Ответ:Ответы на вопросы партии зелёных «Байтак»
по проекту нормативов допустимых сбросов, Программе производственного экологического контроля, Программе управления отходами и Плану природоохранных мероприятий лагеря отдыха «Романтик» АО «Qarmet» на 2027–2036 гг.
Вопрос 1
Куда именно сбрасываются сточные воды лагеря «Романтик»? Прошу указать точное место сброса сточных вод, координаты выпуска, принимающий водный объект либо иной пункт приёма стоков. Каков фактический и проектный объём сброса в кубических метрах в сутки и в год? Предусмотрен ли сброс непосредственно в водный объект, в канализационную сеть либо на сооружения очистки? Прошу представить схему водоотведения с обозначением всех выпусков.
Ответ:
Сточные воды лагеря «Романтик» сбрасываются на рельеф местности. Все хозяйственно-бытовые сточные воды по самотечному трубопроводу Ø 300 мм поступают в зумпф фекальной насосной станции, далее насосом подаются на станцию биологической очистки (СБО), расположенную в 500 м к северо-востоку от лагеря. После полной биологической очистки и обеззараживания очищенные воды насосами К90/85 по трубопроводу Ø 200 мм подаются на фильтрационное поле.
Точное место сброса сточных вод – рельеф местности у станции биологической очистки, в 500 м к северо-востоку от лагеря. Выпуск один – выпуск № 1 диаметром 0,3 м. Принимающим объектом является рельеф местности, поверхностный водный объект в качестве приёмника сточных вод не используется.
Координаты выпуска № 1: 49.303719 с.ш., 75.517834 в.д.
Проектный (нормативный) объём сброса на 2027–2036 гг. составляет 1,277 м³/ч, или 11,184 тыс. м³/год (в среднем 30,64 м³/сут). В период работы лагеря при полной загрузке расчётный суточный приток составляет около 200 м³/сут. Проектная производительность СБО – 29,2 м³/ч, 700 м³/сут, 255,5 тыс. м³/год.
Фактический объём сброса составил:
– 2023 г. – 10,200 тыс. м³;
– 2024 г. – 11,184 тыс. м³;
– 2025 г. – 1,830 тыс. м³.
Сброс непосредственно в водный объект и в централизованную канализационную сеть не предусмотрен. Все сточные воды поступают на собственные сооружения очистки (СБО), после очистки и обеззараживания – на рельеф местности.
Схема водоотведения: ситуационная схема размещения объекта с обозначением выпуска № 1 и технологическая схема биологической очистки сточных вод приведены в проекте НДС (рисунки 1 и 2). Других выпусков, кроме выпуска № 1, нет.
Вопрос 2
Как очищаются хозяйственно-бытовые сточные воды? Какие очистные сооружения обслуживают лагерь «Романтик» и какова их проектная производительность? Какие технологии очистки применяются и обеспечивают ли они необходимое качество стоков в периоды максимальной загрузки лагеря? Прошу представить результаты лабораторных анализов воды до и после очистки за 2024–2026 годы, если такие исследования проводились.
Ответ:
Хозяйственно-бытовые сточные воды очищаются по схеме: механическая очистка → полная биологическая очистка активным илом → обеззараживание. Сточные воды по внутренней канализационной системе поступают в зумпф фекальной насосной станции объёмом 29 м³ и в блок приёмной камеры с решёткой, где задерживаются плавающие и крупные взвешенные вещества. Далее самотёком по трубопроводу Ø 200 мм сточная вода подаётся в установки биологической очистки КУ-200, где проходит аэрацию и отстаивание во вторичном отстойнике. Очищенная вода поступает в контактный резервуар на обеззараживание раствором гипохлорита натрия, затем насосами насосной станции чистой воды подаётся на земляную карту очищенной воды (фильтрационное поле).
Лагерь «Романтик» обслуживает собственная станция биологической очистки (СБО) проектной производительностью 700 м³/сут (29,2 м³/ч, 255,5 тыс. м³/год). В её состав входят:
– фекальная насосная станция с приёмным зумпфом объёмом 29 м³;
– блок приёмной камеры с решёткой;
– три установки биологической очистки КУ-200 производительностью 200 м³/сут каждая (аэрационное сооружение, вторичный отстойник и аэробный стабилизатор активного ила в едином блоке);
– две воздуходувные машины производительностью 185 л/с;
– контактный резервуар размером 4 × 8,5 м для обеззараживания очищенных вод;
– контактный колодец Ø 1,5 м для обеззараживания дренажных стоков с иловых площадок и хозфекальных стоков производственного здания (контакт 30 минут);
– иловые площадки – 3 карты 12 × 24 м общей площадью 864 м².
