Объявление общественных слушаний в форме открытых собраний
№ регистрации: 25350763001
По проекту: Проект нормативов допустимых выбросов, проект нормативов допустимых сбросов, проект программы управления отходами, проект программы производственного экологического контроля, план природоохранных мероприятий для филиала в г.Риддер АО «Шығыс Жылу»
Основание общественных слушаний: Осуществление государственной экологической экспертизы
1. Инициатор: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ШЫҒЫС ЖЫЛУ"
1.1. БИН\ИИН: 230641020167
1.2. Представитель:
1.3. Контакты:ridderheatnets@ukteplo.kz; ;
2. Место и время проведения 15/12/2025 11:00
2.1. Дата-время проведения: 15/12/2025 11:00
1.2. Место проведения: Восточно-Казахстанская область, Риддер Г.А., г.Риддер, ул. Бухмейера, 9
1.3. Ссылка на онлайн подключение:
1.4. Описание для подключения к онлайн трансляции при прохождении общественного слушания: https://us06web.zoom.us/j/78249495980?pwd=v9WG9Ck2obuGm7xMOBlSFvCMWjXK9y.1 Идентификатор конференции : 782 4949 5980 Код доступа3cQQ04 возможен сбой в работе интернет соединения.
3. Общественные слушания организованны: Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Восточно-Казахстанской области, g.zhunisbekova@akimvko.gov.kz,
4. Повестка дня общественных слушаний: Проект нормативов допустимых выбросов. Проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для филиала АО «Шығыс Жылу» в г. Риддер разработан на 2026-2030гг в связи с истечением срока действия действующего проекта предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2025 году. Согласно Договору временного безвозмездного пользования №17 от 15 июля 2024 года Риддер ТЭЦ передана АО «Усть-Каменогорские тепловые сети». Согласно приказу №70 от 11 сентября 2024 года филиал АО «Усть-Каменогорские тепловые сети» в городе Риддер переименован в филиал АО «Шығыс Жылу» в городе Риддер. Работа по определению уровня воздействия выбросов загрязняющих веществ на загрязнение атмосферного воздуха проводилась в два этапа: 1. Инвентаризация существующих источников выбросов. 2. Разработка проекта НДВ. В соответствии с п.12 гл.2 Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду (утвержденная Приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 10 марта 2021 года № 63) Проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для филиала АО «Шығыс Жылу» в г. Риддер разработан на основании инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, проведенной по состоянию на апрель 2025 года. На площадке филиала АО «Шығыс Жылу» в г. Риддер без учета автотранспорта имеется 16 организованных и 8 неорганизованных источников загрязнения атмосферного воздуха. Нормативы выбросов устанавливаются по загрязняющим веществам 32-х наименований. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от источников №№0021, 6006, 6010, 6011, 6012 не нормируются (передвижная автотехника). В представленном на экспертизу проекте НДВ на 2026-2030г. количественные и качественные характеристики выбросов загрязняющих веществ: 1. Определены, путем анализа результатов инструментальных измерений на источнике №0001 за последние три года, максимальные выбросы (г/сек) от каждого котла приняты по усредненным данным инструментальных замеров, проведенных в 2021-2024 гг. Аналитической лабораторией ТОО «Алтайтехэнерго». 2. Определены расчетным методом на всех остальных источниках выбросов согласно методикам расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденных в РК. Суммарные выбросы загрязняющих веществ от источников выбросов рассчитаны в зависимости от времени работы технологического оборудования. Количественные и качественные характеристики выбросов вредных веществ на источнике №0001 (котлоагрегаты №№1-6) определены путем анализа результатов инструментальных измерений на источнике №0001 за последние три года. Максимальные выбросы (г/сек) от каждого котла приняты по усредненным данным инструментальных замеров, проведенных в 2022-2024 гг. Аналитической лабораторией ТОО «Алтайтехэнерго». Валовые выбросы (т/год) от каждого котла определены по Методике определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для тепловых электростанций и котельных Приложение № 3 к приказу Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 12 июня 2014 года № 221-Ө. На всех остальных источниках выбросов предприятия, объемы выбросов определялись расчетным методом согласно методикам расчета выбросов вредных веществ в атмосферу, утвержденных в РК. Суммарные выбросы вредных веществ от источников выбросов рассчитаны в зависимости от времени работы технологического оборудования. Для теоретического расчета были приняты исходные данные, предоставленные «Заказчиком» Нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 2026-2030 гг. после корректировки для филиала АО «Шығыс Жылу» в г.