Вопрос:Здравствуйте партия зеленых «Байтак» вопросы:
1. Какова фактическая концентрация Cr(VI) в выбросах завода, а не только расчетная величина? Есть ли инструментальные измерения по каждому значимому источнику?
2. Почему в проекте НДВ установлены именно такие нормативы по соединениям хрома? Чем подтверждена их достаточность для защиты населения и окружающей среды?
3. Разделен ли в экологическом контроле хром на Cr(III) и Cr(VI)? Если нет, как тогда определяется реальный риск наиболее токсичной формы хрома?
4. Какие источники выбросов Cr(VI) являются основными? Учтены ли печи, сушильные установки, дробление, перегрузка сырья, складирование и другие неорганизованные источники?
5. Не занижены ли выбросы от неорганизованных источников? Как рассчитаны утечки пыли и хромсодержащих веществ при погрузке, разгрузке и транспортировке сырья и продукции?
6. Учитывает ли расчет рассеивания одновременно работающие источники всех производственных подразделений завода? Или каждый источник оценивался изолированно?
7. Есть ли превышения концентраций хрома на границе санитарно-защитной зоны? Каковы максимальные расчетные концентрации и в каких точках они возникают?
8. Как учитывается фоновое загрязнение территории Актобе при расчете приземных концентраций? Не получается ли ситуация, когда собственный вклад завода формально допустим, но совокупное загрязнение остается высоким?
9. Проводилось ли независимое обследование почв вокруг завода на Cr(VI), общий хром и другие тяжелые металлы? Каковы максимальные выявленные концентрации?
10. Какова площадь исторического загрязнения территории хромом? Определены ли границы загрязненного грунта и глубина проникновения загрязнения?
11. Может ли Cr(VI) мигрировать из загрязненных почв в подземные воды? Есть ли гидрогеологическая модель распространения загрязнения?
12. Какие мероприятия предусмотрены для предотвращения дальнейшего загрязнения подземных вод? Достаточны ли существующие противофильтрационные экраны, дренажные системы и гидроизоляция?
13. Какой полный объем хромсодержащих отходов образуется ежегодно? Сколько отходов накоплено исторически и сколько планируется образовать до 2035 года?
14. Как классифицированы хромсодержащие отходы по степени опасности? Есть ли лабораторное подтверждение их класса опасности?
15. Не происходит ли вторичное загрязнение воздуха при хранении хромсодержащих отходов? Как предотвращается ветровой вынос мелкодисперсного материала?
16. Каким образом предотвращается попадание атмосферных осадков на отходы и образование загрязненного фильтрата?
17. Куда направляются фильтрационные и производственные воды, контактирующие с хромсодержащими отходами? Есть ли риск их попадания в грунтовые воды?
18. Предусмотрено ли сокращение накопленных исторических отходов, или проект фактически допускает их дальнейшее хранение до 2035 года?
19. Какова конечная технология обезвреживания или переработки хромсодержащих отходов? Есть ли доказательства, что после обработки Cr(VI) действительно переводится в менее опасную форму и остается стабильным?
20. Как контролируется возможная обратная трансформация Cr(III) в Cr(VI) при хранении обезвреженных отходов?
21. Какие природоохранные мероприятия Плана мероприятий непосредственно уменьшают выбросы Cr(VI)? Какой конкретный экологический эффект ожидается от каждого мероприятия?
22. Какие мероприятия были предусмотрены предыдущими экологическими программами и действительно ли они выполнены? Есть ли документально подтвержденный результат снижения выбросов и загрязнения?
23. Почему отдельные источники загрязнения продолжают существовать, если ранее уже предусматривались мероприятия по их модернизации или герметизации?
24. Достаточно ли программы ПЭК для выявления хронического воздействия Cr(VI) на окружающую среду? Сколько точек контроля воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод предусмотрено?
25. Будет ли проводиться регулярный мониторинг Cr(VI) в жилой зоне, а не только непосредственно на территории предприятия?
26. Какова связь между результатами ПЭК и программой управления отходами? Предусмотрено ли автоматическое усиление природоохранных мероприятий при выявлении роста концентраций загрязняющих веществ?
27. Рассчитано ли кумулятивное воздействие АО «Актюбинский завод хромовых соединений» совместно с другими промышленными предприятиями Актобе?
28. Какие аварийные сценарии рассмотрены для выброса хромсодержащей пыли или растворов? Какова зона возможного загрязнения при аварии и сколько времени потребуется для локализации?
29. Что произойдет с накопленными хромсодержащими отходами при прекращении деятельности предприятия? Кто будет отвечать за их безопасное хранение и ликвидацию экологического ущерба?
30. Кто и каким образом будет гарантировать выполнение природоохранных обязательств на всем периоде 2026–2035 гг.? Есть ли финансовое обеспечение мероприятий, контрольные показатели и механизм ответственности за их невыполнение?
Остальные вопросы на единственном экологическом телеграмм канале https://t.me/kvest_kz
Ответ:Ержан Оразалинов, здравствуйте! По вопросам партии «Байтак» поясняем следующее:
1. В Приложении 14 к Проекту НДВ представлены результаты фактических инструментальных исследований выбросов загрязняющих веществ, полученные в условиях работы действующего оборудования, в том числе ведомости проверки эффективности работы установок очистки газа. Концентрация определяется отдельно для каждого источника в зависимости от технологического процесса, производительности оборудования, параметров газовоздушной смеси и эффективности газоочистки.
Фактический контроль Cr(VI) осуществляется по источникам, для которых такой контроль предусмотрен Программой ПЭК и технически возможен; результаты инструментальных измерений представлены в приложениях к Проекту НДВ.
Фактические выбросы Cr(VI) в 2025 году составили 3,339 т, при нормативных выбросах 8,1 т/год. Для информации нормативные выбросы Cr(VI) в 2011 году составляли 20,17 г/год.
2. Нормативы выбросов соединений хрома определены на основании инвентаризации действующих источников загрязнения атмосферы, характеристик технологического оборудования, режимов его эксплуатации, производительности предприятия, эффективности действующих систем газоочистки и расчетов выбросов.