Применяются следующие технологии очистки:
– механическая очистка – задержание крупных и плавающих загрязнений на решётке;
– полная биологическая очистка активным илом в аэрационном сооружении с подачей сжатого воздуха; микроорганизмы активного ила минерализуют органические загрязнения; глубина очистки по БПК5 – 15–20 мгО₂/л;
– отделение активного ила во вторичном отстойнике; осевший ил эрлифтами возвращается в зону аэрации (возвратный ил) и в зону аэробной стабилизации (избыточный ил);
– аэробная стабилизация избыточного ила в течение 7–10 суток и подсушка стабилизированного осадка на иловых площадках;
– обеззараживание очищенной воды раствором гипохлорита натрия в контактном резервуаре.
В периоды максимальной загрузки лагеря очистные сооружения обеспечивают необходимое качество стоков, запас мощности более чем трёхкратный. Фактические концентрации загрязняющих веществ в очищенных водах ниже ПДК для водных объектов культурно-бытового водопользования (см. ответ на вопрос 3).
Лабораторные анализы воды до и после очистки проводятся лабораторией охраны окружающей среды отдела охраны окружающей среды АО «Qarmet». Результаты контроля сточных вод за 2023–2025 гг. приведены в таблицах 3–5 проекта НДС, протоколы испытаний – в Приложении 4 проекта НДС. Протоколы лабораторных испытаний хранятся на предприятии.
Вопрос 3
Соответствуют ли нормативы сброса фактическому составу сточных вод? Какие загрязняющие вещества включены в проект нормативов допустимых сбросов? Определяются ли взвешенные вещества, БПК5, ХПК, соединения азота и фосфора, нефтепродукты и другие показатели, соответствующие фактическому составу стоков? Прошу представить нормативные и фактические концентрации каждого показателя в мг/л, а также годовые массы сброса в килограммах или тоннах.
Ответ:
Нормативы сброса соответствуют фактическому составу сточных вод. Согласно анализу лабораторных исследованиях качественного состава сточных вод, до и после очистки рассчитаны по Методике определения нормативов допустимых сбросов (приказ МЭГПР РК № 63 от 10.03.2021). Согласно п. 44 Методики, поскольку фактический сброс меньше расчётного, в качестве норматива принят фактический уровень.
В проект нормативов допустимых сбросов включены 7 загрязняющих веществ: взвешенные вещества, БПК, сухой остаток, азот аммонийный, нитраты, нитриты, АПАВ.
Взвешенные вещества, БПК5 и соединения азота (азот аммонийный, нитраты, нитриты) определяются и нормируются. ХПК, соединения фосфора и нефтепродукты в перечень нормируемых показателей не включены: перечень сформирован с учётом характера деятельности объекта (только хозяйственно-бытовые сточные воды лагеря отдыха) и требований действующих нормативных документов.
Нормативные концентрации и годовые массы сброса на 2027–2036 гг., а также фактические концентрации за последние 3 года:
– взвешенные вещества – норматив 8,62 мг/л; 0,147 т/год (факт – 7,87 мг/л);
– БПК – норматив 3,46 мг/л; 0,059 т/год (факт – 3,46 мг/л);
– сухой остаток – норматив 335 мг/л; 5,702 т/год (факт – 335 мг/л);
– азот аммонийный – норматив 0,25 мг/л; 0,004 т/год (факт – 0,25 мг/л);
– нитраты – норматив 6,94 мг/л; 0,118 т/год (факт – 6,94 мг/л);
– нитриты – норматив 0,019 мг/л; 0,0003 т/год (факт – 0,019 мг/л);
– АПАВ – норматив 0,042 мг/л; 0,0007 т/год (факт – 0,042 мг/л).
Суммарный норматив допустимого сброса – 688,461 г/ч и 6,031 т/год при расходе 11,184 тыс. м³/год. Фактический сброс загрязняющих веществ в 2025 г. составил 0,683 т.
Все принятые нормативы значительно ниже ПДК для водных объектов культурно-бытового водопользования (БПК – 6,0; азот аммонийный – 2,0; нитраты – 45,0; нитриты – 3,3; АПАВ – 0,5; ). Контроль осуществляется ежеквартально, пробы отбираются до и после очистки.
Перечень контролируемых веществ сформирован с учётом характера деятельности объекта санатория-профилактория (хозяйственно-бытовые сточные воды) и требований действующих нормативных документов. Контроль осуществляется ежеквартально, пробы отбираются до и после очистки.
Вопрос 4
Может ли сброс загрязнять водоёмы и природные территории Каркаралинского района? Какие водные объекты и природные территории находятся в зоне возможного воздействия лагеря? Проводилась ли оценка распространения загрязняющих веществ при штатной работе очистных сооружений и при их отказе? Прошу представить обоснование того, что предусмотренный способ водоотведения не создаёт недопустимого воздействия на водные объекты и окружающую среду.
Ответ:
Сброс не загрязняет водоёмы и природные территории Каркаралинского района. Сброс в поверхностные водные объекты не осуществляется: очищенные до нормативных значений воды сбрасываются на рельеф местности. Нормативы установлены из условия, что концентрации загрязняющих веществ не превысят ПДК.
