№ регистрации: 25380551001

По проекту: Раздел «Охрана окружающей среды» для план горных работ на разработку месторождения фосфорита «Ушбас-1» открытым способом в Сузакском районе,Туркестанской области.

Основание общественных слушаний: Осуществление государственной экологической экспертизы

1. Инициатор: Товарищество с ограниченной ответственностью ""Сузак Фосфат""

1.1. БИН\ИИН: 170840011047

1.2. Представитель:

1.3. Контакты:gulnaz__91@mail.ru; ;

2. Место и время проведения 12/12/2025 10:00

2.1. Дата-время проведения: 12/12/2025 10:00

1.2. Место проведения: Туркестанская об-ь, Сузакский р-н, с.Кумкент, ул. Ж. Есіркепұлы, сельский мәдениет үйі.

1.3. Ссылка на онлайн подключение:

1.4. Описание для подключения к онлайн трансляции при прохождении общественного слушания: Войти Zoom Конференция https://us04web.zoom.us/j/6165408596?pwd=a1o0a3ROUGROYm1xZDZtbXJnTkNRUT09 Идентификатор конференции: 616 540 8596 Код доступа: 123456

3. Общественные слушания организованны: Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Туркестанской области, a.erkebai@ontustik.gov.kz,

4. Повестка дня общественных слушаний: Месторождение Ушбас-1 является естественным продолжением к севе-ро-западу месторождения Коксу. Месторождение фосфоритов Ушбас-1 нахо-дится в Сузакском районе Туркестанской области в 30-35 км к юго-востоку от г. Жанатас и в 20-25 км к западу от п. Кумкент. Географические координаты залежи: 43°43'34"– 43°41'20" С.Ш. и 69°31'06"-69°23'35" В.Д. Ближайший водный источник на расстоянии 2 км отсутствует. Ближайшая жилая зона расположена на расстоянии более 3 км. В период 2025-2027 г.г. горные работы не планируются. В первую оче-редь это связано со сроками и возможностью строительства обогатительного комплекса, а также инфраструктуры предприятия. Начало строительства объекта запланировано 2025 года до 2027 года. Общая продолжительность строительства объекта – 3 года. Постутилизация объекта не предусмотрено. Сроки добычные работы месторождения 2028-2034 гг. Начало эксплуатации объекта 2028 года. Срок окончания эксплуатации объекта – 2034 год. Кадастровый номер земельного участка 22-329-042-088, общая пло-щадь участка составляет 367,5 га. Рельеф участка относится к слабо пересеченному и представлен невы-сокими холмами и хребтами, вытянутыми в северо-западном направлении. Наибольшие превышения имеет ЮВ часть месторождения с абсолютными отметками 450-460 м. Крупным и ближайшим населенным пунктом к участку работ является город Жанатас. В 90 км к юго-востоку расположен город Каратау и на расстоянии око-ло 200 км областной центр город Тараз. Население в основном занято добычей и переработкой фосфоритофой руды и строительстельстве промышленных предприятии. Водные объекты, особо охраняемые природные территории, места от-дыха населения в районе участка отсутствуют. Согласно задания на проектирование (приложение 1) режим работы ка-рьера круглогодичный, двухсменный с продолжительностью смены 12 ча-сов;количество рабочих дней в году – 355;количество рабочих дней в неделе -7;количество рабочих смен в сутки –2;продолжительность рабочей смены - 12 ч. Все виды отходов размещаются временно (до 6 месяцев). Отходы хра-нятся на территории предприятия в специально отведенном складе до перера-ботки или передачи сторонним организациям. Зоны отдыха, особо охраняемые природные тешрритории, территории музеев, памятников архитектуры, санаториев, домов отдыха в районе пред-приятия отсутствуют. В близи обьекта отсутствует земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. На отведенном участке не имеются зеленые насаждения. Климатическая характеристика района приводится по результатам наблюдений метеорологической станции и согласно СН РК 2.04-01-2017 «Строительная климатология». Климат резко континентальный, с большими колебаниями годовых и суточных температур воздуха. Района работ относит-ся к IV климатическому подрайону. Абсолютная минимальная температура воздуха-минус 41С°, абсолют-ная максимальная температура воздуха-плюс 44,5С°. Средняя температура наружного воздуха наиболее холодной пятиднев-ки при обеспеченности 0,98-минус 22,5С°, при обеспеченности 0,92-минус 21,1С°. Средняя температура наружного воздуха наиболее холодных суток при обеспеченности 0,98-минус 34,7С°, при обеспеченности 0,92-минус 26,1С°. Продолжительность периода со