Вопрос:Здравствуйте партия зеленых «Байтак» вопросы, которые не снимаются:
1. Какова фактическая производительность фабрики и сколько угля будет перерабатываться ежегодно?
Какова проектная мощность фабрики в тоннах сырого угля в год? Какой объём угольного концентрата планируется получать и сколько будет образовываться отходов обогащения, шламов и некондиционного продукта?
Прошу представить материальный баланс фабрики с указанием объёмов входящего сырья, готовой продукции, отходов и потерь по каждому году эксплуатации.
2. Как предприятие будет предотвращать распространение угольной пыли?
Какие системы аспирации, фильтрации и пылеподавления предусмотрены на участках приёма угля, дробления, грохочения, сортировки, сушки, пересыпки и погрузки концентрата?
Будут ли закрыты конвейеры и склады мелкодисперсного угля? Какова эффективность пылеулавливающего оборудования и предусмотрен ли контроль его работоспособности?
Прошу представить расчётные выбросы по каждому источнику в тоннах в год.
3. Какие загрязняющие вещества будут поступать в атмосферу?
Какие именно загрязняющие вещества учтены в проекте нормативов допустимых выбросов? Помимо угольной пыли, рассматривались ли оксид углерода, оксиды азота, диоксид серы и другие вещества, если они образуются при предусмотренных технологических процессах?
Прошу представить полный перечень источников выбросов, их координаты, высоту, параметры выброса и расчётные концентрации загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны и в ближайших жилых районах.
4. Как будет предотвращаться самовозгорание угля и угольных отходов?
Предусмотрено ли хранение угольного концентрата и отходов в штабелях или закрытых помещениях? Каковы максимальные объёмы и сроки хранения угля?
Какие меры предусмотрены для обнаружения очагов самонагревания, предотвращения возгораний и ликвидации пожаров? Как будет контролироваться температура угольных штабелей и как предприятие будет предотвращать образование дыма и токсичных продуктов горения?
5. Как организовано обращение с отходами обогащения?
Какие отходы будут образовываться при переработке угля: породные отходы, шламы, мелкодисперсные остатки и другие материалы? Каковы их годовые объёмы, состав, характеристики опасности и предполагаемые способы обращения?
Где будут размещаться эти отходы и как исключается их разнос ветром, размыв осадками и попадание загрязняющих веществ в почву и воду?
Прошу представить программу управления отходами с количественными показателями на весь период эксплуатации.
6. Как будет организовано обращение с флотационными реагентами и химическими веществами?
Если технология предусматривает флотацию, обезвоживание с применением реагентов или другие химические процессы, прошу назвать все используемые вещества, их годовые объёмы и классы опасности.
Как будут оборудованы склады реагентов? Предусмотрены ли герметичные ёмкости, поддоны, аварийные резервуары и средства локализации разливов? Как исключается попадание реагентов в ливневые стоки, почву и подземные воды?
Если химические реагенты не используются, прошу указать это в протоколе и подтвердить технологической схемой.
7. Как будет организовано водоснабжение и оборотное водоснабжение фабрики?
Каков годовой объём потребления воды и из каких источников она будет поступать? Какая доля воды будет возвращаться в технологический процесс, а какая потребует компенсации?
Прошу представить полный водный баланс фабрики, включая производственные, хозяйственно-бытовые и ливневые стоки, а также потери воды с концентратом и отходами обогащения.
8. Как будет предотвращаться загрязнение поверхностных и подземных вод?
Какие сооружения предусмотрены для сбора и очистки загрязнённых стоков? Будут ли разделены чистые дождевые воды и стоки с территории хранения угля, реагентов и отходов?
Проводились ли гидрогеологические исследования участка строительства? Предусмотрены ли наблюдательные скважины для контроля подземных вод и какова периодичность отбора проб?
Прошу представить схему водоотведения, результаты исходных исследований и план мониторинга водных объектов.
9. Где будут храниться отходы и предусмотрены ли хвостохранилища или шламонакопители?
Предусматривает ли технологическая схема строительство хвостохранилища, шламонакопителя, отстойников или иных сооружений для накопления отходов обогащения?
Если такие объекты предусмотрены, прошу сообщить их вместимость, площадь, конструкцию основания, наличие противофильтрационной защиты, системы отвода воды и порядок контроля устойчивости сооружений.