В зоне возможного воздействия лагеря находятся: территория Каркаралинского государственного национального природного парка (лагерь расположен в горно-лесной зоне, на опушке соснового леса, в 13 км к югу от г. Каркаралинск); поверхностный водный объект без наименования, расположенный рядом (сброс в него не осуществляется);
Оценка распространения загрязняющих веществ при штатной работе очистных сооружений проводилась: в проекте НДС выполнен расчёт разбавления профильтровавшихся вод в потоке подземных вод (кратность разбавления n = 1,57, расчётный период 10 лет).
При отказе очистных сооружений сброс недостаточно очищенных стоков на рельеф не допускается: подача стоков на рельеф прекращается (закрывается задвижка сброса), неочищенные стоки принимаются в аварийную ёмкость объёмом 90 м³ (см. ответы на вопросы 6 и 14).
Обоснование отсутствия недопустимого воздействия:
– сброс в поверхностные водные объекты и в канализационную сеть не осуществляется;
– стоки проходят биологическую очистку и обеззараживание;
– принятые нормативы ниже ПДК;
– в почвенном слое происходит естественная доочистка (фильтрация и окисление в слое 0,2–0,4 м);
– Департамент экологии по Карагандинской области вынес мотивированный отказ № KZ12VWF00624816 от 17.08.2026, что деятельность не входит в перечень видов, для которых обязательны оценка воздействия на окружающую среду и скрининг;
– воздействие контролируется по Программе ПЭК: еженедельный осмотр участка сброса и ежегодный анализ воды скважин.
Вопрос 5
Как контролируется качество питьевой воды в лагере? Из какого источника лагерь получает питьевую воду: централизованная сеть, скважина или другой источник? Проводятся ли лабораторные исследования микробиологических и санитарно-химических показателей? Прошу предоставить результаты анализов за последние три года, сведения о периодичности контроля и документы, подтверждающие соответствие воды требованиям, применимым к питьевому водоснабжению.
Ответ:
Качество питьевой воды в лагере контролируется ежегодно аккредитованной лабораторией РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» КСЭК МЗ РК. Программой ПЭК предусмотрен ежегодный контроль воды скважин перед началом сезона по показателям: азот аммонийный, нитраты, нитриты, сухой остаток. Объём водозабора учитывается по водомерам.
Лагерь получает питьевую воду из собственных подземных скважин (централизованная сеть не используется): скважина № 1 (глубина 70 м, дебит 2,7 л/с) и скважина № 2 (глубина 60 м, дебит 1,9 л/с); одна скважина в работе, другая в резерве. Эксплуатационный горизонт приурочен к трещиноватым гранитам.
Лабораторные исследования питьевой воды проводятся по микробиологическим, радиологическим показателям и химическому составу.
Результаты анализов за последние три года, можем предоставить на общественных слушаниях либо по письменному запросу в отдел охраны окружающей среды. Поскольку на портале технически нет возможности прикрепить запрашиваемые документы
Периодичность контроля – 1 раз в год, перед началом сезона.
Качество подземных вод соответствует Санитарным правилам, утверждённым приказом № 26 от 20.02.2023. Соответствие подтверждается протоколами лабораторных испытаний аккредитованной лаборатории, которые можем предоставить на общественных слушаниях либо по письменному запросу.
Вопрос 6
Как обеспечивается санитарная безопасность при максимальной загрузке лагеря? Какова проектная вместимость лагеря и сколько человек одновременно может находиться на его территории? Рассчитаны ли мощности водоснабжения, канализации и очистных сооружений с учётом максимального количества отдыхающих и работников? Какие меры предусмотрены для предотвращения переполнения канализационных систем, аварийных переливов и сброса недостаточно очищенных стоков в периоды повышенной нагрузки?
Ответ:
Санитарная безопасность при максимальной загрузке лагеря обеспечивается регулярными дезинфекциями территории в рабочий сезон, контролем медицинского персонала и ежегодным контролем качества питьевой воды из скважин. При максимальной загрузке лагеря санитарная безопасность соответствует нормам.
Проектная вместимость лагеря – 250 мест. Одновременно на территории может находиться до 250 отдыхающих и до 60 работников. Лагерь работает сезонно (июнь–август), годовой объём – 26 700 койко-дней.
Мощности водоснабжения, канализации и очистных сооружений рассчитаны с учётом максимального количества отдыхающих и работников. Объёмы водопотребления и водоотведения рассчитаны по удельным нормам на койко-день. Расчётный суточный приток при полной загрузке – около 200 м³/сут при проектной производительности очистных сооружений 700 м³/сут, т. е. запас мощности более чем трёхкратный. Подача стоков на очистку производится насосом производительностью 100 м³/ч, приёмный зумпф насосной станции – 29 м³.