Согласно Проекту НДВ нормативы допустимых выбросов устанавливаются для условий нормального функционирования предприятия с учетом загрузки оборудования, режимов его эксплуатации, систем вентиляции и пылегазоочистного оборудования. Расчеты выбросов загрязняющих веществ по отдельным технологическим операциям и источникам приведены в Приложении 12 к Проекту НДВ. Дополнительно в Приложении 14 представлены результаты фактических выбросов загрязняющих веществ, полученные инструментальным и опытно-промышленным методом.
Таким образом, нормативы сформированы как максимальные значения эмиссий в окружающую среду, допускаемые при эксплуатации предприятия, в том числе с учетом реализации рассматриваемых проектов.
Проверка достаточности установленных величин для защиты населения осуществлена посредством расчета рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в программном комплексе УПРЗА «ЭРА» 3.0. В Проекте НДВ указано, что по результатам выполненных расчетов превышения максимальных приземных концентраций на границе области воздействия, а также на границе жилой зоны не наблюдаются ни по одному из выбрасываемых загрязняющих веществ. Таким образом, достаточность предлагаемых нормативов подтверждается совокупностью расчетов выбросов, инструментальных данных и результатов моделирования рассеивания.
3. В представленной документации соединения трехвалентного и шестивалентного хрома учитываются раздельно. В частности, в Проекте НДВ и и Программе производственного экологического контроля выделены отдельные загрязняющие вещества (далее – Программа производственного экологического контроля):
- хром /в пересчете на хром (VI) оксид/ – шестивалентный хром (0203);
- соединения трехвалентного хрома /в пересчете на Cr³⁺/ (0228).
4. Инвентаризация источников выбросов АО «АЗХС» выполнена с учетом технологической последовательности производственных процессов и включает как организованные, так и неорганизованные источники.
В частности, в Проекте НДВ учтены процессы: дробления и подготовки сырья; сушки хромитового сырья; транспортирования и пересыпки; шихтоподготовки; работы бункеров; обжига в печах; охлаждения; выщелачивания; фильтрации; выпаривания; центрифугирования; расфасовки; погрузочно-разгрузочных операций; обращения с отходами и иные технологические операции.
Основными источниками выбросов Cr(VI) являются источники производства монохромата натрия. На всех источниках с выбросами Cr(VI) установлены системы очистки (электрофильтры, скруббера).
5. Выбросы от операций с сыпучими материалами, в том числе погрузки, разгрузки, пересыпки, транспортирования и складирования, определяются расчетным способом согласно применимым утвержденным методикам. Соответствующие расчеты приведены в Приложении 12 к Проекту НДВ.
Расчетные величины определяются с учетом характеристик материала, объемов переработки и перемещения, режима проведения операций, наличия пылеподавления и иных применяемых мероприятий.
6. Расчет рассеивания загрязняющих веществ выполнен в т.ч. с учетом совокупной работы источников предприятия.
Для одного вещества в расчет одновременно вводятся все источники, от которых данное вещество может поступать в атмосферу. Например, в расчете Cr(VI) учитывается более ста источников, а программа определяет суммарную концентрацию и вклад отдельных источников в расчетных точках.
При этом максимально-разовые выбросы от проектируемых работ приняты с учетом коэффициентов одновременности работы источников, с выбором наихудшего технологически возможного режима.
Таким образом, максимально-разовые выбросы вредных веществ от проектируемых работ приняты с учетом коэффициентов одновременности работы источников выбросов, с выбором из них наихудших значений, также в целях снижения негативного воздействия на воздушный бассейн района расположения предприятия, предусмотрен режим эксплуатации оборудования. Эксплуатация следующих источников, представленных ниже, не предусматривается одновременно. Источники с номерами: 0071, 6235, 0259, 0204, 6037 включены в группу 1, источники с номерами: 6252, 6248, 6268 включены в группу 2, источники с номерами: 6242, 6239, 6266 включены в группу 3. Таким образом, каждая группа функционирует при условии отсутствия эксплуатации сторонней группы источников загрязнения атмосферного воздуха.
7. По результатам расчета рассеивания превышений допустимых концентраций шестивалентного хрома на границе санитарно-защитной зоны не установлено.
Для загрязняющего вещества «Хром /в пересчете на хром (VI) оксид/ (Хром шестивалентный)» максимальная расчетная концентрация непосредственно на границе области воздействия составляет: 0,3174646 ПДКм.р. Максимум на границе СЗЗ достигается в расчетной точке: X = 5370,1 м; Y = 3725,6 м. Таким образом: 0,3174646<1,0 ПДК, расчетная концентрация составляет около 31,75 % от установленной ПДКм.р.
Касательно вещества «Хрома трехвалентные соединения /в пересчете на Cr3+/», на границе области воздействия максимальная расчетная концентрация составляет 0.9161825 ПДК. Таким образом: 0,9161825 <1,0 ПДК. Указанная информация приведена в Таблице 2.5 Проекта НДВ.
Таким образом, максимальные концентрации загрязняющих веществ не превышают нормативы качества атмосферного воздуха (ПДКм.р.) за пределами границы области воздействия, на территории жилой зоны, граничащей с предприятием, превышений также не выявлено.
8. В разделе 3.2 Проекта НДВ, выделен самостоятельный подраздел «Фоновые концентрации», также, к проектным материалам приложена соответствующая справка со Значениями существующих фоновых концентраций, выданная РГП «КазГидромет».
Также в проекте представлены данные химического анализа проб атмосферного воздуха в зоне влияния проектируемых работ, полученные в рамках производственного мониторинга по изучению загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния предприятия на границе санитарно-защитной зоны объектов АО «АЗХС».
Таким образом, фоновое загрязнение района расположения предприятия АО «АЗХС» учтено.
9. В рамках производственного экологического контроля предприятия предусмотрен мониторинг состояния почвенного покрова. Программа ПЭК содержит отдельный подраздел 3.4.3 «Мониторинг уровня воздействия на почвенный покров», а также устанавливает порядок отбора проб, периодичность исследований и анализ контролируемых показателей.