средней суточной температурой наружного воздуха менее 8С° отопительного сезона составляет 160 суток (СП РК 2.04-01-2017). Нормативная величина скоростного напора ветра-0,38кПа. По весу снегового покрова II район. Нормативный вес снегового покрова составляет 0,70кПа. По толщине стенки гололеда район II-ой. Толщина стенки гололеда-5мм. Глубина промерзания грунтов согласно СП РК 5.01-02-2013 средняя из максимальных за год 21см, наибольшая из максимальных 60см. Расчетная глубина проникновения в грунт нулевой изотермы: для суглинка 123см, пес-ков средних, крупных и гравелистых 129см, крупнообломочных 157см; На территории Туркестанской области основными поверхностными водными источниками являются реки: Сырдарья, Келес, Сайрам, Арысь, Бу-гунь, Сайрамсу. Бассейны рек расположены в трех зонах: горной, предгорной и равнинной. По условию питания реки носят смешанный характер, т.е. грун-тово-снегодождевой. Преобладание весенних осадков, выпадающих в виде дождя к весенним снеготаянием, образуют основной весенний паводок в ре-ках. Всего же на территории области насчитывается 118 малых рек (протя-женность от 10 до 200 км), 28 водохранилищ и 25 озер. Основными загрязнителями поверхностных и подземных вод являются предприятия: цветной металлургии, нефтехимической, химической, легкой и пищевой промышленности, соединенния. Основными загрязняющими веще-ствами являются: -неорганические формы азота, сульфаты, нефтепродукты, фосфаты и другие. Одним из самых важных направлений работы по охране малых рек яв-ляются создание водоохранных зон, полос и водоемов. В области утвержден перечень малых рек, подлежащих охране. Завершены составление схемы охраны вод 10 малых рек (Аксу, Сайрам-су, Сайрам, Бугунь, Келес, Борол-дай, Карачик, Куркелес, Кулан, Кельте-Машат). На качество рек по-прежнему влияют ливневые и хозбытовые стоки от частного сектора, самовольно орга-низованные автомойки, погрузка экскаваторами гравийно-песчаного сырья в руслах рек. В отношении животного мира аспект воздействия в немалой степени за-висит от сезона начальных этапов проведения работ. Это связано с тем, что фактор беспокойства будет оказывать наибольшее влияние только на первых этапах работ. В дальнейшем его влияние снизится, так как известно, что жи-вотные достаточно быстро привыкают к техногенному шуму. На проектируе-мой территории постоянно живут, преимущественно мелкие животные и пти-цы, легко приспосабливающиеся к присутствию человека и его деятельности. В целом, ведение данных работ не приведет к существенному наруше-нию растительного покрова, мест обитания и миграционных путей животных. На участке строительства отсутствуют краснокнижные или подлежащие охране объекты животного мира. 1.3 Изменения окружающей среды, которые могут произойти в случае отказа от намечаемой деятельности Целью настоящей работы является обеспечение отработки запасов фосфоритов ме-сторождения «Ушбас-1» с максимальной проектной годовой производительностью 1 220 000 т. Объем добычи по годам определен Рабочей программой Контракта на разведку и разработку месторождения, объемы вскрышных работ представлены в календарном гра-фике. Планом горных работ к отработке приняты балансовые запасы руды в соответствии с приведенными объемами в экспертном заключении ГКЗ РК от 24 мая 2022 г. и 04 июля 2023 г в контуре открытой добычи. Для подсчета запасов месторождения «Ушбас-1» для условий открытой разработки и переработки руд способом электротермии утверждены следующие постоянные кондиции:  бортовое содержание Р2О5 в пробе для оконтуривания балансовых запасов – 15%;  минимальное промышленное содержание Р2О5 в подсчетном блоке – 21,5%;  минимальная истинная мощность рудных тел, включаемых в подсчет запасов – 2м; Максимальная производительность карьера определена Заданием на проектирование и составляет 1,2 млн. т. руды в год (в период выхода на проектную мощность). В период 2025-2027 г.