных территорий в результате трансграничного переноса воздушных масс, содержащих вредные выбросы, не прогнозируется. Казахстан принимает меры по снижению и предотвращению негативного воздействия на биоразнообразие и экосистемы. Охрана природы регулируется Законом «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»(2004 г.), Законом «Об особо охраняемых природных территориях»(2006 г.) и Лесным кодексом (2003 г.). Благоустройство СЗЗ на территории Завода осуществляется посредством озеленения. Организация и благоустройство санитарно-защитной зоны должны предусматривать озеленение территории в зависимости от климатических условий района.

5. Сведения о воздействии:

5.1. Период воздействия: -

5.2. Территория воздействия: Мангистауская область, Мунайлинский район, с.о.Даулет, с.Даулет,

5.3. Место проведения общественных слушаний в населенном (-ых) пункте (-ах) обосновано их ближайшим расположением к территории намечаемой деятельности (км.): 2

5.4. Дополнительная информация о административно-территориальных единиц:

Географические координаты участка территория воздействия

6. Объявление о проведении общественных слушаний на казахском и русском языках будет распространено следующими способами:

6.1. Наименование газеты, где будет размещено объявление: Огни мангистау, Мангыстау

6.2. Наименование теле или радиоканала, где будет размещено объявление: ТОО «Продакшн студия «Tiada», телеканала «ASTANA TV»

6.3. расположение мест, специально предназначенных для Размещения печатных объявлений (доски объявлений): ЦОН, Мунайлинского района

Электронная версия проекта

Наименование файла Размер

ПДВ ЭКО-СТ Завод ШЫРЫН (1).pdf

5.38 МБ

ППМ.pdf

0.14 МБ

ПУО 2025-2034 гг.pdf

0.85 МБ

ПЭК 2025-2034 (1).pdf

0.39 МБ

Нетехническое резюме Завод Шырын.docx

0.06 МБ

Фото объявлений, размещенных на досках

Наименование файла Размер

3.jpg

0.12 МБ

2.jpg

0.15 МБ

1.jpg

0.15 МБ

Подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний в периодическом печатном издании (газета)

Наименование файла Размер

11 (1).pdf

0.64 МБ

11 (1).pdf

0.64 МБ

11.pdf

0.88 МБ

11 (2).pdf

1.36 МБ

Подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний не менее чем в одном теле- или радиоканале

Наименование файла Размер

ЭС Eco-su Tazartu.pdf

0.18 МБ

Протокол слушания

Наименование файла Дата создания Размер