Для предотвращения переполнения канализационных систем, аварийных переливов и сброса очищенных стоков предусмотрены:
– осмотр и ремонт канализационных систем и оборудования ремонтными бригадами перед началом сезона;
– круглосуточное дежурство ремонтной бригады на территории очистных сооружений в период работы лагеря (2 слесаря-ремонтника, 1 электрогазосварщик, 1 электромонтёр/КИПиА);
– аварийная приёмная ёмкость объёмом 90 м³ для приёма неочищенных стоков в период аварийных и внештатных ситуаций;
– три параллельно работающие установки биологической очистки КУ-200 и две воздуходувки;
– обводная линия с ручными решётками на случай отказа решёток;
– еженедельный операционный контроль работы СБО и ежемесячный осмотр сетей и оборудования;
– ежегодная профилактическая промывка сетей, ремонт и чистка очистных сооружений;
– при выявлении превышений –недостаточно очищенных стоков на рельеф не допускается: подача стоков на рельеф прекращается (закрывается задвижка сброса).
Вопрос 7
Как предприятие предотвращает утечки канализационных стоков в почву? В каком состоянии находятся канализационные сети, резервуары и накопительные ёмкости, если они используются? Предусмотрены ли герметичное исполнение, регулярное техническое обследование и аварийная сигнализация? Как часто проверяется целостность сооружений и что делается при обнаружении утечек? Прошу представить порядок действий при аварийном загрязнении почвы.
Ответ:
Утечки канализационных стоков в почву предотвращаются герметичным исполнением сетей и сооружений. Трубопроводы системы водоотведения (самотечные Ø 150–300 мм, напорные Ø 50–300 мм) выполнены из стальных труб по ГОСТ 10704-91 с усиленной битумной изоляцией. Иловые площадки имеют бетонное покрытие и дренаж; дренажные воды отводятся в контактный колодец и обеззараживаются.
Канализационные сети, резервуары и накопительные ёмкости (приёмный зумпф 29 м³, аварийная ёмкость 90 м³, контактный резервуар) находятся в рабочем состоянии. Их состояние поддерживается ежегодной профилактической промывкой сетей и ремонтом колодцев и сетей по графику. Планом природоохранных мероприятий на 2027–2036 гг. предусмотрены ремонт запорной арматуры, железобетонных сооружений и насосного оборудования фекальной насосной станции.
Герметичное исполнение, регулярное техническое обследование и аварийная сигнализация предусмотрены. Все приёмные ёмкости на очистных сооружениях имеют герметичное исполнение; аварийная сигнализация на перелив имеется и находится в работоспособном состоянии.
Целостность сооружений проверяется:
– ежесменно – визуальный осмотр сооружений и ёмкостей технологическим персоналом;
– еженедельно – проверка запорной арматуры и трубопроводов СБО;
– ежемесячно – осмотр сетей и оборудования.
При обнаружении утечек и дефектов ремонтным персоналом выполняются ремонтные работы. При порыве сети или напорного трубопровода (Программа ПЭК, табл. 9.1): насосы останавливаются, разлив локализуется, повреждение устраняется, загрязнённый участок обследуется, составляется акт с указанием причин и принятых мер; информируются руководитель объекта и экологическая служба АО «Qarmet», при аварийном сбросе – уполномоченный орган.
Порядок действий при аварийном загрязнении почвы:
– стоп-источник – немедленно перекрыть подачу стоков на аварийный участок;
– локализация – окружить место разлива земляным валом или песком;
– оповещение – срочно доложить руководству для принятия своевременных мер;
– откачка – собрать и откачать жидкие стоки ассенизаторской машиной;
– зачистка и вывоз – срезать верхний загрязнённый слой грунта;
– обеззараживание – обработать очищенный участок дезинфицирующими средствами;
– контроль – отобрать пробы почвы для лабораторного анализа.
Вопрос 8
Как организован сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов? Какие виды отходов образуются в лагере при проживании отдыхающих, приготовлении пищи, уборке и техническом обслуживании территории? Каковы их годовые объёмы и места временного накопления? Предусмотрены ли раздельный сбор, закрытые контейнеры и регулярный вывоз отходов? Какими документами подтверждается передача отходов организациям, осуществляющим их вывоз и дальнейшее обращение?
Ответ:
Сбор твёрдых бытовых отходов организован раздельно по видам и классам опасности, контейнеры маркируются; смешивание опасных и неопасных отходов не допускается (п. 4 ст. 293 Экологического кодекса РК). ТБО и смёт накапливаются в металлических контейнерах с крышками на площадке с бетонным покрытием и вывозятся по договору со специализированным оператором не реже 1 раза в 3 суток.