г. горные работы не планируются. В первую очередь это связано со сроками и возможностью строительства обогатительного комплекса, а также инфра-структуры предприятия. В соответствии с уточненной рабочей программой Контракта на недропользование необходимо добыть (извлечь) за этот период 37 750 тыс. т. Система разработки принята нисходящая уступная, горизонтальными слоями с транспортированием вскрышных пород автотранспортом во внешний отвал. На первом этапе (до завершения строительства обогатительной фабрики) добываемая руда также складируется в отвал. По завершению строительства обогатительной фабрики руда доставляется автотранспортом на склад обогатительной фабрики. Разработка карьера осуществляется продольными заходками. Элементы системы разработки имеют следующие параметры: 1. Высота уступа Высота уступа определяется исходя из следующих параметров:  физико-механических свойств пород;  структуры выемочного блока и размеров рудного тела;  проектной величины потерь и разубоживания;  типа и параметров экскаватора;  выбора технологической схемы погрузки экскаватора. Учитывая эти факторы, а также требования правил безопасности принимается высота рабочих уступов при отработке руды и породы 10 м. (параграф 31 ЕПБ, высота забоя не должна превышать максимальную высоту черпания экскаватора). 2. Ширина рабочей площадки При разработке скальных пород рассчитывается по формуле: Шрп = а + С + С1 + А + Л м. и равна 10 + 1,0 + 9,0 + 14.0 = 34,0 м. Где: а = 2,0 * Н = 10 м, неполная ширина развала породы после взрыва при мгновенном взрывании 3 – х рядов скважин и работе подуступами. С = 1,0 м, минимальный зазор между погрузочным и транспортным средством, С1 = 9,0 м, половина ширины автотранспортной полосы на уступе (дорога категории 3–К, глубина карьера свыше 100 м, ширина автосамосвала 3,9 м) однополосная дорога. Л = 0, резерв создания подготовленных запасов на нижележащем горизонте, составля-ет 5 месяцев или 154 323 тыс. м3, при длине фронта работ экскаватора 500 м, высоте уступа 10 м, ширине рабочей площадки 34 м. фактический резерв - 170 000 тыс. м3. Ширина предохранительных берм равна 8 м. (механизированная очистка) по лежаче-му борту и 10 м. по висячему борту (граничное положение борта). Угол откоса рабочего уступа в скальных породах – 800. При постановке борта карьера в граничное положение в карьере приняты: Углы откосов бортов карьера равны:  со стороны лежачего бока- 250 – 550 в среднем 30 – 350 (по почве полезного иско-паемого);  со стороны висячего бока (по доломитам) – 550, и по рекомендациям «Госгорхим-проекта», выданным в 1984 г. В первый год (2025г.) разработки карьера предлагается первый вскрышной уступ пройти переменной высоты (0-10 м.) по породам лежачего бока с юго-восточной стороны месторождения до отметки + 430 м. На отметках +430-440 м устраивается (проходится) вскрывающая въездная траншея. Такая схема вскрытия позволяет вскрыть запасы на отметке +430 м. Объем горно-капитальных работ 29 тыс. м3. Объем добычи – 10 тыс. т. или 3,7 тыс. м3. На второй год (2026 г.) планируются работы по вскрытию и подготовке запасов блока Блока-1. Уступ 440-430 м. Такая схема вскрытия позволяет производить добычу с гори-зонта 430-440 м. На третий год (2027 г.) и 2031 г. разработки продолжаются вскрытие запасов горизон-та 430-440 м., где запасы Блока-1 представлены 3 рудными телами. Объем строительства (ГКР) – 145 тыс. м3. Объем добычи – 50 тыс. т. или 18,5 тыс. м3. С 2028 по 2034 годы предусмотрено выполнение вскрышных работ в объеме 2028 год - 290 тыс. м³. Объем добычи составит 100 тыс. т, что эквивалентно 37,4 тыс. м³. 2029 год – 1450 тыс. м³. Объем добычи составит 500 тыс. т, что эквивалентно 185,2 тыс. м³. 2030 год - 2320 тыс. м³. Объем добычи составит 800 тыс. т, что эквивалентно 296,3 тыс. м³. 2031 год - 3020 тыс. м³. Объем добычи составит 1050 тыс. т, что эквивалентно 388,9 тыс. м³. 2032 год - 3335 тыс. м³. Объем добычи составит 1150 тыс. т, что эквивалентно 426 тыс. м³. 2033 год – 3407,5 тыс. м³. Объем добычи составит 1175 тыс. т, что эквивалентно 435,2 тыс. м³. 2034 и 2035 года - 3480 тыс. м³. Объем добычи составит 1200 тыс. т, что эквивалентно 444,4 тыс. м³. Начиная с 2036 г. по 2060 г. планируется достижение проектной мощности по добыче руды в объеме 1220 тыс. т. или 451,8 тыс. м3, и вскрыши 35538 тыс. м3. Максимальная производительность карьера определена Заданием на проектирование и составляет 1,2 млн. т. руды в год (в период выхода на проектную мощность). В период 2025-2027 г.