На сайте Казгидромет опубликованы независимые данные по мониторингу почвы, в том числе в районе размещения завода. Согласно информационной справке загрязнения почв в районе промышленной зоны не выявлено.
10. На сайте Казгидромет опубликованы независимые данные по мониторингу почвы, в том числе в районе размещения завода. Согласно информационной справке загрязнение почв в районе промышленной зоны не выявлено, в том числе по хрому. По данным производственного экологического контроля превышения в том числе по хрому также не зафиксировано
11. На сайте Казгидромет опубликованы независимые данные по мониторингу почвы, в том числе в районе размещения завода. Согласно информационной справке загрязнение почв в районе промышленной зоны не выявлено, в том числе по хрому. По данным производственного экологического контроля превышения в том числе по хрому также не зафиксировано.
12. В целях предотвращения загрязнения подземных вод на предприятии реализуется комплекс взаимосвязанных мероприятий.
В частности:
территория заасфальтирована;
имеется система ливневой канализации;
осуществляется эксплуатация системы локализации загрязненных подземных вод;
проводится мониторинг эксплуатационных и наблюдательных скважин;
содержание Cr(VI) в подземных водах контролируется ежеквартально;
производственные сточные воды не сбрасываются на рельеф местности;
сброс сточных вод в поверхностные водные объекты отсутствует;
функционирует система оборотного водоснабжения;
фильтраты и промывные воды возвращаются в технологический процесс;
отходы размещаются в предусмотренных для этого сооружениях;
предусматриваются меры по предотвращению проливов реагентов и нефтепродуктов.
Данные производственного экологического контроля подтверждают отсутствие воды в скважинах, расположенных по периметру шламонакопителей. Это также подтверждается отчетами проводимым по линии ГУ Запказнедра. В выводах которых указано, что шламонакопители АЗХС не являются источниками поступления хрома в подземные воды.
13. Общий объем образования отходов производства и потребления составляет:
в 2026 году – 554 550,1247 т/год;
в 2027–2035 гг. – 554 547,7401 т/год.
Основными хромсодержащими технологическими отходами являются:
Монохроматный шлам:
образование – 377 580 т/год;
повторное использование – 286 960,8 т/год, или 76 %;
размещение – 90 619,2 т/год, или 24 %.
Объем накопленных отходов на существующее положение – 9269681,16 тонн.
Основная часть образующегося монохроматного шлама не направляется на захоронение, а возвращается в технологический процесс в качестве наполнителя.
Сведения по указанным видам отходов непосредственно отражены в материалах «Программа управления отходами для АО Актюбинский завод хромовых соединений» на период с 2026 по 2035 гг.»».
14. В Программе управления отходами хромсодержащие шламы отнесены к опасным отходам. В частности: монохроматный шлам – «Другие шламы, содержащие опасные вещества», код 01 03 05*. Знак «*» в коде классификатора указывает на опасный характер отхода. На опасные отходы предприятия оформлены паспорта опасных отходов. При паспортизации выполнен химический анализ состава соответствующих отходов. Программа управления отходами охватывает сведения о составе отходов, способах их накопления, сбора, транспортирования, восстановления и удаления.
15. Весь захороненный шлам покрыт защитным слоем суглинка с целью исключения пыления.
В частности, для исключения пыления с поверхности размещаемого монохроматного шлама, предусматривается послойное перекрытие поверхности шлама суглинистым грунтом мощностью не менее 0,2 м, с разравниваем и уплотнением каждого слоя. Перекрытие производится периодически по мере высыхания шламов в процессе складирования.
16. Применяется защитный слой суглинка, который одновременно препятствует ветровому выносу материала и уменьшает прямое воздействие атмосферных факторов.
Текущие отходы предприятия накапливаются в специально предусмотренных емкостях, сооружениях и на оборудованных площадках в зависимости от их физического состояния и опасных свойств.
Жидкие технологические среды, фильтраты и промывные воды не выводятся непосредственно в окружающую среду, а собираются в технологические емкости и возвращаются в производственный цикл.
Таким образом, проектом не предусматривается свободное неуправляемое стекание загрязненной жидкости с мест обращения с отходами в окружающую среду.
17. Территория заасфальтирована, имеется ливневая канализация.
На предприятии эксплуатируются оборотное водоснабжение (состоящее из трех систем) общим объемом до 12 млн м³ в год. Они предназначены для многократного использования технической воды в технологических процессах и охлаждении оборудования, что обеспечивает сокращение забора свежей воды из скважин, снижение объема производственных сточных вод и уменьшение нагрузки на окружающую среду. Указанная система обеспечивает: возврат фильтратов, возврат промывных вод, повторное использование растворов. Вода после технологических операций поступает в сборники растворов, откуда снова направляется в процессы мокрого помола и выщелачивания. Благодаря чему существенно снижается потребление свежей воды. Таким образом, сброс сточных вод в природные водные объекты или на рельеф местности отсутствуют, отвод хоз-бытовых сточных вод предусмотрен в заводскую систему канализации и далее на очистку на станцию локализации. Канализационные, ливневые и подземные воды возвращаются в оборотный цикл предприятия.
Потенциальное воздействие на подземные воды дополнительно контролируется системой наблюдательных и эксплуатационных скважин, а также участком локализации загрязненных подземных вод.
Следовательно, проектная схема предусматривает не сброс контактировавших с технологическими продуктами вод, а их сбор и повторное использование.
18. Да, сокращение исторически накопленных отходов непосредственно предусмотрено одним из рассматриваемых проектов «Извлечение шлама сульфата натрия из шламонакопителя № 2 АО «АЗХС». Намечаемая деятельность предусматривает изъятие захороненного шлама из шламонакопителя № 2 в количестве до 60000 т/год. Указанный проект направлен непосредственно на вовлечение ранее захороненного отхода в хозяйственный оборот. Ведутся научные работы с институтами РК по поиску технологий направленных на дальнейшую переработку накопленных отходов.