В лагере образуются следующие виды отходов: при проживании отдыхающих – твёрдые бытовые отходы; при приготовлении пищи – пищевые отходы; при уборке территории – смёт с территории; при техническом обслуживании – отработанные моторные масла, отработанные люминесцентные лампы, отработанная спецодежда и спецобувь, тара из-под дезинфицирующих средств; в медпункте – медицинские отходы класса Б.
Годовые объёмы отходов согласно Программе управления отходами на 2027–2036 гг. – 8 видов общим объёмом 5,3648 т/год, в том числе опасных – 0,0130 т/год (0,24 %):
– смёт с территории (20 03 03) – 4,0000 т/год;
– твёрдые бытовые отходы (20 03 01) – 0,9247 т/год;
– пищевые отходы (20 01 08) – 0,4050 т/год;
– отработанная спецодежда и спецобувь (15 02 03) – 0,0211 т/год;
– отработанные моторные масла (13 02 06*) – 0,0115 т/год;
– медицинские отходы класса Б (18 01 03*) – 0,0014 т/год;
– тара из-под дезинфицирующих средств (15 01 02) – 0,0010 т/год;
– отработанные люминесцентные лампы (20 01 21*) – 0,0001 т/год.
Места временного накопления отходов:
– ТБО и смёт – хранятся в металлических контейнерах с крышками на площадке с бетонным покрытием;
– пищевые отходы – хранятся в закрытых пластиковых контейнерах при объекте питания;
– отработанные моторные масла – хранятся в герметичной металлической таре на площадке с бетонным покрытием;
– люминесцентные лампы – хранятся целой заводская тара в закрытом помещении;
– медицинские отходы – хранятся в герметичных пакетах жёлтого цвета в холодильном оборудовании медпункта;
– тара из-под дезинфицирующих средств – хранятся в закрытом помещение.
Места накопления проверяются не реже 1 раза в месяц.
Раздельный сбор, закрытые контейнеры и регулярный вывоз отходов предусмотрены: сбор раздельный по видам и классам опасности, контейнеры закрываются крышками, ТБО вывозятся не реже 1 раза в 3 суток, пищевые отходы хранятся не более 1 суток.
Передача отходов организациям, осуществляющим их вывоз и дальнейшее обращение, подтверждается актом-приема передачи отходов специализированными организациями, согласно договору и записями в журнале учёта образования и движения отходов.
Вопрос 9
Как будут обращаться с пищевыми отходами и отходами обслуживания территории? Как организован сбор пищевых отходов, растительных остатков и отходов уборки территории? Исключается ли их длительное хранение, появление неприятных запахов и привлечение грызунов и насекомых? Как осуществляется обращение с отработанными маслами, аккумуляторами, лампами, фильтрами и другими потенциально опасными отходами, если они образуются при обслуживании оборудования?
Ответ:
Пищевые отходы собираются в закрытые пластиковые контейнеры при объекте питания и хранятся не более 1 суток. Отходы передаются по договору в крестьянские (фермерские) хозяйства для кормления скота или компостирования.
Растительные остатки и отходы уборки территории (смёт) накапливаются в металлических контейнерах с крышками и вывозятся вместе с ТБО не реже 1 раза в 3 суток. Санитарное состояние территории проверяется ежедневно в период эксплуатации.
Длительное хранение отходов, появление неприятных запахов и привлечение грызунов и насекомых исключаются; Поскольку пищевые отходы хранятся в закрытых контейнерах не более 1 суток, ТБО и смёт – в контейнерах с крышками с вывозом не реже 1 раза в 3 суток; на территории лагеря в рабочий сезон проводятся дезинфекции.
Обращение с потенциально опасными отходами, образующимися при обслуживании оборудования:
– отработанные моторные масла – хранятся в герметичной металлической таре на площадке с бетонным покрытием; передаются по договору специализированной организации не реже 1 раза в год;
– люминесцентные лампы – хранятся в целой заводской таре в закрытом помещении; передаются организации, имеющей лицензию, не реже 1 раза в год;
– медицинские отходы класса Б – Вывоз и утилизация медицинских отходов осуществляются специализированной организацией, имеющей лицензию на обращение с медицинскими отходами, по договору. На сегодняшний день имеется действующий договор по оказанию услуг по утилизации и вывозу медицинских отходов класса «Б», «В», «Г» , имеющее соответствующую лицензию. Договором предусмотрены требования к транспорту: перевозка осуществляется специально приспособленными транспортными средствами с цельнометаллическим кузовом, оснащёнными креплением контейнеров внутри кузова и дополнительными замками-запорами для внешних дверей, исключающими их непроизвольное раскрытие во время движения и возникновение аварийной ситуации. Также предусмотрена возможность оперативного вывоза отходов вне утверждённого графика по дополнительной заявке;
– тара из-под дезинфицирующих средств и отработанная спецодежда – передаются по договору специализированным организациям.
Аккумуляторы и фильтры в перечне отходов, образующихся в лагере, согласно Программе управления отходами отсутствуют.