Если накопление отходов планируется на других площадках, прошу указать их местоположение, проектную ёмкость и меры защиты окружающей среды.
10. Какое воздействие фабрика окажет на ближайшие населённые пункты?
Каково расстояние от фабрики, угольных складов, подъездных дорог и других источников воздействия до ближайших жилых домов и социальных объектов?
Проводились ли расчёты рассеивания загрязняющих веществ с учётом фонового загрязнения и неблагоприятных метеорологических условий? Каковы прогнозируемые концентрации угольной пыли на границе санитарно-защитной зоны и в ближайших населённых пунктах?
Прошу представить расчёты и обосновать достаточность санитарно-защитной зоны.
11. Как будет контролироваться шум и вибрация?
Какие уровни шума ожидаются от дробильных установок, грохотов, конвейеров, насосов, компрессоров и транспортных средств?
Проводились ли расчёты шума для периода строительства и эксплуатации отдельно? Какие меры предусмотрены для ограничения ночного шума и снижения вибрации от технологического оборудования и тяжёлого транспорта?
Прошу представить расчётные уровни физических воздействий на границе предприятия и в ближайшей жилой застройке.
12. Как будет организовано хранение и транспортировка угольного концентрата?
Какие объёмы концентрата будут храниться одновременно и как он будет отгружаться потребителям? Предусмотрены ли закрытые склады, укрытые конвейеры, системы аспирации и очистки транспорта?
Как будет предотвращаться вынос пыли при погрузке в железнодорожные вагоны или автотранспорт? Какие маршруты движения тяжёлой техники предусмотрены и как будет контролироваться загрязнение дорог?
13. Какие меры предусмотрены для защиты почв и предотвращения утечек нефтепродуктов?
Где будут размещаться ремонтные мастерские, места заправки техники, склады масел и топлива? Предусмотрены ли водонепроницаемые покрытия, аварийные поддоны и оборудование для сбора разливов?
Как будет организовано удаление загрязнённого грунта и других отходов в случае аварии? Проводились ли исследования исходного состояния почв на территории будущей фабрики?
14. Как будет организован производственный экологический контроль?
Какие показатели и источники включены в программу производственного экологического контроля на период строительства и эксплуатации?
Какова периодичность инструментальных измерений выбросов, контроля качества воды, проверки отходов и мониторинга шума? Какая лаборатория будет проводить исследования и как будет подтверждаться достоверность результатов?
Будут ли результаты мониторинга, сведения о превышениях и отчёты о выполнении природоохранных мероприятий доступны общественности?
15. Какие конкретные природоохранные обязательства берёт на себя ТОО «GOK Sherubai»?
Прошу представить план природоохранных мероприятий с указанием конкретных сроков, ответственных лиц, источников финансирования и измеримых результатов.
Какие мероприятия предусмотрены для сокращения угольной пыли, снижения водопотребления, предотвращения загрязнения подземных вод, безопасного обращения с отходами и снижения шума?
Каковы действия предприятия при отказе фильтров, утечке реагентов, аварийном сбросе воды, возгорании угля или выявлении превышений экологических нормативов?
Остальные вопросы на единственном экологическом телеграмм канале https://t.me/kvest_kz
Ответ:Ержан Оразалинов, здравствуйте! По заданным вопросам поясняем следующее.
1. Обогатительная фабрика ТОО «GOK Sherubai» является проектируемым объектом, поэтому в настоящее время речь идет не о фактически достигнутой эксплуатационной производительности, а о проектной производительности, принятой проектной документацией.
Проектная мощность фабрики по исходному сырому углю составляет 1080000 т/год, проектный объем производства угольного концентрата – 756 000 т/год. Производительность по готовому угольному концентрату составляет 2 348 т/сутки, 150 т/час и 756 000 т/год. Эти показатели являются расчетными проектными значениями для периода нормальной эксплуатации. В Проекте технологических нормативов приведены объем сырья и производство концентрата.