19. Для монохроматного шлама применяется повторное использование в производственном процессе. Из ежегодно образующихся 377 580 т/год 76 %, или 286 960,8 т/год, возвращается в производство для обеспечения технологического режима производства монохромата натрия. Количество повторно используемого шлама регламентируется физико-химическими процессами, необходимыми для максимально возможного извлечения хрома из хромитовой руды. Размещению на шламонакопителях №№ 9,10 подлежит 90619,2 т/год. Для исключения пыления с поверхности размещаемого монохроматного шлама, предусматривается послойное перекрытие поверхности шлама суглинистым грунтом мощностью не менее 0,2 м, с разравниваем и уплотнением каждого слоя. Перекрытие производится периодически по мере высыхания шламов в процессе складирования. В качестве грунта для перекрытия поверхности шлама используется суглинистый грунт с карьера, расположенного на территории промплощадки АО «АЗХС» в непосредственной близости от шламонакопителей.
20. Обратная трансформация Cr(III) в Cr(VI) возможна только при одновременном наличии сильной окислительной среды, повышенной щелочности и соответствующих катализаторов. При условиях хранения обезвреженных отходов на специализированном объекте размещения, исключающих контакт с окислителями и неконтролируемое изменение химической среды, образование Cr(VI) не ожидается. Контроль стабильности отходов осуществляется посредством периодического лабораторного контроля содержания Cr(VI).
При этом система производственного экологического контроля предусматривает раздельное определение соединений Cr(III) и Cr(VI) в соответствующих компонентах окружающей среды и выбросах.
Контроль включает:
- выбросы от источников;
- состояние атмосферного воздуха;
- подземные воды;
- почвенный покров;
- параметры обращения с отходами.
Программа ПЭК содержит отдельные разделы по мониторингу эмиссий, атмосферного воздуха, вод и почв. Таким образом, возможное появление Cr(VI) контролируется посредством химического анализа соответствующих объектов окружающей среды.
21. План мероприятий по охране окружающей среды АО «АЗХС» на 2026–2035 гг. включает мероприятия не только по атмосферному воздуху, но также по отходам, подземным водам, озеленению и повышению экологической безопасности производства.
В части сокращения воздействия на атмосферный воздух предусматриваются мероприятия, связанные с обеспечением эффективной эксплуатации действующего пылегазоочистного оборудования и предупреждением пыления.
Кроме того, косвенное сокращение потенциальных выбросов хромсодержащей пыли достигается за счет:
- уменьшения накопления отходов;
- повторного вовлечения отходов в производство;
- извлечения исторически накопленного шлама;
- защиты отходов от пыления;
- экологического мониторинга.
Экологический эффект мероприятий выражается в снижении выбросов загрязняющих веществ, предотвращении вторичного загрязнения, снижении объемов накопленных отходов и поддержании установленных нормативов качества окружающей среды.
К примеру, в рамках Применения малоотходных технологий, обеспечивающих снижение эмиссий загрязняющих веществ в окружающую среду, предусматривается возврат в производство 76% отходов монохроматного шлама (не менее 286 000 т/год).
22. В течение 7 лет на АЗХС была проведена полная замена электрофильтров (15 шт на сумму более 2 млрд тенге) на новые с автоматической системой управления. Следствием выполнения этих мероприятий стало значительное снижение нормативных выбросов как в целом по заводу, так и по основным загрязняющим веществам. Так снижение пыли неорганической (содержащая двуокись кремния в %: менее 20) составило: 2011 г 1170 т/год, в планируемом экологическом разрешение нормативы выбросов пыли установлены в пределах 316,7 т/год, по соде: в 2011 году нормативы составляли 211 т/год, планируется 95,76 т/год, по хрому шестивалентному нормативы составляли 20,17 г/год в 2011 г, планируется 7,6 т/год. Снижение нормативных выбросов и как следствие фактических стало результатом выполненных природоохранных мероприятий. В Приложении 14 к Проекту НДВ представлены ведомости проверки эффективности работы установок очистки газа, содержащие результаты инструментального контроля входных и выходных концентраций загрязняющих веществ и показатели эффективности работы газоочистного оборудования.
23. Источник загрязнения атмосферы представляет собой элемент действующего технологического процесса. Установка нового фильтра, герметизация оборудования, ремонт газохода или повышение эффективности очистки направлены на сокращение количества выбрасываемого загрязняющего вещества. Следовательно, сохранение действующих источников объективно обусловлено продолжением эксплуатации существующего производства и само по себе не означает сохранение прежнего уровня эмиссий.
24. Программа производственного экологического контроля разработана для систематического контроля воздействия предприятия в течение периода эксплуатации. В ПЭК предусмотрены: операционный мониторинг; мониторинг выбросов; контроль на источниках загрязнения атмосферы; мониторинг атмосферного воздуха; мониторинг вод; мониторинг почвенного покрова; мониторинг отходов; контроль физических факторов; внутренние проверки и процедуры реагирования.
В части мониторинга подземных вод, АО «АЗХС» проводит отбор проб по скважинам на содержание в них шестивалентного хрома с периодичностью 1 раз в квартал. График мониторинга воздействия на водном объекте (представлен в таблице 9 Приложения 1), включает мониторинг в следующих контрольных створах, скважины СН-1, СН-2, СН-4, СН-5, СН-6, СН-7, СН-8, СН-9, СН-10. Среди контролируемых показателей также отражен Хром шестивалентный, периодичность – один раз в квартал. Сведения об источниках выбросов загрязняющих веществ, на которых мониторинг осуществляется инструментальными измерениями представлены в таблице 4 Приложения 1 к Программе производственного экологического контроля.
При этом, План-графиком наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, предусмотрен мониторинг на 17 пунктах контроля, в т.ч. на Границе селитебных зон, исследования также включают содержание хрома шестивалентного. Периодичность контроля – один раз в месяц.
Мониторинг уровня загрязнения почвы (таблица 10 Приложения 1), Всего предусмотрены следующие 18 точек: Ш 4-1, Ш 4-2, Ш 4-5, Ш 4-6, Ш 4-7, Ш 4-8, Ш 4-9, Ш 12, Ш 14, Ш 15, Ш 16, Ш 17, Ш 18, Ш 19, Ш 22, Ш 24, Ш 25, Ш 28. Для всех показателей предусмотрена периодичность контроля один раз в год. Для шестивалентного хрома применяется фотометрический метод, для остальных шести показателей – атомно-абсорбционный.