Кроме того, передача осуществляется по действующим договорам, которые заключаются ежегодно по итогам тендера с организациями, имеющими соответствующие лицензии на утилизацию опасных отходов. Все контрагенты имеют необходимые разрешительные документы (лицензии), подтверждающие право на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами
Вопрос 10
Предусмотрена ли защита почвы и вод от нефтепродуктов и бытовой химии? Где хранятся топливо, масла, моющие и дезинфицирующие средства? Как организовано обращение с ними, чтобы исключить попадание загрязняющих веществ в канализацию, почву и водоёмы? Предусмотрены ли безопасные места хранения, защита от проливов и порядок сбора загрязнённых материалов при авариях?
Ответ:
Защита почвы и вод от нефтепродуктов и бытовой химии предусмотрена. Отработанные масла хранятся в герметичной металлической таре на специально оборудованной площадке с твёрдым (бетонным) покрытием. Тара из-под дезинфицирующих средств освобождается от остатков, промывается и хранится в закрытом помещении отдельно от пищевых продуктов и медицинских материалов. Так как места временного хранения нефтепродуктов и бытовой химии исключают попадание в почву, воздействие исключается.
Попадание загрязняющих веществ в канализацию, почву и водоёмы исключается: бетонное покрытие площадки хранения масел исключает растекание масла и его попадание в почву и грунтовые воды; хозяйственно-бытовые стоки, в том числе содержащие моющие средства, проходят полную биологическую очистку; содержание АПАВ в очищенных водах нормируется (0,042 мг/дм³) и контролируется ежеквартально; сброс в водоёмы не осуществляется.
Безопасные места хранения, защита от проливов и порядок сбора загрязнённых материалов при авариях предусмотрены. При разливе масел (Программа ПЭК, табл. 9.1) загрязнение локализуется, собирается в герметичную тару и передаётся специализированной организации, место происшествия обследуется, оформляется акт. Персонал ежегодно перед началом сезона проходит инструктаж по обращению с отходами и действиям в аварийных ситуациях.
Вопрос 11
Как организован отвод дождевых и талых вод? Куда поступает вода с крыш, дорог, парковок, хозяйственных площадок и других покрытий? Разделены ли чистые дождевые воды и стоки с потенциально загрязнённых участков? Предусмотрены ли системы водоотвода, отстойники или иные сооружения, если они необходимы по результатам оценки воздействия? Как исключается размыв почвы и перенос мусора и загрязняющих веществ за пределы территории лагеря?
Ответ:
Специальная система сбора и отвода дождевых и талых вод (ливневая канализация) на территории лагеря не предусмотрена. Исключение составляют иловые площадки СБО: они имеют бетонное покрытие и дренаж, дренажные воды отводятся в контактный колодец, обеззараживаются и сбрасываются на рельеф вместе с очищенными сточными водами.
Вода с крыш, дорог, парковок и других покрытий, не связанных с хранением отходов и осадков, отводится естественным путём по рельефу местности.
Чистые дождевые воды и стоки с потенциально загрязнённых участков разделены – участки, где возможно загрязнение, изолированы от поверхностного стока:
– иловые площадки – бетонное покрытие и дренаж в контактный колодец с последующим обеззараживанием;
– контейнерная площадка ТБО – бетонное покрытие, контейнеры с крышками;
– площадка хранения отработанных масел – бетонное покрытие;
– опасные отходы (лампы, медицинские отходы, тара из-под дезсредств) хранятся в закрытых помещениях, контакт с атмосферными осадками исключён.
Дополнительные системы водоотвода и отстойники не требуются. Потенциально загрязнённые участки уже оборудованы твёрдым покрытием и дренажом. Поэтому требований о строительстве дополнительных сооружений по отводу и очистке поверхностного стока не установлено.
Размыв почвы и перенос мусора и загрязняющих веществ за пределы территории лагеря исключаются:
– перенос мусора – площадки накопления отходов имеют твёрдое покрытие, контейнеры закрываются крышками, ТБО вывозятся не реже 1 раза в 3 суток; территория регулярно убирается, ежедневно проводится осмотр на отсутствие несанкционированных свалок (Программа ПЭК, табл. 8.1);
– перенос загрязняющих веществ – масла хранятся на обвалованной площадке с бетонным покрытием; при разливе загрязнение локализуется и собирается (Программа ПЭК, табл. 9.1);
– размыв почвы – участок сброса очищенных вод на рельеф еженедельно осматривается на размыв, заболачивание и застой воды (Программа ПЭК, табл. 5.1); Планом мероприятий (п. 6.1) предусмотрены благоустройство и озеленение территории – посадка саженцев, которые закрепляют почву.
Департамент экологии по Карагандинской области вынес мотивированный отказ № KZ12VWF00624816 от 17.08.2026, что деятельность не входит в перечень видов, для которых обязательны оценка воздействия на окружающую среду и скрининг; (Приложение 5 проекта НДС).
