Вопрос:Замечание № 1. Отсутствие документов, подтверждающих источник водоснабжения и водоотведения
В ходе анализа материалов, представленных на общественные обсуждения по проекту «Многоквартирные жилые дома с объектами обслуживания и подземными паркингами в городе Алматы по адресу: Медеуский район, южнее Кульджинского тракта. Очередь 3», установлено, что в составе представленной документации отсутствуют документы, подтверждающие законность и возможность подключения объекта к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения.
В общей пояснительной записке лишь указано о наличии технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения № 05/3-741 от 03.04.2024 года, а также письма ГКП на ПХВ «Алматы Су» о гарантированном давлении № ЗТ-2025-01117780 от 09.04.2025 года, однако сами указанные документы в составе материалов общественных обсуждений отсутствуют. Общественности представлены только их наименования без возможности ознакомиться с содержанием и проверить достоверность сведений о подключении объекта к централизованным инженерным сетям.
Учитывая отсутствие подтверждающих документов, общественность лишена возможности установить, действительно ли объект будет обеспечиваться водой от централизованных сетей ГКП на ПХВ «Алматы Су», либо фактически планируется использование автономного источника водоснабжения (скважины). Именно в целях снятия данного вопроса и исключения каких-либо сомнений просим представить подтверждающие документы.
В целях обеспечения полноты общественных обсуждений просим представить на электронный адрес НПО ОО «Граждане Алматы» — almaty.azamattary@mail.ru:
технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения № 05/3-741 от 03.04.2024 года;
письмо ГКП на ПХВ «Алматы Су» № ЗТ-2025-01117780 от 09.04.2025 года;
договор на водоснабжение;
договор на водоотведение (канализацию);
документы, подтверждающие фактическое подключение объекта к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения (акт технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон либо иные подтверждающие документы).
До представления указанных документов замечание считаем неснятым.
Ответ:доводим до Вашего сведения, что в составе ПСД имеется проект организации строительства, в котором определяется и регламентируется ход СМР, так же просим учесть, что в ОПЗ материалов ПСД имеются сведения по полученным ТУ, материалы ТУ не выносятся на обсуждения общественности, если у вас возникли вопросы по ТУ , просим Вас обратиться официально в МИО, выдающим ТУ и запросить интересующие вас документы. ТУ будут предоставлены на ГЭЭ в ходе рассмотрения проекта РООС по замечаниям МИО.
Вопрос:Замечание № 2. Отсутствие акта обследования зеленых насаждений
В ходе анализа материалов, представленных на общественные обсуждения по проекту «Многоквартирные жилые дома с объектами обслуживания и подземными паркингами в городе Алматы по адресу: Медеуский район, южнее Кульджинского тракта. Очередь 3», установлено, что разработчик неоднократно ссылается на акт обследования зеленых насаждений, указывая, что на проектируемой территории отсутствуют зеленые насаждения, подлежащие выносу, сносу или переносу, а также что вырубка зеленых насаждений проектом не предусмотрена. При этом сам акт обследования зеленых насаждений в составе материалов общественных обсуждений отсутствует.
В связи с отсутствием указанного документа общественность лишена возможности проверить достоверность выводов разработчика о фактическом наличии либо отсутствии зеленых насаждений на земельном участке, а также убедиться в отсутствии необходимости их вырубки или пересадки.
Просим представить акт обследования зеленых насаждений на электронный адрес НПО ОО «Граждане Алматы» — almaty.azamattary@mail.ru.
До представления указанного документа замечание считаем неснятым.
Ответ:Все верно, разработчику Заказчиком ПСД был предоставлен акт зеленых насаждений, в котором указано, что зеленые насаждения под снос и вырубку на участке строительства отсутствуют.акт зеленых насаждений выдается МИО и предоставляется на ГЭЭ в ходе рассмотрения проекта РООС по замечаниям. Согласно правилам проведения общественных обсуждений на рассморение общественности выносится проект РООС. Согласно ответа КЭРиК МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (№ 06-11/8254 от 16.05.2023) -По вопросу предоставления акта зеленых насаждений.