25. Производственный экологический контроль АО «АЗХС» не ограничивается исключительно территорией промышленной площадки.
В рамках мониторинга воздействия предусматривается контроль атмосферного воздуха на контрольных территориях, включая границы селитебных территорий. План-графиком наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, предусмотрен мониторинг на 17 пунктах контроля, в т.ч. на Границе селитебных зон, исследования также включают содержание хрома шестивалентного. Периодичность контроля – один раз в месяц.
Мониторинг почвенного покрова будет проводиться по заложенным шурфам: на границе санитарно-защитной зоны с северной стороны, в районе дач с южной и юго-восточной стороны. Также по фоновым шурфам, заложенным на правом берегу р. Илек, в юго-западной части на расстоянии 8 км от промплощадки.
26. Программа ПЭК и Программа управления отходами являются взаимосвязанными элементами общей системы экологического управления АО «АЗХС». Программа управления отходами устанавливает: перечень и объем отходов; способы их накопления; повторное использование; восстановление; передачу; удаление и захоронение; мероприятия по сокращению образования отходов. Программа ПЭК, в свою очередь, обеспечивает контроль фактического воздействия соответствующей деятельности на атмосферный воздух, воды и почвы. ПЭК содержит: план-график внутренних проверок; процедуру устранения нарушений; внутренние инструменты реагирования; механизмы обеспечения качества измерений; протокол действий при нештатных ситуациях. Реагирование осуществляется посредством внутренних проверок, корректирующих мероприятий и выполнения требований экологического законодательства и экологического разрешения.
27. При подготовке Отчета о возможных воздействиях оценка выполнялась с учетом существующего состояния окружающей среды района размещения предприятия, а не только изолированного воздействия рассматриваемых проектных источников.
В разделе 1.2 Отчета рассмотрен базовый сценарий состояния окружающей среды, включая существующее состояние атмосферного воздуха и фоновые концентрации.
В Отчете также дана оценка воздействия четырех проектов с учетом их реализации на действующей промышленной площадке АО «АЗХС».
По результатам оценки сделан вывод, что:
«Реализация намечаемой деятельности осуществляется на существующей промышленной площадке с действующими системами газоочистки, водооборота и экологического контроля. Расчетные концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не превышают нормативных значений. Дополнительного накопления загрязняющих веществ в компонентах окружающей среды сверх действующего фона не прогнозируется».
При этом, необходимо учитывать, что фоновое состояние атмосферного воздуха в районе размещения предприятия формируется под влиянием совокупности промышленных источников, расположенных в пределах промышленной зоны г. Актобе (включая предприятия металлургического и энергетического профиля). Совокупное воздействие промышленной зоны учитывается через фоновые концентрации загрязняющих веществ и метеорологические условия района. Расчет рассеивания выполнен с учетом действующих источников предприятия, фонового загрязнения атмосферного воздуха, а также вероятного переноса загрязняющих веществ по направлениям ветров. При соблюдении проектных решений и работе действующих систем газоочистки превышение нормативов качества атмосферного воздуха на ближайшей жилой территории не прогнозируется.
28. Вопросы возникновения, локализации и ликвидации аварийных ситуаций на действующем производственном объекте регулируются соответствующими Планами ликвидации аварий (ПЛА).
Указанные документы были представлены в составе приложений к Отчету о возможных воздействиях.
Кроме того, Программа производственного экологического контроля содержит самостоятельный раздел «Протокол действий в нештатных ситуациях».
Необходимо учитывать, что единая универсальная зона аварийного загрязнения для всех возможных аварий отсутствует по объективным причинам. Масштаб возможного воздействия зависит от: конкретного вещества; агрегатного состояния; количества вещества; характера разгерметизации; места аварии; метеорологических условий; продолжительности выброса; эффективности локализующих мероприятий. Аналогично время локализации устанавливается применительно к конкретному сценарию Планом ликвидации аварий.
29. Рассматриваемая Программа управления отходами разработана на эксплуатационный период 2026-2035 гг. и регулирует управление отходами в период осуществления производственной деятельности предприятия. Она содержит сведения об объемах и составе отходов, способах накопления, сбора, транспортирования, обезвреживания, восстановления и удаления, а также мероприятиях по сокращению образования отходов и увеличению доли их повторного использования.
Вопрос полного прекращения деятельности предприятия относится к отдельной процедуре прекращения эксплуатации и ликвидации объекта и не является предметом рассматриваемой Программы управления отходами.
Ответственность за соблюдение требований экологического законодательства и безопасное обращение с отходами несет оператор объекта – АО «Актюбинский завод хромовых соединений».
30. Ответственность за выполнение природоохранных требований в период эксплуатации объекта возлагается на АО «Актюбинский завод хромовых соединений» как на оператора объекта I категории. Выполнение обязательств обеспечивается одновременно несколькими документами и механизмами: экологическим разрешением; установленными нормативами допустимых выбросов; Программой производственного экологического контроля; Планом мероприятий по охране окружающей среды; Программой управления отходами; производственным мониторингом; внутренними проверками; инструментальным контролем; периодической экологической отчетностью.
Таким образом, выполнение природоохранных обязательств обеспечивается системой: нормативные ограничения – природоохранные мероприятия – финансирование – производственный контроль – инструментальный мониторинг – отчетность (в т.ч. предусмотренная п. 3 ст.125 Экологического Кодекса РК, а также предусмотренная Главой 3 Приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 14 июля 2021 года № 250) – внутреннее и государственное реагирование при выявлении нарушений.
950640000404
14.09.2026 16:02:34
Вопрос:Вы как получается... Септик,
да? Вы, получается, тоже его в
производство пускаете?
В проекте по большей части дается ссылка на участок локализации. Можете об этом подробно сказать?
Получается вы хотите сказать, что вот эти септики и подземные вот эти канализации, скважинные воды отправляются на эту оборотную цикл, до оборотного цикла, они проходят как биологическую очистку, Это что-то типа КОСа?