Риддер составят: 235,3245163 г/с, 3725,286856 т/год. Проект программы производственного экологического контроля. Согласно Решению по определению категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду от 17 сентября 2021 г. «Риддер ТЭЦ» относится к объектам I категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду . Операторы объектов І и II категорий обязаны осуществлять производственный экологический контроль на основе программы производственного экологического контроля, являющейся частью экологического разрешения, а также программы повышении экологической эффективности. Мониторинг эмиссий выбросов в атмосферный воздух ведется инструментальными замерами на источнике №0001 (котлотурбинный цех) с привлечением аккредитованной лаборатории. Периодичность контроля – 1 раз в квартал. Контроль количества выбросов на остальных источниках будет осуществляться расчётным методом на основании выполненных расчетов с учетом фактических показателей работ в рамках выполнения программы производственного экологического контроля. Мониторинг эмиссий выбросов в атмосферный воздух выполняется предприятием самостоятельно или по договору со специализированным предприятием. Периодичность контроля – 1 раз в квартал. Программой производственного экологического контроля для филиала АО "Шығыс жылу" в г.Риддер на 2026-2030 гг. также предусматривается ежегодная проверка эффективности работы пылегазоочистных установок на источниках 0003, 0004, 0033, 0034 (узлы пересыпки топливно-транспортного цеха). Мониторинг эмиссий сбросов осуществляется инструментальным методом на выпуске №66 (сброс условно-чистых сточных вод от охлаждения оборудования и химводоочистки (ХВО) в р.Тихая) с привлечением аккредитованной лаборатории. Периодичность контроля – 1 раз в квартал. Проведение мониторинга воздействия включается в программу производственного экологического контроля в тех случаях, когда это необходимо для отслеживания соблюдения требований экологического законодательства РК и нормативов качества окружающей среды либо определено в комплексном экологическом разрешении. Мониторинг воздействия является обязательным в следующих случаях: - когда деятельность затрагивает чувствительные экосистемы и состояние здоровье населения; - на этапе введения в эксплуатацию технологических объектов; - после аварийных эмиссий в окружающую среду. Производственный мониторинг воздействия осуществляются лабораториями, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Программой производственного экологического контроля окружающей среды на 2026-2030 гг. предусмотрен мониторинг воздействия на атмосферный воздух: - на внешней границе СЗЗ промышленной площадки в 4-х точках (по розе ветров) аккредитованной лабораторией. Периодичность контроля – 1 раз в квартал. Определяемые вещества: пыль, углерод оксид, азота диоксид, сера диоксид. Метод анализа - согласно области аккредитации привлекаемой лаборатории. Программой производственного мониторинга на 2026-2030 гг. предусмотрен мониторинг воздействия на поверхностные воды выше и ниже выпуска сточных вод р. Тихая независимой аккредитованной лабораторией по договору с предприятием. Периодичность контроля – 1 раз в квартал, за исключением зимних месяцев в связи с отсутствием доступа к местам отбора проб. Определяемые вещества: нефтепродукты. Программой производственного мониторинга на 2026-2030 гг. предусмотрен мониторинг воздействия на подземные воды в скважинах № 1, 3, 5, 7, 8 в районе размещения золоотвала аккредитованной лабораторией. Периодичность контроля – 1 раз в год. Программой производственного мониторинга на 2026-2030 гг. предусмотрен мониторинг воздействия на почвенный покров путем отбора и дальнейшего анализа проб почв. Периодичность контроля – 1 раз в год (3 квартал) с привлечением аккредитованных лабораторий согласно перечню методик, действующих на территории Республики Казахстан. Предлагаемая программа производственного экологического контроля состояния компонентов окружающей среды в зоне влияния деятельности предприятия позволит целенаправленно получать накапливать и анализировать базу данных о состоянии компонентов природной среды. Она обеспечит полноту и объективность оценки воздействия предприятия на экосферу и, как следствие, повысит социальную и экономическую эффективность принятия решений по минимизации отрицательных воздействий для природы и населения. Информация, полученная в результате проведения производственного экологического контроля, систематизируется, анализируется и оформляется в виде ежеквартального отчета по производственному экологическому контролю окружающей среды. Проект программы управления отходами. В соответствии с п.5 ст. 41 Экологического Кодекса, лимиты накопления отходов и лимиты захоронения отходов обосновываются операторами объектов І и II категорий в программе управления