Проектом также приведен удельный материальный выход продукции из 1 т сырого угля: концентрат – 0,70 т/т сырья; пустая порода – 0,15 т/т сырья; высокозольный уголь двух категорий – 0,10 и 0,05 т/т сырья соответственно. Таким образом, при переработке 1080000 т/год сырья расчетный баланс составляет: концентрат – 756000 т/год; пустая порода – 162000 т/год; высокозольный продукт первой категории – 108000 т/год; высокозольный продукт второй категории – 54000 т/год. Суммарно указанные объемы составляют 1080000 т/год, то есть приведенный в проекте укрупненный материальный баланс замыкается на объеме поступающего сырья. Отдельно необходимо учитывать шлам емкостей оборотной воды. Он образуется при извлечении осажденных твердых частиц из системы оборотного водоснабжения и нормируется как отдельный отход в количестве 1588,5 т/год. Указанный шлам формируется из твердой фазы, циркулирующей с технологической водой. Программа управления отходами отдельно предусматривает пустую породу в количестве 162000 т/год и шлам емкостей оборотной воды в количестве 1588,5 т/год. Общий лимит накопления всех видов отходов периода эксплуатации, включая основные отходы обогащения, золошлаковые, коммунальные, эксплуатационные, лабораторные и другие отходы, составляет 164192,1 т/год, в том числе отходов производства – 164179,1 т/год и отходов потребления – 13,0628 т/год.
В свою очередь, необходимо отметить, что на предприятии планируются к внедрению следующие НДТ (утв. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 марта 2024 года № 159): НДТ 2. Управление энергопотреблением; НДТ 3. Управление технологическим процессом; НДТ 8 Сокращение неорганизованных выбросов пыли в атмосферу; НДТ 13. Предотвращение или сокращение неорганизованных выбросов пыли при транспортировке, погрузочно-разгрузочных операциях; НДТ 14. Предотвращение или сокращение неорганизованных выбросов пыли при хранении угля и продуктов их переработки; НДТ 15. Предотвращение или сокращение выбросов пыли, а также сокращение энергопотребления, сокращение образования отходов при проведении производственного процесса обогащения угля; НДТ 16. Сокращения выбросов пыли при процессах, связанных с дроблением, грохочением, транспортировкой, хранением; НДТ 17. Управление водопользованием, удаление и очистка сточных вод (внедрение системы оборотного водоснабжения и повторного использования воды в технологическом процессе); НДТ 21-22. Управление отходами. Использование отходов (породы от обогащения и шлам) в качестве строительных материалов и вторичного сырья.
2. Предотвращение распространения угольной пыли предусмотрено непосредственно технологическими решениями фабрики. На сухой части технологического процесса следующие процессы: выгрузка с питателя, качающегося ПК 1,2-10 на конвейер № 2 (КЛ1000.41,2), пересып материала на конвейер №5 (КЛ800.23); пересып материала на конвейер №6 (КЛ800.50,17); дробление в валковой дробилке; дробление в щековой дробилке; пересып на конвейер №7 (КЛ800.46,94) входят в линию аспирации, представленную в виде стационарной рукавной фильтрующей установки, расположенной над конвейером 2 (КЛ1000.41,2) [ист. 0002]. Проектная эффективность очистки твердых частиц составляет 99 %. В аспирационной системе предусмотрен центробежный вентилятор во взрывозащищенном исполнении ВР400-12,5-В, лючки в характерных точках системы для контроля параметров воздуха, люки для очистки воздуховодов и шиберы для регулирования системы. Это обеспечивает как очистку воздуха, так и техническую возможность контроля и обслуживания аспирационной системы. Уловленная системой аспирации пыль возвращается непосредственно в технологический процесс на конвейер № 2, что не формирует дополнительный поток отходов. Для транспортировки материала предусмотрены закрытые ленточные конвейеры, имеющие металлический каркас и защитные крышки из поликарбоната. Такое исполнение предотвращает рассыпание материала и вынос пыли при перемещении сырья и продуктов обогащения. Дополнительным фактором снижения пыления является сама технология производства. После сухой стадии дальнейшее обогащение осуществляется мокрым способом, материал перемещается и разделяется в водной среде. Продукты, поступающие после мокрого технологического цикла на склады – концентрат, промпродукт, некондиционный концентрат, порода и шлам – сохраняют остаточную влажность, что значительно уменьшает интенсивность вторичного пылеобразования. В технологическом проекте указано, что остаточная влажность поступающих на склады продуктов составляет более 10 %. В качестве дополнительной меры предусмотрено орошение технической водой пылящих поверхностей, складов и дорог при возникновении такой необходимости и неблагоприятных метеорологических условиях. Химические пылеподавляющие реагенты для этой цели технологией не предусматриваются.