Ответ:То есть у нас есть станция локализации, где мы рассчитали наш водный баланс таким образом, что вот то потребление, которое идет, так называемых хозбытовых нужд и канализацию, оно направляется на участок локализации очистки подземных вод. Участок действует с 1986 года. Туда эти потоки направляются, проходит биологическая очистка, мы контролируем состав и шестивалентный хром, он уходит в оборотный цикл. То есть у нас у завода нет ни сброса во внешние источники и нет сброса в AqtobeSu-Energy Group с 2004 года.
Мы провели анализы и по факту там очень бедная среда. То есть это просто вода. Та очистка, которая у нас есть, предусмотрена была самим изначальным проектом станции локализации, там есть биологическая очистка. И этого достаточно для того, чтобы обезвредить эту воду, и она пригодна в дальнейшем для использования в технологии И это все контролируется лабораторией.
Участок локализации работает в рамках природохранных мероприятий. Это называется ликвидация исторического загрязнения подземных вод. Когда произошло загрязнение, завод запустили в 1957 году с спустя порядка 20 лет в подземных вод, который использовал ТЭЦ для чаши золоудаления и АЗФ, было обнаружено шестивалетный хром. Когда начали искать, выяснили, что первоначальные шламонакопители, которые были построены, они были, естественно, без защитного слоя, и туда сливались отходы. Соответственно, произошло загрязнение подземных вод. Что было сделано в тот период? Первое, то, что все шламонакропители перенесли на отдалённый участок, где они сейчас находятся в очень плотный водоупорный горизонт и глины мощные. Соответственно, это есть природный барьер. Потом все остальные шламонокрепители начали строиться с защитным экраном, который сейчас эксплуатируется. Со своей стороны, в рамках программы, когда был Советский Союз, была реализована разработанная методика, очистки подземных вод биологическим способом очистки. Было пробурено 10 скважин, но в эксплуатацию вели 9, потому что одна была безводная. Принцип был такой, что эту воду качают, а у нас к тому времени были городские очистные сооружения КОС, и метод очистки заключался в том, что мы оттуда брали дозу активного ила, и активный ил вступал с подземной водой в соединения, и те, которые микробы в активном иле, они переводили шестивалентный хром в трехвалентный. Таким образом происходила очистка. Все это работало где-то до 2000-х годов, до тех пор, пока не стал заканчиваться ил в КОС. К моменту, когда КОС перестала подавать качественно активный ил, то есть, там пошла просто вода, мы эту технологию вынуждены были свернуть. Что сделали дальше? На эти 9 скважин, которые мы качали, был в 2006 или 2007 году разработан проект эксплуатации этого водозабора. Профессиональная организация провела мониторинг работы этого водозабора и пришла к выводу, что для того, чтобы ликвидировать историческое загрязнение, цель же это была этого водозабора, достаточно работать трем скважинам. Номер 2, номер 3 и номер 4. Это те скважины, которые содержат шестивалентных ромб. То есть они находятся на расстоянии не больше 300 метров. И нам было предписано работать только этими скважинами. Все остальные скважины используются только в качестве мониторинга. Раз в месяц их включали на один час для того, чтобы проверять состав воды. Отчеты мы, пока было требование, предоставляли ЗапКазнедра, потому что это регулируется по законодательству водному, а подземная водная тогда относилась к этой компетенции.
И эта схема, она так и продолжает работать. Воду из трех скважин, берут на ту потребность, которая нужна заводу, но при этом максимально забирает хром. В целом, получается, в год эти три скважины извлекают из подземных вод до 20 тонн шестивалентного хрома. Мы его считаем по концентрации, и эта вся вода опять же уходит на подпитку. То есть либо мы брали бы ее в AqtobeSu-Energy Group для своих нужд, но мы разделили эти потоки, и она уходит только чисто в технологический процесс, вот в оборотный цикл, потому что у нашей часть процессов они взаимодействуют с водой. И как раз вот мы его вот таким образом возвращаем в производство.
Ну, принцип такой, да. Подается вода, она проходит через, например, сетчатые фильтры, потом подается гипохлорид натрия и происходит эта очистка. Это все барбатируется, насыщается воздухом. Это целое большое сооружение природоохранное, которое действует
950640000404
22.09.2026 08:55:27
Вопрос:Жакиев М. Ж. (Фонд науки и инновации)
озвучил вопросы Жубатканова К. Ж. (вопросы зачитаны Жакиевым М. Ж. без предоставления документа (доверенности), подтверждающего такие полномочия от имени Жубатканова К.Ж.)1*
На химзаводе ежегодно образуется более 500 тысяч тонн опасных отходов. Из них около 377-580 тысяч тонн отхода монохромата натрия. Это отходы из шистивалентного хрома, которые относятся к особо токсическим отходам, вызывающим раковые заболевания при повреждении живого организма. При этом утилизация этих отходов не проводится. Более того, 76% процентов монохроматного шлама списывается без основания под предлогом повторного использования. То есть опасные отходы в качестве, опасные отходов в количестве около 286-96 тысяч тонн ежегодно. Это незаконно создает угрозу здоровью населения города и области. Проект подлежат доработке. Второй вопрос. Образуются отходы сернистого натрия в объеме до 78760 тонн в год, который произвольно переименовываем в тиосульфат. Кстати, мы это не получили данные. Сернистый натрий или второе название сульфид натрия при разложении на открытом воздухе выделяет токсичный газ сероводород. Воздействия от размещения данного отхода не определены. Данный вид отходов не имеет отношения к металлургическому процессу. Эти отходы не получены в непосредственном процессе переработки. металлоносных полезных ископаемых. Необоснованно присвоен код 010305. Проект подлежит доработке. Третий вопрос. Отходы шлама сульфата натрия без основания отнесены к отходам гидрометаллургического производства и необоснованно присвоен код 01.03.05 со звездочкой. Вид отходов не имеет отношения к металлургическому процессу. Эти отходы переработки металлоносных полезных ископаемых проектов подвержены открытию. Четвертый вопрос. Место захоронения опасных отходов полигоны должны соответствует требованиям экологического кодекса РК. В процессе отсутствия наличия соответствующих полигонов для захоронения образуемых отходов АО АЗХС проект подлежит доработке. Не соблюдены требования по соблюдению иерархии обращения опасными отходами, то есть эти отходы после образования направляются на захоронение менее другие предусмотренные стадии экологическим кодексом. Проект подлежит доработке. В заключении Департамент экологии по результатам воздействия на окружающую среду 20.07.26 года не присвоены коды к крупнотоннажным опасным. Указано в пунктах 1.2.3 настоящее замечание. Необходимо пересмотреть с учетом пунктов 1.2.2 замечание проект подлежит доработке.