г. горные работы не планируются. В первую очередь это связано со сроками и возможностью строительства обогатительного комплекса, а также инфра-структуры предприятия. Горно-добычные работы планируются начать с 2028 г. по 2060 г. В соответствии с уточненной рабочей программой Контракта на недропользование необходимо добыть (извлечь) за этот период 37 750 тыс. т. Учитывая производительность карьера по горной массе (до 5220 тыс. м3/год) в качестве основного выемочно – погру-зочного оборудования в карьерах принимаются экскаваторы ёмкостью ковша: на добыче – 5 м3 (ЭКГ-5А); на вскрыше - 8,0 м3 (ЭКГ-8И). Согласно таблице 2.12 годовая производительность экскаватора ЭКГ-8И составит 1 706 460 м3, ЭКГ-5А – 666 995 м3. При достижении карьером проектной мощности по до-быче горной массы в объеме Q =13 981,5 тыс. м3, в том числе по руде – 444,44 тыс. м3, по вскрыше - 3240 тыс. м3 для обеспечения требуемой производительности рекомендуется 10 (десять) экскаваторов, из них: ЭКГ-5А – 2 шт. (на добыче руды); ЭКГ-8И – 8 шт. (на вскрышных работах).  Технология выемки горной массы и параметры забоев Выемка горной массы в карьере принимается горизонтальными слоями. Высота до-бычного и вскрышного подуступа принимается от 5,0 м до 10,0 м. Погрузка горной массы экскаватором в автосамосвалы осуществляется как на уровне установки экскаватора. При производстве вскрышных и добычных работ экскаваторы работают в торцовом (боковом) забое, который обеспечивает максимальную производительность экскаватора, что объясняется небольшим средним углом поворота к разгрузке, не более 900, удобной подачей автосамосвалов под погрузку. С 2028 по 2034 годы предусмотрено выполнение вскрышных работ в объеме 2028 год - 290 тыс. м³. Объем добычи составит 100 тыс. т, что эквивалентно 37,4 тыс. м³. 2029 год – 1450 тыс. м³. Объем добычи составит 500 тыс. т, что эквивалентно 185,2 тыс. м³. 2030 год - 2320 тыс. м³. Объем добычи составит 800 тыс. т, что эквивалентно 296,3 тыс. м³. 2031 год - 3020 тыс. м³. Объем добычи составит 1050 тыс. т, что эквивалентно 388,9 тыс. м³. 2032 год - 3335 тыс. м³. Объем добычи составит 1150 тыс. т, что эквивалентно 426 тыс. м³. 2033 год – 3407,5 тыс. м³. Объем добычи составит 1175 тыс. т, что эквивалентно 435,2 тыс. м³. 2034 и 2035 года - 3480 тыс. м³. Объем добычи составит 1200 тыс. т, что эквивалентно 444,4 тыс. м³. Начиная с 2036 г. по 2060 г. планируется достижение проектной мощности по добыче руды в объеме 1220 тыс. т. или 451,8 тыс. м3, и вскрыши 35538 тыс. м3. Порядок обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов, ведущих взрывные работы и работы со взрывчатыми материалами определен в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 20.10.2017 г. № 719. При производстве взрывных работ обеспечивается безопасность персонала, преду-преждение отравлений пылью ВВ и ядовитыми продуктами взрывов, осуществляется комплекс мер, исключающих возможность взрыва пыли ВВ. Мероприятия утверждаются техническим руководителем организации. Обоснование выбора диаметра скважин и типа бурового станка, производительности Физико-механические свойства скальных пород свидетельствуют, что они имеют среднюю плотность от 2,7 т/м3, коэффициент крепости по шкале М.М. Протодьяконова меняется от 10 до 15, относительный показатель трудности бурения колеблется от 15 до 20. На основании свойств, скальных пород рекомендуется применение гидравлических станков ударно-вращательного бурения. Гидравлические вращательно-ударные установки имеют дискретное регулирование энергии удара при бурении в крепких и мягких породах и работают при давлении в гид-росистеме от 1,8 до 22 МПа. Увеличение давления сжатого воздуха с 0,6 до 1,05 МПа приводит к росту сменной производительности бурения на 70% при одновременном сни-жении удельных затрат. При вращательном способе бурения скважин используется в качестве породоразру-шающего инструмента шарошечное долото. Этот способ эффективен для бурения пород различной крепости для диаметров 180–250 мм. Горные породы при вращательном буре-нии разрушаются стальными или твердосплавными зубками шарошек, вращающимися на опорах бурового долота, которое, в свою очередь, вращается и прижимается с большим осевым усилием к забою. Зубки вращающихся шарошек перекатываются по забою и за счёт больших напряжений, развивающихся в зоне контакта зубков с породой, разрушают её путём раздавливания и скола. С увеличением крепости пород частота вращения уменьшается, а осевое усилие увеличивается. Вращение производится посредством гид-равлического вращателя. Разрушенная на забое скважины порода удаляется на