Отдельного технологического процесса термической сушки концентрата не предусмотрено. Обезвоживание осуществляется механически – на ситах, грохотах и центрифуге. Это исключает необходимость сушильно-топочного отделения.
Расчет выбросов выполнен по каждому стационарному источнику. Полный перечень источников, источников выделения, загрязняющих веществ и очистного оборудования приведен в таблице 2.1 Проекта НДВ на стр. 16-41, параметры источников и расчетные значения г/с и т/год – в соответствующих таблицах и Приложении 5 Проекта НДВ.
Контроль осуществляется в рамках Программы ПЭК: предусматривается инструментальный контроль источников выбросов и состояния атмосферного воздуха, а также внутренние проверки и обслуживание оборудования.
3. В Проекте НДВ учтены не только пылевые выбросы от обращения с углем и продуктами его переработки, но и газообразные загрязняющие вещества, образующиеся прежде всего при работе котельной и вспомогательных процессов.
В перечень нормируемых веществ входят, в частности: барий и его соединения; диоксид азота; аммиак; оксид азота; диоксид серы; сероводород; оксид углерода; метан; бензол; метилбензол; алканы C12–19; пыль неорганическая с содержанием SiO₂ 70–20 %; пыль неорганическая с содержанием SiO₂ менее 20 % т.д. Таким образом, оксид углерода, оксиды азота и диоксид серы проектом учтены наряду с пылевыми веществами.
По проектным расчетам максимальный нормируемый выброс составляет 105,74964 т/год. Проектом выполнена инвентаризация источников, расчет их эмиссий и расчет рассеивания загрязняющих веществ. По результатам расчетов превышений максимальных приземных концентраций на границе области воздействия и на границе жилой зоны не выявлено ни по одному из рассматриваемых загрязняющих веществ. Полная информация по отдельным стационарным источникам – номер источника, производственный процесс, загрязняющее вещество, наличие и эффективность газоочистки – приведена в таблице 2.1 на стр. 16–41 Проекта НДВ. Расширенные параметры источников – координаты, высота, диаметр/размер устья, скорость и объем газовоздушной смеси, температура, выбросы в г/с и т/год – включены в таблицы параметров и Приложение 5. Результаты расчета рассеивания загрязняющих веществ при эксплуатации обогатительной фабрики и ее инфраструктуры представлены в таблицах 3.3.1-3.3.2 Проекта НДВ. Для наиболее характерных пылевых веществ максимальные значения во всех рассматриваемых расчетных точках остаются ниже единицы ПДК: для пыли 2908 максимальное из приведенных значений составляет 0,916197 доли ПДК м.р. на границе СЗЗ, на границе жилой зоны – 0,504979 ПДК м.р., для пыли 2909 – 0,286236 доли ПДК м.р. на границе СЗЗ.
4. Проектом предусмотрены отдельные зоны хранения: породы – Склад № 5, промпродукта – Склад № 6, некондиционного концентрата – Склад № 7, концентрата – Склад № 8, шлама – Склад № 9; также предусмотрен аварийный Склад № 10. Это позволяет раздельно размещать различные технологические продукты. При этом производство основано на мокром обогащении. Концентрат, промпродукт, некондиционный концентрат, порода и шлам проходят обезвоживание, но поступают на склады с остаточной влагой, что снижает пылеобразование. Термическая сушка проектом не предусматривается.
Дополнительно отмечаем, проекты предусматривают соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности и эксплуатацию технически исправного оборудования, однако детальные мероприятия противопожарной защиты принимаются в соответствии с техническими и противопожарными решениями рабочей документации, которая проходит экспертизу в рамках комплексной вневедомственной экспертизы проектной документации по принципу «одного окна» в соответствии с Правилами проведения комплексной вневедомственной экспертизы, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 01.04.2015 №299 «Об утверждении Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования».