По заключению Жубановского университета вы переименуете на это, да?
Сама организация присваивает эти коды, да, правильно?
Ответ:У Жубатканова К. Ж. была возможность в письменном виде их прикрепить на Портал, если нет технической возможности личного присутствия. Давайте тогда в протоколе мы отмечаем, что лично он эти вопросы не задавал. Второй процедурный момент. Эти же вопросы у нас озвучивались в том числе на предыдущих общественных слушаниях, где мы рассматривали оценку воздействия проектов. И касательно отнесения к гидрометаллургическим, химическим и прочим, ответы были даны в предыдущем протоколе. Почему они повторно возникают, это как бы уже на рассмотрение автора вопросов.
Ивлев Андрей Владимирович (заместитель генерального директора по экологии АО «АЗХС»)
Я коротко отвечу на все вопросы. По первому вопросу, что касается монохроматного шлама. Эта технология была внедрена повторного использования монохроматного шлама в 2001 году. Технология предусматривает замену ранее используемого сырья доломит на монохроматный шлам. Мы на презентации представили схему, как образуется монохроматный шлам, что вот он образуется в технологии, и из них вот три потенциальные кучи, то есть это 76%, они обратно заходят в технологию. Мы до 2000 года использовали доломит, в объемах до 250 тысяч тонн. Сейчас этот доломит не покупается и не приобретается, вместо него используется вот монохроматный шлам. Данная технология признана наилучшей в рамках справочника по нашему производству, потому что является уникальной. Также это было подтверждено в ходе экспертной оценки, которая была выполнена международной центром зеленых технологией, и они также признали, что эта технология является уникальной и экологической, то есть направлена на сокращение отходов. Что касается шлама сернистого натрия. Он называется шлам сернистого натрия исторически, потому что в нем содержится соединение как натрия, так и серы. По протоколам испытаний сернистый натрий, как вещество Na2S, которое выполняет наша аккредитованная лаборатория, это вещество не обнаруживается уже на протяжении больше 4 лет. Мы кредитованы с 2022 года, вот все это время он не обнаруживается. До аккредитации мы также выполняли необходимые анализы. Мы неоднократно говорили, что привлекаем наши институты для поиска технологий по переработке отходов. В настоящее время Жубановский университет выполняет по нашему заказу поиск технологий именно что касается этого отхода. Они сделали анализ самостоятельно. Я вам могу сейчас передать этот документ. Это протокол рабочего совещания, на котором был рассмотрен первый этап, и там указан наш состав этого отхода, и они пишут, что сульфид натрия или сернистый натрий не обнаруживается. И они нам уже рекомендуют перевести в соответствие фактическому состоянию. То есть мы не меняем отход, мы приводим наименование отхода этому фактическому состоянию по основному веществу тиосульфата натрия. Получается, вот этот сернистый натрий, по заключению Шлам сернистого натрия мы переименуем по основному веществу, который там находится, тиосульфата натрия.
Жубановский просто подтвердил. Это было сделано буквально вот в этом месяце, а проект мы начали уже переводить еще раньше, то есть в феврале. Это параллельная работа, которая между собой не связана. Соответственно, мы просто переводим название его фактическому состоянию по количеству веществ. Поэтому никакого там сокрытия не происходит. Что касается отнесения наших отходов к гидрометаллургическому переделу. Опять же, этот вопрос также рассматривался в рамках подготовки экологического кодекса в 2001 году. Экспертная комиссия, которую возглавлял представитель Министерства экологии Чехии, по заказу Министерства экологии сделали экспертную оценку, в которой дали подтверждение правильности отнесения этих отходов к металлургическому переделу на основании того, что в заводе присутствует часть гидрометаллургического передела и пирометаллургического передела. И это же прописано в справочнике по наилучшейдоступной технологии, в котором приведен весь расчет обосновывающий. Поэтому все сделано в соответствии с тем, что нам подтвердили наши международные эксперты. Что касается места захоронения, что нам написали по действующим правилам, они являются полигоном. То есть это универсальное название, которое прописано в кодексе. То есть полигон – это место захоронения отходов. В нашем случае это шламонакопители. Они могут быть хвостохранилищем, так как в Казахстане очень много всяких видов, но в кодексе эта формулировка прописана полигон. Что касается иерархии отходов, мы максимально все, что могли, переработали. Крупннотоннажный отход, который образует 76% монохроматного шлама, уже возвращается. Сейчас мы имеем предложение Жубановского института и мы продолжаем по возможности поиск технологии по его переработке в какой-то товарный продукт. Параллельно работают наши лаборатории исследовательские. К сожалению, есть наработки, где монохроматный шлам, оставшийся, может быть в будущем отнесен к железорудному концентрату, потому что в нем там до 20% железа находится. Сейчас мы тоже эту работу параллельно выполняем с институтами Казахстана. Что касается 6-го замечания, отходам присвоены коды, которые прописаны в программе управления отходами, которая сейчас представлена в рамках общественных слушаний исходя из состава.
Мы, присвоили, исходя от состава, но в любом случае проект проходит через организацию, которая имеет лицензию первой категории, соответственно, подтверждается уже потом в рамках экологической системы. Наш руководитель же там вам договорился, что вы напишите официальный запрос, и мы вам все предоставим. Он, уходя в отпуск, уточнит, что от вас запроса не было.
Я на все вопросы ответил.
950640000404
22.09.2026 11:38:57
Вопрос:тысячам и почему вы используете вот этот 663 тысячи куб. метров воды на промышленности нужды? А потом, когда вы это все сливаете, как это идет очистка? Потому что в проектах мы не нашли ни само описание очистки, ни где это стоит очистка у вас. Давайте я вообще по проекту отвечу.