Вопрос 12
Как будет контролироваться воздействие на природную среду вокруг лагеря? Проводились ли обследования состояния почвы, растительности и водных объектов в районе размещения лагеря? Определены ли контрольные точки для мониторинга и исходные показатели качества окружающей среды? Прошу представить результаты ранее проведённых исследований, если они имеются, и объяснить, как программа экологического контроля позволит выявлять ухудшение состояния природной среды.
Ответ:
Воздействие на природную среду вокруг лагеря будет контролироваться по Программе производственного экологического контроля (ПЭК) на 2027–2036 гг., которая включает операционный мониторинг, мониторинг эмиссий и мониторинг воздействия (наблюдение за участком сброса на рельефе местности и за подземными водами).
Обследования состояния почвы в районе размещения лагеря проводились. Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты не осуществляется, очищенные воды отводятся на рельеф местности. Качество подземных вод скважин № 1 и № 2 соответствует Санитарным правилам, утверждённым приказом № 26 от 20.02.2023 г. (глава 4 проекта НДС). Состояние растительности на участке сброса контролируется еженедельным визуальным осмотром.
Контрольные точки для мониторинга определены Программой ПЭК:
– Т-1 (сточные воды на входе в СБО) и Т-2 (очищенные воды на выпуске) – 7 нормируемых показателей, 1 раз в квартал в период эксплуатации, аккредитованная лаборатория;
– участок сброса на рельефе местности – еженедельный визуальный контроль заболачивания, размыва, застоя воды;
– скважины № 1 и № 2 – азот аммонийный, нитраты, нитриты, сухой остаток, 1 раз в год перед началом сезона.
Исходными показателями качества окружающей среды приняты:
– фактические концентрации в сточных водах за 2023–2025 гг.;
– нормативы НДС;
– фоновые концентрации в водоносном горизонте – поскольку данных наблюдательных скважин нет, за фоновые приняты ПДК для водных объектов культурно-бытового водопользования (глава 6 проекта НДС).
Результаты ранее проведённых исследований – контроля сточных вод за 2023–2025 гг. – приведены в таблицах 3–5 проекта НДС, протоколы испытаний – в Приложении 4 проекта НДС.
Программа экологического контроля позволит выявлять ухудшение состояния природной среды за счёт ежеквартального сравнения концентраций в точках Т-1 и Т-2 с нормативами НДС, ежегодного сравнения качества воды скважин с ПДК и исходными показателями, еженедельного осмотра участка сброса. При выявлении превышений подача на рельеф недостаточно очищенных стоков не допускается: подача стоков на рельеф прекращается (закрывается задвижка сброса).
Вопрос 13
Как будут контролироваться запахи, шум и другие физические воздействия? Могут ли очистные сооружения, вентиляционное оборудование, насосы и транспорт создавать шум или неприятные запахи за пределами территории лагеря? Проводилась ли оценка таких воздействий при максимальной загрузке объекта? Какие меры предусмотрены для предотвращения жалоб отдыхающих и жителей близлежащих территорий?
Ответ:
Лагерь отдыха не является производственным объектом, который может отказывать негативное шумовое воздействие и не является источником образования специфических запахов.
Запахи, шум и другие физические воздействия будут контролироваться в рамках операционного мониторинга Программы ПЭК.
Очистные сооружения, вентиляционное оборудование и насосы не создают шума и неприятных запахов за пределами территории лагеря. Станция биологической очистки удалена от лагеря на 500 м при минимальном размере санитарно-защитной зоны для сооружений механической и биологической очистки с иловыми площадками - 200 м. Насосное и воздуходувное оборудование размещено в производственном здании СБО. Ближайший населённый пункт – г. Каркаралинск – находится в 13 км.
При максимальной загрузке объекта воздействие не возрастает до значимого уровня: расчётный суточный приток при полной загрузке (около 200 м³/сут) значительно ниже проектной производительности СБО (700 м³/сут), а расстояние от СБО до лагеря (500 м).
Для предотвращения жалоб отдыхающих и жителей близлежащих территорий предусмотрены: аэробный режим очистки и аэробная стабилизация избыточного ила (7–10 суток), минимизирующие образование запахов; хранение пищевых отходов в закрытых контейнерах не более 1 суток; регулярный вывоз ТБО (не реже 1 раза в 3 суток); размещение насосного и воздуходувного оборудования в здании СБО на удалении от лагеря и жилых массивов.
Вопрос 14
Что произойдёт при аварии на очистных сооружениях? Предусмотрены ли резервное оборудование, аварийные ёмкости и возможность временного прекращения поступления стоков при неисправности очистных сооружений? Кто отвечает за оперативное реагирование и уведомление уполномоченных органов при аварийном сбросе? Прошу представить план действий при отказе оборудования, переполнении резервуаров, нарушении качества очищенной воды и других аварийных ситуациях.