5. Основными крупнотоннажными отходами непосредственно процесса обогащения являются: пустая порода, код 01 04 12 – 162000 т/год; шлам емкостей оборотной воды, также относимый к коду 01 04 12 – 1588,5 т/год. Пустая порода образуется в процессе обогащения угля. Шлам емкостей оборотной воды образуется в процессе изъятия осажденных частиц из системы оборотной воды предприятия. Для временного накопления пустой породы предусмотрен специально оборудованный склад площадью 79 м², для шлама – отдельная зона хранения площадью 79 м², после чего отходы направляются в проектируемое отвальное хозяйство. Отвальное хозяйство имеет проектную площадь 5,31 га, максимальную высоту до 20 м. Для снижения вторичного пыления мелкодисперсный шлам размещается в центральной части формируемого отвала и перекрывается пустой породой фракцией 10-30 мм. Таким образом, мелкодисперсная часть непосредственно не подвергается воздействию ветрового потока. Дополнительно проектом предусмотрена возможность использования складируемой пустой породы и шлама для нужд транспортного строительства на прилегающих и осваиваемых территориях. Для остальных отходов предусматривается раздельное накопление на специально оборудованных местах с последующей передачей специализированным организациям. Указанная информация отражена в Программе управления отходами.
Общий лимит накопления всех видов отходов эксплуатации составляет 164 192,1 т/год, а лимит захоронения – 163 588,5 т/год. Программа управления отходами предусматривает количественные показатели и мероприятия на период эксплуатации, в том числе ежегодное обращение с пустой породой и шламом на период 2027–2036 гг.
6. В технологическом процессе обогащения угля флотационные, химические и биологические реагенты не используются. Проектная документация отражает, что планируемая технология исключает применение химических и биологических реагентов в процессах обогащения сырого угля. Технологическая схема включает крутонаклонные сепараторы, плоские и дуговые сита, обезвоживающие и высокочастотные грохоты, гидроциклон, винтовые сепараторы и центрифугу. Флотационная установка технологической схемой не предусмотрена. Следовательно, для производственного процесса обогащения отсутствует необходимость в складах флотационных реагентов, производственных емкостях для их хранения, аварийных резервуарах для флотационных реагентов или системе локализации их проливов, поскольку соответствующие вещества в технологии отсутствуют. Характеристика технологии производства и технологического оборудования, представлена в Разделе 2.1 Проекта НДВ.
7. Для фабрики предусматривается раздельное обеспечение хозяйственно-питьевых и производственных потребностей. Хозяйственно-питьевое водоснабжение предусматривается от централизованной системы водоснабжения. Производственная вода для восполнения технологических потерь поступает из собственной эксплуатационной скважины № 965. Ключевым, в т.ч. природоохранным решением является замкнутая система оборотного водоснабжения. Производственная вода после технологических операций поступает в емкость оборотного водоснабжения, проходит отстаивание взвешенных веществ и вновь возвращается в производственный цикл. Сброс производственной воды в канализацию, на рельеф либо в поверхностный водный объект не предусматривается.
Согласно информации, отраженной в Проекте технологических нормативов:
- потребность технологического процесса в воде – 3864000 м³/год;
- объем оборотной воды – 3847500 м³/год;
- свежая техническая вода для подпитки – 16500 м³/год;
- хозяйственно-питьевая вода – 3359,75 м³/год;
- суммарный объем свежего водопотребления – 19859,75 м³/год.
В части ливневых стоков поясняем следующее, что, согласно СП РК 2.04-01-2017 «Строительная климатология», выпадение осадков в холодный период составляет 105 мм (среднее количество осадков за ноябрь март, мм), в свою очередь, в теплый период – 227 мм (среднее количество осадков за апрель октябрь, мм). При этом испаряемость осадков в Карагандинской области, в среднем составляет 700-800 мм/год. Необходимо учитывать, что указанный объем осадков является незначительным и подлежит испарению. Дополнительно, на предприятии предусмотрен уклон производственной территории, для скопления осадков, в случае необходимости, указанные воды будут подвержены откачке с дальнейшем отведением систему оборотного водоснабжения. В водном балансе также учтены атмосферные осадки, поступающие в емкость оборотной воды – 1 222 м³/год, испарение – 2 560 м³/год, потери воды с удаляемым шламом – 5 877 м³/год, а безвозвратное использование и потери при технологических операциях – не более 9 285 м³/год. Емкость оборотного водоснабжения выполнена как бетонное сооружение с секционированием. Полный цикл движения воды от точки сброса до точки водозабора составляет около 320 м и 80 минут. В секциях осуществляется осаждение твердых частиц; вода после осветления вновь подается насосами в технологический цикл. Хозяйственно-бытовые сточные воды отводятся в локальную герметичную систему канализации с основным и резервным накопительными колодцами, после чего вывозятся специализированной организацией на очистные сооружения. Производственные сточные воды за пределы производственного цикла не сбрасываются.
