№ регистрации: 26513155001

По проекту: Отчёт о возможных воздействиях: Полигон ТБО г. Павлодара (участок 56,8365 га) ТОО "ЭкоСервис-ПВ"

Основание общественных слушаний: Проведение оценки воздействия на окружающую среду (в том числе сопровождаемой оценкой трансграничных воздействий)

1. Инициатор: Товарищество с ограниченной ответственностью ""ЭкоСервис-ПВ""

1.1. БИН: 100340007988

1.2. Представитель:

1.3. Контакты:ekoservicepv@mail.ru; ekoservicepv@mail.ru;

2. Место и время проведения 12.10.2026 15:00

2.1. Дата-время проведения: 12.10.2026 15:00

1.2. Место проведения: Павлодарская область, Павлодар Г.А., Муялдинский с.о., с.Мойылды, Актовый зал в здании Аппарата Акима села Мойылды, ул. Ұлы Дала, строение 5/2.

1.3. Ссылка на онлайн подключение:

1.4. Описание для подключения к онлайн трансляции при прохождении общественного слушания: https://us05web.zoom.us/j/86050036329?pwd=qzxZOUR4AbbfbAdu31WeSHRo85rECF.1 Идентификатор конференции: 860 5003 6329 Код доступа: 1234

3. Общественные слушания организованны: УПРАВЛЕНИЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ПАВЛОДАРСКОЙ ОБЛАСТИ, buhina.raushan@pavlodar.gov.kz, unosvr_15.07.2025@mail.ru, +77055403051, 8 7182 372178,