Подпунктом 1) пункта 44 Правил предусматривается размещение
Инициатором намечаемой деятельности на Едином экологическом портале
проектной документаций по строительству и (или) эксплуатации объектов
жилищно-гражданского назначения, предусмотренных пунктом 9 Правил
определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и
(или) технологически сложным объектам, утвержденных приказом Министра
национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 165
(далее – Правила № 165).
Вместе с тем, отмечаем, что пунктом 9 Правил № 165 определены
объекты жилищно-гражданского назначения, по которым размещается
проектная документация, а не состав документации.
Согласно подпункту 13) статьи 1 Закона Республики Казахстан от 16
июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности в Республике Казахстан», проектная документация включает:
проекты озеленения территории, ее внешнего оформления, размещения и
установки (возведения) произведений монументального или декоративного
искусства;
градостроительные проекты - проекты, содержащие замысел
комплексного градостроительного планирования организации, развития и
застройки территорий и населенных пунктов или их частей (генеральная схема
организации территории Республики Казахстан, межрегиональные схемы
территориального развития, комплексные схемы градостроительного
планирования территорий, генеральные планы населенных пунктов, проекты
детальной планировки, проекты планировки промышленной зоны, проекты
застройки,
генеральные планы объектов и комплексов, проекты
благоустройства и озеленения, иные планировочные проекты);
проект строительства (строительный проект) - проектную (проектно
сметную)
документацию,
конструктивные,
содержащую
технологические,
объемно-планировочные,
инженерные,
природоохранные,
экономические и иные решения, а также сметные расчеты для организации и
ведения строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства.
К проектам строительства также относятся проекты консервации строительства
незавершенных объектов и постутилизации объектов, выработавших свой
ресурс;
архитектурный проект, содержащий архитектурный замысел,
самостоятельный
проект
возведения
сооружения
(монумента),
в
проектировании которого необходимо участие архитектора, или часть
проектной (проектно-сметной) документации, включающую архитектурно
Дата: 16.05.2023 14:43. Копия электронного документа. Версия СЭД: Documentolog 7.16.3. Положительный результат проверки ЭЦП
художественные, композиционные и объемно-планировочные решения
объекта, учитывающую социальные, экономические, функциональные,
технологические,
инженерно-технические,
противопожарные, противо
взрывные, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования и
выполненную в объеме, необходимом для разработки проекта строительства
или иной документации на строительство объекта;
Вопрос:Замечание № 3. Несоответствие сведений о зеленых насаждениях фактическому состоянию территории
В ходе анализа материалов, представленных на общественные обсуждения по проекту «Многоквартирные жилые дома с объектами обслуживания и подземными паркингами в городе Алматы по адресу: Медеуский район, южнее Кульджинского тракта. Очередь 3», а также проведения общественного экологического мониторинга установлено, что сведения, содержащиеся в представленной проектной документации в части состояния зеленых насаждений, вызывают обоснованные сомнения и требуют дополнительной проверки.
В представленных материалах РООС разработчик указывает, что на проектируемой территории отсутствуют зеленые насаждения, подлежащие выносу, сносу или переносу, а также что вырубка зеленых насаждений проектом не предусмотрена. При этом данные выводы сделаны со ссылкой на акт обследования зеленых насаждений, который общественности не представлен. Кроме того, проект содержит ссылку на письмо о переносе (сносе) зеленых насаждений, однако указанное письмо также отсутствует в составе материалов общественных обсуждений.
Вместе с тем в ходе общественного экологического мониторинга установлено, что согласно Интерактивной карте зеленых насаждений города Алматы, размещенной в официальной Геоинформационной системе (ГИС) города Алматы, на рассматриваемой территории ранее были учтены зеленые насаждения специального назначения. Согласно сведениям указанной информационной системы, на территории отображается объект с идентификационным номером 3941536, категория — «Куртина (деревья)», количество зеленых насаждений — 1767 единиц, состояние — «здоровые».
Кроме того, анализ спутниковых снимков территории за предыдущие годы свидетельствует, что на рассматриваемом земельном участке ранее произрастали древесные насаждения, которые в настоящее время отсутствуют. Таким образом, имеются основания полагать, что зеленые насаждения были удалены до начала либо в процессе подготовки территории под строительство. Однако какие-либо документы, подтверждающие законность их удаления, в составе материалов общественных обсуждений отсутствуют.