8. Основное техническое решение – исключение сброса производственных сточных вод в окружающую среду. Производственная вода используется по замкнутому оборотному циклу: после технологического процесса она поступает в емкость оборотного водоснабжения, отстаивается и повторно используется. Хозяйственно-бытовые стоки собираются в герметичной локальной системе канализации с последующим вывозом специализированной организацией. Взаимопроникновение хозяйственно-бытовых стоков в поверхностные и подземные воды исключается за счет их герметичного сбора и накопления. Гидрогеологические исследования участка проводились. В составе инженерно-геологических изысканий исследованы положение уровней подземных вод, условия их залегания, химический состав, фильтрационные характеристики водовмещающих отложений и прогноз изменения гидрогеологических условий. При бурении подземные воды были вскрыты в ряде исследовательских скважин. Согласно информации из Проекта бурения разведочно-эксплуатационной скважины, в процессе эксплуатации водозабора должны проводиться наблюдения за режимом уровня, температуры, химического состава и санитарно-эпидемиологического состояния подземных вод. Основные объемы работ по ведению мониторинга подземных вод в течение года: Постоянный учет водоотбора, Замеры уровня воды – 2 раза в месяц в течение года, Замеры глубины скважины – 1 раз в месяц в течение года, Отбор проб воды: сокращенный анализ, атомно-эмиссионный анализ. Химические анализы проб воды будут выполняться в аттестованных и аккредитованных лабораториях. Ближайшие поверхностные водные объекты расположены на значительном расстоянии: р. Шерубайнура – примерно 15–17 км к западу, р. Сокыр – свыше 6 км к северу. Территория предприятия не располагается в установленных водоохранных зонах и полосах. В связи с отсутствием сброса в поверхностные воды Программой ПЭК эксплуатации постоянный мониторинг поверхностных водных объектов не предусмотрен. При этом в отношении отвального хозяйства предусмотрена организация мониторинга подземных вод. Отдельная самостоятельная схема разделения «чистого» и «загрязненного реагентами» ливневого стока не требуется применительно к реагентному хозяйству, поскольку технологические реагенты при обогащении не применяются. Необходимо отметить, что шламы емкостей оборотной воды и пустой породы имеют идентичный минеральный и химический состав со вскрышными породами (образующимися в процессе осуществления добычи угля на месторождении), и являются неопасными отходами, что подтверждено исследованиями, представленными в Приложении к ПУО. Ввиду отсутствия применения химических и биологических реагентов в технологическом процессе предприятия исключается образование токсичных (опасных) отходов обогащения.
9. Строительство отдельного хвостохранилища или шламонакопителя технологической схемой не предусматривается. Емкость оборотной воды является элементом производственной системы оборотного водоснабжения, а не объектом постоянного хранения отходов. Подрешетная вода поступает в секции емкости, где происходит осаждение взвешенных твердых частиц. Каждая из соответствующих секций имеет объем до 2 000 м³ и позволяет временно накопить в твердой фазе до 1500 т осажденного материала. При заполнении секции до 50 % осуществляется ее очистка экскаватором, после чего уплотненный материал загружается в автотранспорт и направляется в отвальное хозяйство. Для промежуточного накопления пустой породы предусмотрен склад площадью 79 м², для шлама – отдельная зона площадью 79 м². Конечным объектом размещения основных неопасных отходов обогащения является отвальное хозяйство площадью 5,31 га и высотой до 20 м. Для предотвращения вторичного пыления шлам размещается в центральной части формируемого отвала и перекрывается более крупной пустой породой фракции 10-30 мм. Необходимо отметить, что шламы емкостей оборотной воды и пустая порода имеют схожий минеральный и химический состав со вскрышными породами (образующимися в процессе осуществления добычи угля на месторождении) и являются неопасными отходами, что подтверждено исследованиями, представленными в Приложении к ПУО. Ввиду отсутствия применения химических и биологических реагентов в технологическом процессе предприятия исключается образование токсичных (опасных) отходов обогащения и фильтратов при их размещении.