4. Повестка дня общественных слушаний: Территория полигона ТБО г. Павлодара действующая.С 2027 года по 2035 г. данную территорию полигона ТБО площадью 56,8365 га будет эксплуатировать ТОО "ЭкоСервис-ПВ" на основании договора доверительного управления с ГУ «ОЖКХ, ПТ и АД г. Павлодара (№ договора 1590-ДУ от 09.08.2024 года – Договор о передаче государственного имущества в виде имущественного комплекса-городской свалки в доверительное управление без права последующего выкупа сроком на 5 лет). Нормативы для получения Разрешения на воздействие для Полигона ТБО ТОО «ЭкоСервис-ПВ» установлены с 2027 по 2035 гг., т.к. в 2036 году предусмотрены работы по рекультивации полигоном отдельным проектом, который в настоящее время проходит процедуру общественных слушаний в форме открытого собрания по проекту ликвидации полигона ТБО. Полигон ТБО ТОО «ЭкоСервис-ПВ, расположен в северо-восточной части г. Павлодара, на земельном участке площадью 56,8365 га. Балансодержатель полигона ТБО – ГУ “Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог” Акимата г. Павлодар. В настоящее время после получения Экологического разрешения на воздействие, данный полигон ТБО будет эксплуатироваться ТОО «ЭкоСервис-ПВ» с 01.01.2027 года до 31.12.2035 года. 1. На полигон ТБО планируется принимать: 75000 тонн ТБО, золошлаковые отходы 2000 тонн, строительные отходы 18000 тонн. 2. Производственная мощность предприятия: На полигон ТБО поступают отходы ТБО в объеме 75000 тонн в год. С момента поступления на полигон, данные отходы сразу вывозятся для сортировки в ТОО «Сортировочный центр» по договору, для того, чтобы произвести максимально возможную сортировку поступивших ТБО. ТОО «Сортировочный центр» производит сортировку и из 75 000 тонн ТБО получает 25000 тонн отсортированных отходов ВМР (вторичных материальных ресурсов) стекло, пластик, металл, бумага и картон. Отсортированные отходы ВМР в объеме 25 000 тонн остаются у ТОО «Сортировочный центр» и будут передаваться для вторичного использования в специализированные организации по договору.Не отсортированный объем ТБО 50 000 тонн возвращается на полигон ТБО для захоронения. Вывод: из 75 000 тонн ТБО: 25 000 тонн ВМР, 50 000 тонн ТБО захоронение. Также на полигон будут поступать золошлаковые отходы (для применения в качестве изолирующего слоя на полигоне) в объеме 2000 тонн. Золошлаки подлежат захоронению на полигоне (изолирующий слой). Также на полигон ТБО будут поступать Строительные отходы 18 000 тонн. Они будут перерабатываться. Часть из них после переработки (щебень различных фракций) будет передана спец. организациям. Часть полученного щебня будет использоваться на полигоне ТБО в качестве изолирующего материала вместе с золошлаковыми отходами. 3. Технологическая схема движения отходов от момента поступления на полигон до сортировки, переработке, использования в качестве изолирующего слоя, захоронения: - Отходы ТБО: на полигон ТБО поступают отходы ТБО в объеме 75000 тонн. Здесь производится взвешивание отходов и далее сразу производится транспортирование отходов для сортировки по договору в ТОО «Сортировочный центр» на мусоросортировочный комплекс. После проведенной сортировки, на полигон ТОО «ЭкоСервис-ПВ» осуществляется возврат хвостов ТБО для захоронения в объеме 50000 тонн. Здесь на полигоне ТБО ТОО «ЭкоСервис-ПВ проводятся все операции для подготовки отходов для захоронения. - Схема сортировки отходов в ТОО «Сортировочный центр»: Мощность сортировочного центра составляет 150000 тонн отходов, что позволяет принять на сортировку данный объем ТБО. Твёрдые бытовые отходы (ТБО) доставляются на мусоросортировочный комплекс спецтранспортом (мусоровозами) с ТОО «ЭкоСервис-ПВ». Мусоровозы выгружают ТБО на приемную площадку сортировочного комплекса. Здесь сортировка ТБО будет производиться путем отборки по следующим фракциям: макулатура, картон, полиэтилен, ПЭТ, алюминиевые банки (металлолом), металл; пластмасса. Технологическая схема сортировки отходов ТБО, для ТОО «Сортировочный центр»: 1) Первичный отбор. Разгрузка: Выгрузка ТБО происходит рядом с приемными цепными конвейерами на площадке возле приямка. Отходы подаются в приямок поочередно на каждый конвейер в зависимости от загруженности подающих цепных конвейеров. Эта работа может выполняться техникой с гидравлическим захватом, ковшовым погрузчиком или другими соответствующими машинами. 2) Первичная сортировка: С приемного цепного конвейера ТБО подаются на предварительную сортировку в утепленную кабину на 6 постов, где установлен ленточный конвейер предварительной сортировки, где отбирают картон, стекло, ветошь и ПВД. Сортировщики вручную отбирают крупные предметы, опасные отходы. 3) Вторичная сортировка: Рабочие, стоя у ленточного конвейера основной сортировки, вручную отбирают ценные фракции (бумага, картон, пластик, стекло, металл) по цвету, типу и другим критериям для вторичной переработки и сбрасывают через люки в соответствующие корзины. Далее отсортированное сырье передается в зону прессования к горизонтальному прессу для дальнейшей передачи на переработку. В этом прессе материалы пригодные для вторичной переработки (такие как: картон, макулатура, полистирол, алюминий, ПЭТ, ПНД, ПВД и т.д.) спрессовывается плотные кипы весом от 150 до 300 кг. Отправка: • Складирование: Отсортированные материалы складируются в бункеры и до отправки хранятся в складе сырья 60х36м (ГП). • Переработка: Вторичное сырье отправляется на перерабатывающие предприятия, пластик в цех переработки. • Утилизация: Оставшиеся отходы (неперерабатываемые) направляются на полигоны для захоронения. • Компост: Органические отходы отправляются на компостную площадку 40х21м (см.ГП) для производства чистого органического удобрения. 