отходами при получении экологического разрешения. Целью Программы управления отходами является разработка мероприятий, направленных на постепенное сокращение объемов и (или) уровня опасных свойств накопленных и образуемых отходов, а также отходов, находящихся в процессе обращения. Образование основных и второстепенных отходов связано с производственно-хозяйственной деятельностью предприятия. Образующиеся в процессе производственно-хозяйственной деятельности предприятия отходы производства и потребления представлены следующими видами: 1. Люминесцентные лампы и другие ртутьсодержащие отходы (ртутные лампы отработанные); 2. Свинцовые аккумуляторы (отработанные); 3. Другие моторные, трансмиссионные и смазочные масла (масло моторное и трансмиссионное отработанное); 4. Масляные и топливные фильтры (отработанные); 5. Абсорбенты, фильтровальные материалы (включая масляные фильтры иначе не определенные), ткани для вытирания, защитная одежда, загрязненные опасными материалами (обтирочный материал, загрязненный маслами); 6. Дерево, содержащее опасные вещества (опилки, загрязненные минеральными маслами); 7. Другие изоляционные или трансформаторные масла (масло трансформаторное и турбинное отработанное); 8. Футеровка и огнеупорные материалы, используемые в неметаллургических процессах, за исключением упомянутых в 16 11 05 (отходы обмуровки оборудования и трубопроводов); 9. Отработанные шины; 10. Пластмассы и резины; 11. Шламы от механической обработки, за исключением упомянутых в 12 01 14 (абразивно-металлическая пыль); 12. Отходы уборки улиц; 13. Отходы сварки (остатки и огарки сварочных электродов, шлак сварочный); 14. Смешанные отходы строительства и сноса, за исключением упомянутых в 17 09 01, 17 09 02 и 17 09 03 (бетон, кирпич, штукатурка); 15. Металлы (лом черных металлов); 16. Абсорбенты, фильтровальные материалы, ткани для вытирания, защитная одежда, за исключением упомянутых в 15 02 02 (воздушные фильтры отработанные); 17. Использованные мелющие тела и шлифовальные материалы, за исключением упомянутых в 12 01 20 (абразивные круги отработанные и лом отработанных абразивных кругов); 18. Смешанные коммунальные отходы; 19. Цветные металлы (лом цветных металлов); 20.Золошлаковые отходы. На предприятии организован раздельный сбор и временное хранение отходов в специально отведенных местах, оснащенных специальной тарой. Сбор, временное хранение и вывоз отходов осуществляется в соответствии с требованиями статей №№ 320-322 ЭК РК. На предприятии ведется постоянный учет образования и обращения с отходами производства и потребления. Мониторинг отходов производства и потребления ведется путем учета по факту образования отходов, параметров обращения с ними, принятых мер по утилизации. Фиксирование параметров обращения – постоянно (подведение итогов контроля – 1 раз в квартал). Метод проведения мониторинга отходов – расчетный, согласно данным бухгалтерского учета. Результаты мониторинга отходов используются для заполнения отчета по опасным отходам и отчетов по ПЭК, а также для проведения инвентаризации опасных отходов. Объемы образования отходов на предприятии незначительны, по мере образования все отходы предусмотрено вывозить на утилизацию согласно договорам. Лимиты накопления отходов на 2026-2030 год: Люминесцентные лампы и другие ртутьсодержащие отходы (ртутные лампы отработанные) - 0,018 тонн/ год; Свинцовые аккумуляторы (отработанные) - 0,7741 тонн/ год; Другие моторные, трансмиссионные и смазочные масла (масло моторное и трансмиссионное отработанное)- 1,28 тонн/ год; Масляные и топливные фильтры (отработанные)- 1,8 тонн/ год; Абсорбенты, фильтровальные материалы (включая масляные фильтры иначе не определенные), ткани для вытирания, защитная одежда, загрязненные опасными материалами (обтирочный материал, загрязненный маслами)-0,635 тонн/ год; Дерево, содержащее опасные вещества (опилки, загрязненные минеральными маслами)- 0,23 тонн/ год; Другие изоляционные или трансформаторные масла (масло трансформаторное и турбинное отработанное)- 49,2 тонн/ год; Неопасные отходы: Футеровка и огнеупорные материалы, используемые в неметаллургических процессах, за исключением упомянутых в 16 11 05 (отходы обмуровки оборудования и трубопроводов)- 11,9 тонн/ год; Отработанные шины- 3,2 тонн/ год; Пластмассы и резины - 0,033 тонн/ год; Шламы от механической обработки, за исключением упомянутых в 12 01 14 (абразивно-металлическая пыль)- 0,084 тонн/ год; Отходы уборки улиц- 12,6 тонн/ год; Отходы сварки (остатки и огарки сварочных электродов, шлак сварочный) - 0,143 тонн/ год; Смешанные отходы строительства и сноса, за исключением упомянутых в 17 09 01, 17 09 02 и 17 09 03 (бетон, кирпич, штукатурка)- 12 тонн/ год; Металлы (лом черных металлов) - 5,216 тонн/ год; Абсорбенты, фильтровальные материалы, ткани для вытирания, защитная одежда, за исключением упомянутых в 15 02 02 (воздушные фильтры отработанные) - 0,005 тонн/ год; Использованные мелющие тела и шлифовальные материалы, за исключением упомянутых в 12 01 20 (абразивные круги отработанные и лом отработанных абразивных кругов)- 0,1188 тонн/ год; Смешанные коммунальные отходы – 32,175 тонн/год; Цветные металлы (лом цветных металлов) - 0,0362 тонн/год. Проект нормативов допустимых сбросов (НДС). Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ в водный объект для филиала АО «Шығыс Жылу» в городе Риддере разработан на основании действующих в Республике Казахстан нормативных документов: - «Экологический кодекс Республики Казахстан», с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.05.2023 г. - «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду». Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 10 марта 2021 года № 63. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 марта 2021 года № 22317. - Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 ноября 2022 года № ҚР СМ-138. Об утверждении Гигиенических нормативов показателей безопасности хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. - ГОСТ 17.1.1.01-77, «Охрана природы. Гидросфера, использование и охрана вод. Проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в реку Тихая, поступающих со сточными водами от филиала АО «Шығыс Жылу» в г. Риддере разработан на 2026-2035 годы в связи с окончанием срока экологического разрешения на воздействие №: KZ36VCZ03813686 от 31.12.2024 г., (срок действия разрешения для объектов I категорий с 01.01.2025 года по 31.12.2025 года). Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ в водный объект разработан на основании договора между филиалом АО «Шығыс Жылу» в городе Риддере и ТОО «ЦентрЭКОпроект». В соответствии с п.56 Методики, если фактический сброс действующего предприятия меньше расчетного допустимого сброса принимается фактический сброс. Расчетный допустимый сброс составляет 0,105 мг/дм3, фактические средние концентрации нефтепродуктов при сбросе сточных вод за предыдущие 3 года составляют не более 0,05 мг/дм3 и не превышают предельно-допустимой концентрации для рыбохозяйственного водоема (ПДКрх). Допустимая концентрация к сбросу по нефтепродуктам предлагается принять на уровне ранее утвержденных нормативов, экологическое разрешение на воздействие №: KZ36VCZ03813686 – 0,05 мг/дм3. На основании результатов расчета допустимого сброса загрязняющих веществ, предлагается утвердить нормативы ДС для ингредиента нефтепродукты – на уровне ПДК, по ранее утвержденному нормативу, расчетный допустимый сброс (ДС) больше. Контроль соблюдения нормативов ДС за сбросом в водный объект осуществляется силами аккредитованных лабораторий ТОО «Алтайтехэнерго» и АО «Шығыс Жылу».
5. Сведения о воздействии:
5.1. Период воздействия: -
5.2. Территория воздействия: Восточно-Казахстанская область, Риддер Г.А., г.Риддер,
5.3. Место проведения общественных слушаний в населенном (-ых) пункте (-ах) обосновано их ближайшим расположением к территории намечаемой деятельности (км.): 0
5.4. Дополнительная информация о административно-территориальных единиц: https://us06web.zoom.us/j/78249495980?pwd=v9WG9Ck2obuGm7xMOBlSFvCMWjXK9y.1 Идентификатор конференции : 782 4949 5980 Код доступа3cQQ04 возможен сбой в работе интернет соединения.
Географические координаты участка территория воздействия
6. Объявление о проведении общественных слушаний на казахском и русском языках будет распространено следующими способами:
6.1. Наименование газеты, где будет размещено объявление: "Мой город Риддер"
6.2. Наименование теле или радиоканала, где будет размещено объявление: радио "NS"
6.3. расположение мест, специально предназначенных для Размещения печатных объявлений (доски объявлений): доски объявлений города Риддер
Электронная версия проекта
| Наименование файла | Размер |
|---|---|
|
НДВ 2026-2030.pdf |
20.12 МБ |
|
0_ПЭК_2026-2030.pdf |
13.4 МБ |
|
0_0 ПУО_2026-2030_compressed.pdf |
18.43 МБ |
|
план мероприятий 2026-2030.pdf |
0.89 МБ |
|
НДС Филиал АО «Шығыс Жылу» в городе Риддере (1)_compressed.pdf |
14.67 МБ |
|
Нетехническое резюме.docx |
0.03 МБ |
Фото объявлений, размещенных на досках
| Наименование файла | Размер | |
|---|---|---|
|
Фото с досок общее.pdf |
1.24 МБ |
Подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний в периодическом печатном издании (газета)
| Наименование файла | Размер | |
|---|---|---|
|
ridder01 (1).pdf |
0.85 МБ | |
|
ridder23 (1).pdf |
0.45 МБ |
Подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний не менее чем в одном теле- или радиоканале
| Наименование файла | Размер | |
|---|---|---|
|
Эфирная справка каз (2).pdf |
0.18 МБ | |
|
Эфирная справка рус (2).pdf |
0.17 МБ |
Протокол слушания
| Наименование файла | Дата создания | Размер |
|---|