В связи с изложенным общественность лишена возможности установить, на каком основании были удалены зеленые насаждения, проводилось ли их лесопатологическое обследование, выдавалось ли разрешение на вырубку, осуществлялась ли пересадка деревьев либо компенсационная посадка в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.
В целях обеспечения полноты и достоверности общественных обсуждений просим Управление экологии и охраны окружающей среды города Алматы обязать инициатора проекта представить на электронный адрес НПО ОО «Граждане Алматы» — almaty.azamattary@mail.ru:
1. акт обследования зеленых насаждений;
2. материалы лесопатологического обследования, если зеленые насаждения были признаны аварийными, усыхающими либо подлежащими удалению;
3. разрешение (на вырубку) либо иные документы, предоставляющие право на вырубку зеленых насаждений;
4. в случае если вырубка не осуществлялась, а зеленые насаждения были перенесены (пересажены), представить документы, подтверждающие пересадку деревьев, с указанием их количества и нового места произрастания;
5. в случае если зеленые насаждения были удалены без оформления разрешения на вырубку, сообщить, кем именно произведено их удаление, на каком основании выполнены указанные работы и какие меры государственного реагирования приняты либо планируются к принятию уполномоченными органами;
6. документы, подтверждающие проведение компенсационных посадок, с указанием количества высаженных деревьев, места их посадки и подтверждающих материалов.
Отсутствие указанных документов не позволяет общественности проверить достоверность сведений, изложенных в проектной документации, а также установить законность удаления зеленых насаждений с территории строительства.
До представления запрашиваемых документов замечание считаем неснятым.
Ответ:В ходе выездного обследования Управлением экологии и охраны окружающей среды города Алматы, было установлено, что зеленые насаждения попадающие под снос и вырубку на участке 3 очереди данного МЖК отсутствуют, данный проект разработан на 3 очередь строительства. акт зеленых насаждений предоставляется на государственную экологическую экспертизу по требованию МИО в ходе замечаний. просим Вас обратиться официально в МИО с запросом на предоставление документов, которые вас интересуют. Проект ссылается на акт зеленых насаждений в котором указано, что зеленых насаждений на участке нет., попадающие под вырубку и снос.
Вопрос:Вопрос № 4 к Управлению экологии и охраны окружающей среды города Алматы
В ходе общественного экологического мониторинга установлено, что согласно Интерактивной карте зеленых насаждений города Алматы, размещенной в официальной Геоинформационной системе (ГИС) города Алматы, на территории, отведенной под реализацию проекта «Многоквартирные жилые дома с объектами обслуживания и подземными паркингами в городе Алматы по адресу: Медеуский район, южнее Кульджинского тракта. Очередь 3», ранее были учтены зеленые насаждения специального назначения.
Согласно сведениям указанной информационной системы, на рассматриваемой территории отображается объект с идентификационным номером 3941536, категория — «Куртина (деревья)», количество зеленых насаждений — 1767 единиц, состояние — «здоровые».
Вместе с тем в настоящее время указанные зеленые насаждения на территории отсутствуют. При этом в составе материалов общественных обсуждений отсутствуют документы, подтверждающие законность их вырубки, пересадки либо иного удаления.
Кроме того, согласно Правилам содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы, при проведении обследования зеленых насаждений и подготовке соответствующих документов специалисты проводят обследование с использованием сведений городской инвентаризации зеленых насаждений, содержащихся в Геоинформационной системе города Алматы, с обязательной проверкой фактического состояния зеленых насаждений непосредственно на местности.
В связи с изложенным просим предоставить подробные разъяснения по следующим вопросам:
1. Подтверждает ли Управление экологии и охраны окружающей среды города Алматы, что на территории рассматриваемого земельного участка ранее были учтены зеленые насаждения, отображенные в Интерактивной карте зеленых насаждений города Алматы под идентификационным номером 3941536 в количестве 1767 деревьев?
2. Кто именно произвел вырубку, снос либо иное удаление указанных зеленых насаждений?