4. Отсортированный объем ТБО на ТОО «Сортировочный центр» составит 25000 тонн отходов. Остаточный объем ТБО – 50000 тонн отходов возвращается на полигон ТБО для захоронения на полигоне ТБО. 5. Технологическая схема управления отходами ТБО на ТОО «ЭкоСервис-ПВ», использование отходов (золошлаки и строительные отходы) в качестве изолирующего слоя: На основании статьи 349 Экологического Кодекса РК, Полигон твердых бытовых отходов относится к 3 классу опасности. На территории полигона ТБО имеется: - КПП, участок радиационного контроля; - автомобильные весы; - ванна с дезинфицирующим раствором; - навес для машин и механизмов; - производственный участок для сортировки отходов – 6 га; - участок складирования вторичного сырья – 6 га; - площадка для разгрузки золошлаков – 4 га; - площадка для захоронения золошлаков (использование в качестве изолирующего слоя) – 8 га; - площадка для захоронения ТБО, смет с твердых покрытий – 6 га. ТОО «ЭкоСервис-ПВ» осуществляет прием и захоронение твердых бытовых отходов, прием и переработку строительных отходов, прием и использование золошлаковых отходов и строительных отходов (щебень) в качестве уплотняющего слоя на полигоне ТБО. Учет принимаемых отходов ведется по объему. На полигоне ТБО осуществляются следующие основные работы: прием отходов, временное накопление, изоляция, захоронение, переработка отходов. На полигоне ТБО применяют осуществляются следующие основные работы: прием отходов, временное накопление, изоляция, захоронение, переработка отходов. - Учет отходов: обязательный учет отходов производится на основе процедуры взвешивания на весах. Весовое оборудование постоянно проходит поверку и контроль. В случае непредвиденных обстоятельств неисправности весов, учет отходов ТБО будет производится исходя из установленной плотности 0,25 т/м3, на основании «Методики разработки проектов нормативов предельного размещения отходов производства и потребления. Приложение №16 к приказу Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 18.04.08 г. №100-п». - Прием отходов: Прием отходов осуществляет должностное лицо (приемщик), назначенный распоряжением организации, прошедший инструктаж по технике безопасности. Приемщик контролирует прием отходов и режим эксплуатации, обеспечивающий их безопасное складирование. Рабочим местом приемщика являются контрольно-пропускной пункт при въезде и выезде с полигона ТБО и участок разгрузки отходов у соответствующей рабочей карты. На полигоне имеется список (перечень) обслуживаемых организаций с указанием принимаемых отходов. Прием отходов осуществляется только на те виды отходов, которые разрешены для размещения на данном полигоне и право на размещение которых подтверждается экологическим разрешением. Прием отходов от юридических и физических лиц осуществляется согласно заключенным договорам при предъявлении копий паспортов отходов, либо других документов, подтверждающих информацию о том, что данные отходы относятся к неопасным отходам. На выезде из полигона предусмотрена контрольно-дезинфицирующая ванна для дезинфекции колес мусоровозов. Машина, проезжая по всей длине ванны, производит дезинфекцию колес. Приемщик при приеме отходов должен соблюдать следующие процедуры: - проверка документации на отходы; - визуальный осмотр отходов на входе и на месте размещения; - сверка содержимого с описанием в документации, представленной собственником отходов; - ведение учета количества и вида принятых отходов с указанием происхождения, даты поставки отходов. - для исключения попадания на полигон радиоактивных веществ необходимо проводить дозиметрический контроль каждой партии отходов. Письменное подтверждение получения каждой партии отходов, принятой на участке, должно храниться в течение трех лет. Для определения массы поступающих отходов на пунктах приема устанавливаются весы. Поступление отходов на полигон фиксируется в Журнале приема отходов с обязательным указанием: - даты поступления отходов; - регистрационного номера справки организации; - наименования организации, отгрузившей отходы; - количества отходов (тонн); Об организациях, доставляющих отходы на полигон с нарушением требований, руководство полигона сообщает органам, осуществляющим санитарно- эпидемиологический надзор, органам охраны окружающей среды и органам пожарного надзора с последующим лишением эксплуатирующей организации права вывоза отходов на полигон. Планируется прием отходов ТБО: 75000 тонн, из них переработка 25000 тонн, захоронение 50000 тонн ТБО. Переработка отходов в количестве 25000 тонн предусматривается путем передачи отходов в ТОО «Сортировочный центр». Также осуществляется прием отходов на полигон ТБО: золошлаки – 2000 тонн – будут использоваться в качестве уплотняющего слоя на полигоне ТБО (захоронение в качестве уплотняющего слоя); строительные отходы будут приниматься на переработку в объеме 18000 тонн. Строительные отходы будут полностью перерабатываться на предприятии в щебень различных фракций. Часть щебня будет использоваться в качестве изолирующего слоя (щебень фракций 5-20 и 20-40 мм) в количестве 7000 тонн (захоронение в качестве уплотняющего слоя), оставшийся полученный объем в результате переработки 11000 тонн (щебень различных фракций и отсев) будет передаваться в специализированные организации по договору как готовый строительный материал (т.е. в процессе переработки получают готовый строительный щебень). В качестве уплотняющего слоя ТБО на полигоне будут применятся следующие материалы: щебень различных фракций и отсев, полученный в результате переработки строительных отходов, а также отходы – золошлаки.

5. Сведения о воздействии:

5.1. Период воздействия: 01.2027 - 12.2035

5.2. Территория воздействия: Павлодарская область, Павлодар Г.А., г.Павлодар, Павлодарская область, Павлодар Г.А., Муялдинский с.о., с.Муялды,

5.3. Место проведения общественных слушаний в населенном (-ых) пункте (-ах) обосновано их ближайшим расположением к территории намечаемой деятельности (км.):

5.4. Дополнительная информация о административно-территориальных единиц:

Географические координаты участка территория воздействия

6. Объявление о проведении общественных слушаний на казахском и русском языках будет распространено следующими способами:

6.1. Наименование газеты, где будет размещено объявление: Областная газета "Обозрение недели"

6.2. Наименование теле или радиоканала, где будет размещено объявление: Областной телеканал "Ертіс"

6.3. расположение мест, специально предназначенных для Размещения печатных объявлений (доски объявлений): расклейка объявлений в специально разрешенных местах по с. Мойылды, вблизи населенных пунктов, на которые оказывается воздействие, а также в здании по ул. Площадь Победы, 5Б.