Ответ:
При аварии на очистных сооружениях персонал действует согласно плану ликвидации аварий. На очистных сооружениях л/о «Романтик» заложена 100 % технологическая избыточность на случай аварийных ситуаций.
Резервное оборудование, аварийные ёмкости и возможность временного прекращения поступления стоков предусмотрены: резервные насосы и компрессоры, резервные трубопроводы (байпасы), аварийная приёмная ёмкость объёмом 90 м³; при неисправности подача стоков на рельеф прекращается закрытием задвижки сброса.
За оперативное реагирование отвечает начальник цеха очистных сооружений. Ответственными за аварийную ситуацию и уведомление являются руководитель лагеря «Романтик» и руководитель отдела охраны окружающей среды АО «Qarmet»; при аварийном сбросе информируется уполномоченный орган.
План действий при аварийных ситуациях:
1. Отказ оборудования (насосы, компрессоры):
– переход на резерв – закрыть задвижки на неисправном агрегате, запустить резервный насос/компрессор;
– контроль – проверить работоспособность оборудования контрольно-измерительными приборами и визуально;
– ремонт – обесточить аварийный узел и вызвать ремонтную бригаду.
2. Переполнение резервуаров:
– сброс в накопители – открыть байпасы (обводные линии) и направить излишки стоков в аварийные ёмкости или в усреднитель;
– снижение притока – ограничить водопотребление в лагере (прачечная, пищеблок, полив);
– откачка – вызвать ассенизаторскую машину для откачки излишков жидкости и не допускать перелива из резервуаров.
3. Нарушение качества очищенной воды (вынос ила, мутность):
– блокировка выпуска – немедленно закрыть задвижку сброса на рельеф;
– рециркуляция – направить недоочищенную воду по кольцу «на себя» (обратно в усреднитель);
– стабилизация биомассы – отрегулировать подачу воздуха в аэротенках, при токсичном отравлении – внести свежий активный ил (биобактерии);
– возобновление – открыть сброс только после подтверждения нормы лабораторным анализом.
4. Прорыв трубопроводов (разлив на почву):
– отключение – остановить насосы, подающие стоки в повреждённую трубу;
– локализация – окружить место разлива земляным валом или песком;
– ликвидация – откачать стоки с грунта, срезать загрязнённую почву, провести дезинфекцию (хлорная известь) и засыпать чистый грунт.
Вопрос 15
Какие конкретные экологические обязательства АО «Qarmet» принимает на 2027–2036 годы? Прошу представить план природоохранных мероприятий с указанием сроков, финансирования и ответственных лиц. Какие показатели качества сточных вод будут контролироваться, как часто будут проводиться лабораторные исследования и какие меры предусмотрены при выявлении превышений? Будут ли результаты экологического контроля доступны общественности и каким образом отдыхающие смогут сообщать о случаях загрязнения, неприятных запахах, утечках и других нарушениях?
Ответ:
АО «Qarmet» принимает на 2027–2036 гг. следующие экологические обязательства согласно Плану мероприятий по охране окружающей среды:
– охрана водных ресурсов – ремонт системы аэрации аэротенков, запорной арматуры, воздуходувной машины, зданий и железобетонных сооружений очистных сооружений, насосного оборудования фекальной насосной станции;
– охрана флоры и фауны – благоустройство и озеленение территории (посадка цветов, саженцев боярышника, тополя, осины, ели, сосны, вяза);
– обращение с отходами – своевременная передача 5,3648 т отходов ежегодно на полигон и специализированным организациям;
– инструментальный контроль эффективности работы очистных сооружений – 1 раз в квартал.
План природоохранных мероприятий приложен на информационном портале НБД вместе с пакетом документов, с указанием сроков и ответственных лиц. Срок выполнения – весь период 2027–2036 гг., источник финансирования – собственные средства АО «Qarmet».
Контролироваться будут 7 показателей качества сточных вод: взвешенные вещества, БПК, сухой остаток, азот аммонийный, нитраты, нитриты, АПАВ.
Лабораторные исследования сточных вод проводятся 1 раз в квартал в период эксплуатации, до и после очистки; вода скважин – 1 раз в год перед началом сезона.
При выявлении превышений нарушение фиксируется актом, подача стоков на рельеф ограничивается или прекращается до восстановления режима, разрабатывается план корректирующих мероприятий, сведения включаются в отчёт ПЭК.
Отчёты по результатам производственного экологического контроля ежеквартально представляются в уполномоченный орган. Результаты контроля могут быть предоставлены общественности по письменному запросу в отдел охраны окружающей среды АО «Qarmet».
Отдыхающие могут сообщать о случаях загрязнения, неприятных запахах, утечках и других нарушениях администрации лагеря «Романтик» и в уполномоченный орган.
951140000042
21.10.2026 18:08:15