10. Ближайшая жилая территория – отделение Кзыл, территориально относящееся к г. Абай – находится примерно в 1,4 км в северо-западном направлении от границы проектируемого предприятия. В границах области воздействия больницы, школы и культовые объекты отсутствуют. Наглядное взаимное расположение территории фабрики и ближайшей селитебной зоны показано в Проекте НДВ, рисунок 1.3 на стр. 14 – «Спутниковый снимок района размещения объекта с указанием на ней селитебных территорий, зон отдыха, санаториев, домов отдыха». Для обогатительной фабрики с мокрым способом обогащения нормативная санитарно-защитная зона принята 500 м. Расчеты рассеивания выполнены в УПРЗА «ЭРА» 3.0, в том числе с учетом существующего загрязнения атмосферного воздуха. Проект НДВ устанавливает, что превышений максимальных приземных концентраций на границе области воздействия и на границе жилой зоны не выявлено ни по одному из выбрасываемых веществ. Максимальные рассчитанные значения по пыли 2908 не превышают 0,916197 ПДК м.р. на границе СЗЗ, а по пыли 2909–0,286236 ПДК м.р., то есть остаются ниже установленного порога в 1 ПДК м.р.
11. В период строительства основными источниками шумового воздействия определены автотранспорт, бульдозеры, самосвалы, экскаваторы и иное строительное оборудование. В проекте отмечается применение современного оборудования и значительная удаленность – более 1,4 км – от ближайшей селитебной территории. С учетом кратковременности, локальности и непостоянства строительных работ превышение гигиенических нормативов не прогнозируется. В свою очередь, для периода эксплуатации разработан отдельный Проект нормативов допустимых физических воздействий. В нем выполнена инвентаризация источников шума, расчет уровней звукового давления и определены нормативы на период эксплуатации. Расчетный контур по фактору шумового воздействия полностью находится внутри нормативной СЗЗ 500 м. Расчеты включают источники технологического оборудования: качающийся питатель, приводы конвейеров, дробилки, грохоты, насосное и другое оборудование. На границе СЗЗ расчеты выполнены по октавным полосам частот и по эквивалентному уровню. Для оценки использованы наиболее строгие нормативы ночного периода 23:00–07:00, поскольку предприятие имеет круглосуточный режим работы. Например, для частоты 31,5 Гц расчетный уровень на границе СЗЗ составляет 67 дБ при нормативе 83 дБ; на других частотах также превышений не установлено. В части вибрации проект исходит из минимизации вибраций непосредственно в источнике, правильного подбора и установки оборудования, его закрепления на металлоконструкциях и монолитных основаниях и соблюдения требований эксплуатации. В частности, основным источником вибрации на проектируемом объекте ТОО «GOK Sherubai», будет являться эксплуатация в ходе процесса обогащения сырого угля промышленного оборудования, такого как: питатель качающийся (ПК 1,2-10), валковая и щековая дробилки, грохоты инерционный и высокочастотные, вертикальная центрифуга, установки круто наклонных сепараторов. Указанное технологическое оборудование и технологические узлы создают при работе динамические нагрузки, которые вызывают распространение вибрации в грунте и конструкциях здания. С целью снижения динамической нагрузки на грунт и строительные конструкции для данного оборудования предусмотрены отдельные фундаменты, не связанные с каркасом здания. Мониторинг шумового воздействия в период эксплуатации предусматривается ежеквартально в течение года с привлечением аккредитованной лаборатории.
12. Для готового угольного концентрата предусмотрена отдельная зона хранения – Склад № 8. Отделение хранения отделено от складов породы, промпродукта, некондиционного концентрата и шлама. Транспортирование продуктов внутри технологической площадки выполняется закрытыми ленточными конвейерами. Конвейеры имеют закрытое исполнение с металлическим каркасом и защитными поликарбонатными крышками, что снижает возможность рассыпания материала и выноса пыли. После завершения технологического цикла концентрат проходит последовательное обезвоживание на ситах, обезвоживающих грохотах и центрифуге. Влажность концентрата на выходе составляет не менее 10 %, а погрузка со Склада № 8 осуществляется в автомобили-самосвалы предприятия с последующим вывозом концентрата за пределы ГОК, по внутриплощадочной схеме проезда автотранспорта (проезд осуществляется по асфальтированной территории).