3. На основании какого решения, разрешения либо иного документа были произведены указанные работы?
4. Выдавалось ли Управлением экологии и охраны окружающей среды города Алматы разрешение на вырубку, пересадку либо снос указанных зеленых насаждений? Если выдавалось, просим сообщить его номер, дату выдачи и представить копию.
5. Проводилось ли комиссионное обследование зеленых насаждений перед их удалением? Если проводилось, просим представить копию акта обследования, заключение комиссии и иные документы, послужившие основанием для принятия решения об удалении зеленых насаждений.
6. Проводилось ли лесопатологическое обследование указанных зеленых насаждений? Если проводилось, просим представить копию соответствующего заключения.
7. Если зеленые насаждения были пересажены, просим сообщить место их пересадки, количество пересаженных деревьев и представить подтверждающие документы.
8. Если зеленые насаждения были удалены без получения соответствующего разрешения, какие меры государственного контроля и реагирования приняты либо будут приняты Управлением экологии и охраны окружающей среды города Алматы в отношении лиц, допустивших уничтожение зеленых насаждений?
10. Проводились ли компенсационные посадки взамен удаленных зеленых насаждений? Если проводились, просим сообщить количество высаженных деревьев, место проведения компенсационных посадок и представить подтверждающие документы.
Просим по каждому поставленному вопросу предоставить отдельный, полный, мотивированный и документально подтвержденный ответ с приложением подтверждающих документов, поскольку указанные сведения имеют существенное значение для проверки полноты, достоверности и соответствия материалов общественных обсуждений требованиям пункта 4 статьи 72 и статьи 73 Экологического кодекса Республики Казахстан, а также требованиям Инструкции по организации и проведению общественных слушаний.
Ответ с приложением всех подтверждающих документов просим направить на электронный адрес НПО ОО «Граждане Алматы» — almaty.azamattary@mail.ru. а также указать в протоколе общественных слушании.
Ответ:В ходе выездного обследования МИО, было установлено, что зеленые насаждения попадающие под снос и вырубку на участке 3 очереди данного МЖК отсутствуют
Вопрос:Предложение № 1 Управлению экологии и окружающей среды города Алматы об обязательном заполнении графы «Примечание (снятое замечание или предложение)» в протоколах общественных обсуждений
В целях обеспечения открытости, прозрачности и объективности процедуры общественных обсуждений, а также реализации права общественности на получение достоверной информации о результатах рассмотрения замечаний, предложений и вопросов, НПО ОО «Граждане Алматы» предлагает Управлению экологии и окружающей среды города Алматы при подготовке и утверждении протоколов общественных обсуждений обеспечить обязательное заполнение графы «Примечание (снятое замечание или предложение)» по каждому замечанию, предложению и вопросу, поступившему от участников общественных обсуждений.
Предлагаем установить единый порядок оформления указанной графы с обязательным указанием одного из следующих результатов рассмотрения:
---«Замечание снято»;
---«Замечание не снято».
Данное предложение основано на требованиях Правил проведения общественных слушаний, утвержденных приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 августа 2021 года № 286, согласно которым протокол общественных обсуждений должен отражать результаты рассмотрения замечаний, предложений и вопросов участников общественных обсуждений. Отсутствие информации о том, снято замечание или нет, существенно затрудняет определение фактических результатов общественных обсуждений, а также последующую проверку соблюдения требований экологического законодательства при проведении государственной экологической экспертизы.
Обязательное заполнение графы «Примечание (снятое замечание или предложение)» позволит обеспечить единообразное оформление протоколов общественных обсуждений, повысить их информативность, исключить неоднозначное толкование результатов рассмотрения замечаний общественности и обеспечить прозрачность процедуры принятия решений.
Просим рассмотреть возможность внедрения указанного порядка при оформлении всех протоколов общественных обсуждений, проводимых Управлением экологии и окружающей среды города Алматы, а также довести соответствующие разъяснения до организаторов общественных обсуждений и секретарей, ответственных за подготовку протоколов.
Ответ:Просим Вас направить свои замечания и предложения официально в МИО, данное предложение не уместно здесь для обсуждения.