поверх-ность промывкой, продувкой или сочетанием этих способов. Для получения оптимальных результатов важен выбор эффективных конструкций долот под конкретные горно-геологические условия бурения и проведения их сервисного технологического сопровож-дения. На основании крепости пород и изменения блочности массива наиболее близкий по типоразмеру диаметр бурения является 150 мм. Важное преимущество увеличения диа-метра скважин, повышение эффективности за счет увеличения выхода взорванной массы на 1 м скважины, увеличение скорости детонации ВВ в скважинах большего диаметра и значительное сокращение удельных затрат на подготовку 1 м3 вскрыши. В период выхода на проектную мощность карьера по горной массе рекомендуется 21 (двадцать один) буровых станков для разработки месторождения. В качестве основных средств, обеспечивающих комплексную механизацию работ по загрузке, доставке и заряжанию ВВ проектом принимается следующее оборудование:  для заряжания скважин – зарядная машина или ручным способом;  для механизации забоечных работ – забоечная машина или ручным способом. Технологические требования к крупности дробления Взорванная горная масса по крупности должна соответствовать определенным требо-ваниям. Допустимый максимальный размер (м) кусков определяется по следующим форму-лам: исходя из вместимости Vэ ковша экскаватора Lmax 0.75 , м; исходя из вместимости Vт транспортных средств Lmax 0.5 , м; при погрузке в приёмные отверстия дробилки Lmax 0,75в, где в – ширина приемного отверстия дробилки, м. Выбор ВВ производится исходя из физико-механических свойств горных пород и об-водненности забоев, с учётом необходимой механизации заряжания и достижения мак-симально возможной объёмной концентрации энергии заряда. Инициирование взрывной сети рекомендуется электрическим способом с применени-ем электродетонаторов и стартовых устройств. Инициирование скважинного заряда осу-ществляется по схеме: Взрывная сеть – ДШ или НСИ, скважинные НСИ, патрон боевик. Из теоретических положений физики взрыва, а также согласно результатам много-численных экспериментов, проведённых как российскими, так и зарубежными учёными, известно, что давлением продуктов детонации связано со скоростью детонации промежу-точного детонатора, которое действует на окружающую заряд породу, разрушая её. Зависимость начального давления продуктов детонации (ПД) от скорости детонации имеет тесную взаимосвязь, при этом большей величине начального давления ПД соответствует большая величина скорости детонации ВВ. Таким образом, основным критерием при вы-боре промежуточного детонатора служит его скорость детонации. Для уступов 10 м. применяется двухточечное инициирование, для улучшения каче-ства дробления горной массы за счет интерференции взрывных волн, направленных навстречу друг к другу и требований один промежуточный детонатор на 3,5 м. заряд. Инициирование скважинного заряда осуществляется с применением: НСИ, детони-рующего шнура, патрона – боевика. Диаметр скважины должен обеспечивать правильное расположение скважин первого ряда, с выполнением условия Wфакт ≤ Wпроект которое определяет качество взрыва и позволяет избежать негативные последствия, в виде выхода негабарита, плохой перера-ботки подошвы уступа, прострелов скважин второго и последующих рядов.

5. Сведения о воздействии:

5.1. Период воздействия: -

5.2. Территория воздействия: Туркестанская область, Сузакский район, Кумкентский с.о., с.Кумкент (Туркестанская об-ь, Сузакский р-н, с.Кумкент, ул. Ж. Есіркепұлы, сельский мәдениет үйі.),

5.3. Место проведения общественных слушаний в населенном (-ых) пункте (-ах) обосновано их ближайшим расположением к территории намечаемой деятельности (км.): 1.2

5.4. Дополнительная информация о административно-территориальных единиц: Туркестанская об-ь, Сузакский р-н, с.Кумкент, ул. Ж. Есіркепұлы, сельский мәдениет үйі.

Географические координаты участка территория воздействия

6. Объявление о проведении общественных слушаний на казахском и русском языках будет распространено следующими способами:

6.1. Наименование газеты, где будет размещено объявление: Созак уни

6.2. Наименование теле или радиоканала, где будет размещено объявление: Айгак

6.3. расположение мест, специально предназначенных для Размещения печатных объявлений (доски объявлений): здания мәдениет үйі, здания акимата