Ответ:Почему в проекте вы этого не найдете? Потому что в этом проекте этот вопрос не рассматривается. Объясняю. Данный проект, а именно материалы заявки на получение разрешения экологического воздействия, где непосредственно воздействие от предприятия.
Разрешительный документ потребление воды не закладывает. Вы разрешение на эмиссии для предприятия видели визуально? Вы же понимаете, что в этом документе отсутствует объем потребляемой воды.
Давайте для протокола фиксируем. В данных проектных материалах отсутствуют материалы по потреблению воды, потому что они являются обязательными и вообще определяющими для получения разрешения.
950640000404
22.09.2026 08:53:00
Вопрос:В проекте вы указываете воду, мы указываем воду. У нас проблемы в городе.
Ответ:Что касается потребления воды, действительно, мы являлись потребителем питьевой воды для технологических нужд. К сожалению, технологическим процессом завода это было предусмотрено очень давно. Понимая всю ответственность, что мы являемся крупнейшими потребителями воды питьевого качества на технологию, с июля этого года мы заменили воду питьевого качества АО AqtobeSu-Energy Group для производственных целей водой собственных скважин. Каким бразом? У нас есть 9 скважин перехватывающего водозабора, на которые мы имеем разрешение на спецводопользование, которое регулируются водным кодексом. Часть этих скважин номер 2, 3, 4 содержит шестивалентный хром и они работают на ликвидацию исторического загрязнения, которое произошло с момента запуска завода. Остальные скважины начиная с седьмой, восьмая, девятая, десятая, они не содержат шестивалентный хром, но они имеют определенные примеси, которые не позволяют ее отнести по качеству питьевой воды. А все это время мы использовали эти скважины только для мониторинга, то есть то, что предусмотрено в рамках водного кодекса. С июля этого года мы разделили эти девять скважин на два потока, то есть вторая, третья, четвертая скважины работают на ликвидацию истарического загрязнения, 9-10 скважина, которая не содержит шестивалентный хром, и по результатам испытаний, которые сделали в нашей исследовательской лаборатории, мы эту воду запустили в технологию. И с июля месяца мы сократили потребление питьевой воды АО AqtobeSu-Energy Group на 70%. Мы провели расчеты и 580 тысяч куб м при полной загрузке мы сможем заменить нашей водой с этих двух скважин. Таким образом, 580 тысяч куб м мы, условно говоря, отдали городу для решения того дефицита, проблемы, которые существуют. Это мероприятие уже работает, оно работает уже с июля месяца этого года. Июль, август, вот сентябрь третий месяц, когда мы не потребляем то количество воды, которое брали с АО AqtobeSu-Energy Group
950640000404
22.09.2026 08:53:55
Вопрос:Если вы используете скважину, в которой есть шестивалентный хром, вы используете, а затем сливаете в Акбулак?
Ответ:Нет, объясню. Те три скважины, которые м содержат шестивалентный хромом, они идут на подпитку оборотных циклов. В заводе есть три оборотных цикла. Один из них, номер два, это самый большой оборотный цикл, где объем потребления до 8 миллионов кубометров в год. Естественно, эта вода используется в технологическом процессе. Соответственно, эти три скважины идут на это. Мы с 2004 года ни одного кубометра в городские сети AqtobeSu-Energy Group не сбросили
950640000404
22.09.2026 08:54:38
Вопрос:Первый вопрос по выбросам. По какой методике вы считали.
Мы, исходя на рассмотрение
ваших проектов, не нашли
последние обновления. Приказ 122 от 6 июня 2026 года.
Нет, проект еще не утвержден, ваш проект еще не утвержден, поэтому вы должны были по новой методике провести.
С вопросом мы с ответом не согласны, потому что проект еще не утвержден, и он должен пройти через экспертизу, а в экспертизу данные будут идти, они должны пройти по новой версии.
Да, экспертизы будут дальше разбираться.
Ответ:Там получается несколько методик. Они считались по действующим методикам, так же как и в рамках отчета о воздействии, то есть это не одна методика, это для различных видов деятельности, то есть это может быть для неорганизованных источников выбросов. Для организованных также путем расчета через инструментальные замеры по основным источникам. Также были проведены расчеты полученных концентраций, грамм в секунду и, соответственно, тонны. Потому что все вот эти моменты были также рассчитаны в рамках отчета возможных воздействий, получены концентрации, цифры, которые мы использовали, и на текущий момент их не было. У нас на текущий момент есть Заключение по отчету о возможных воздействиях.
Вся расчетная часть выполнялась в рамках Отчета о возможных воздействиях, по действующим методикам, потом произошло переоформление, о том, о чем вы говорите. Но расчетная часть уже выполнена, утверждена заключением. Материалы к разрешению даются уже на основании этого же заключения, что является обязательным приложением.
950640000404
22.09.2026 08:57:48
Вопрос:Я только что понял, вы говорите вот 76 процентов, которые обходы, которые перерабатываются. Мы-таки раз, я таки раз в тот раз не понял. к чему, какая продукция будет идти и какой будет именно на выходе, то есть если не добавлять этих 76 процентов, не перерабатывать и получать из них продукцию, и какую продукцию вы оттуда получаете из переработанных 76 процентов и влияет это на баланс на выходе.
Ответ:Когда была технология до повторного использования, мы использовали три вида сырья. Руда, сода, доломит. Это три вида сырья, которые заходили в технологический процесс. С внедрением этой технологии мы заводим в процесс руду и соду. Доломит исключили, а его заменили монохроматным шламом, монохроматный шлам выполняет роль наполнителя, заменив доломит, который мы покупали. То есть мы не покупаем доломит, мы используем шлам в том количестве, который необходим для соблюдения технологического процесса. Соответственно, мы ушли от доломита как покупного отдельного вида сырья, заменив его монохроматным шламом. Мы закупали для монохромата три вида сырья и получали монохроматы. Продолжаем выпускаем монохромат, заменив доломит шламом. Мы не покупаем эти 250 тысяч доломита, которые покупали ежегодно.
950640000404
22.09.2026 08:58:24