13. Проект предусматривает комплекс организационно-технических мер по защите почв и водных ресурсов от нефтепродуктов. Заправка и ремонт техники должны выполняться в специально отведенном и оборудованном месте за пределами площадки обогатительной фабрики (соответствующие станции). Эксплуатация техники будет осуществляться при ее исправном техническом состоянии. Перед началом ведения работ вся специализированная техника будет оборудована поддонами, исключающими утечки и проливы ГСМ с целью предотвращения загрязнения компонентов окружающей среды нефтепродуктами. Также предусмотрены сбор отходов в специальные герметичные емкости с последующим вывозом и передачей специализированным организациям, запрет мойки машин и механизмов на территории. Таким образом эксплуатация складов топлива и масел не предусматривается. Для оценки состояния почв в зоне размещения проектируемого объекта выполнены работы по изучению загрязнения почв в зоне влияния предприятия и приведены данные химического анализа проб. Результаты инструментально-лабораторного контроля почв представлены в таблице на стр. 90 РООС.
14. Производственный экологический контроль разработан отдельно для строительного этапа и для эксплуатации фабрики. Обе программы содержат перечень контролируемых параметров, периодичность наблюдений, методы контроля, контрольные точки, внутренние проверки, порядок ведения учета и отчетности, а также протокол действий в нештатных ситуациях. Обязанность осуществления ПЭК закрепляется за оператором объекта I категории.
Для строительного этапа предусмотрен мониторинг атмосферного воздуха на четырех контрольных точках по северной, западной, южной и восточной границам расчетной СЗЗ. Контролируются диоксид азота, диоксид серы, оксид углерода и неорганическая пыль; периодичность – ежеквартально, исследования выполняются аккредитованной лабораторией по методикам, входящим в реестр ГСИ РК.
Для строительного периода мониторинг эмиссий и воздействия в целом проводится ежеквартально. ПЭК также предусматривает ежеквартальные внутренние проверки, составление актов при выявлении нарушений и установление сроков их устранения. Мониторинг поверхностных вод на строительном этапе не предусматривается, поскольку ближайшие поверхностные водные объекты удалены, территория не входит в их водоохранные зоны и полосы, а сброс сточных вод в водные объекты отсутствует.
Для периода эксплуатации предусматриваются операционный мониторинг, мониторинг эмиссий, мониторинг воздействия на атмосферный воздух и почвенный покров, контроль физических факторов, внутренние проверки и отчетность. Нормируемые источники выбросов контролируются ежеквартально. Внутренние проверки также выполняются ежеквартально. При выявлении нарушения оформляется акт, издается приказ об устранении нарушения, устанавливаются сроки и назначаются ответственные лица. Мониторинг почв предусматривается 1 раз в год, в III квартале, с определением предусмотренных программой загрязняющих веществ и химических элементов. Мониторинг шумового воздействия предусматривается ежеквартально в течение года с привлечением аккредитованной лаборатории. Мониторинг поверхностных вод в эксплуатационной ПЭК не предусмотрен ввиду отсутствия сбросов и значительного удаления водных объектов; в отношении отвального хозяйства предусмотрена разработка отдельной программы мониторинга. Достоверность результатов обеспечивается применением утвержденных методов измерений и привлечением аккредитованных лабораторий. К отчетности ПЭК прилагаются акты/протоколы отбора проб и протоколы испытаний. Отчет о выполнении ПЭК представляется ежеквартально до первого числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом посредством цифровой системы НБД СОС и ПР в уполномоченный государственный орган. При этом в программых ПЭК для строительного и эксплуатационного этапов, установлен порядок проведения производственного экологического контроля.
15. Ответственность за соблюдение природоохранных требований при эксплуатации объекта возлагается на ТОО «GOK Sherubai» как на оператора объекта I категории. При этом, система выполнения экологических обязательств формируется не одним документом, а совокупностью взаимосвязанных нормативных и организационных механизмов: экологическим разрешением; установленными нормативами допустимых выбросов и технологическими нормативами; Программой производственного экологического контроля; Программой управления отходами; производственным и инструментальным мониторингом; внутренними проверками; экологической отчетностью; выполнением предусмотренных проектом НДТ и технических природоохранных решений. Основные конкретные обязательства предприятия, закрепленные представленными проектами, включают снижение пылевой нагрузки за счет рукавной аспирации с эффективностью 99 %, закрытых конвейеров и орошения пылящих поверхностей; возврат уловленной аспирационной пыли в технологический процесс; эксплуатацию замкнутой системы оборотного водоснабжения с повторным использованием технологической воды, безопасное накопление и передачу отходов; эксплуатацию отвального хозяйства с перекрытием мелкодисперсного шлама более крупной породой; мониторинг подземных вод в районе отвального хозяйства; применение технических мер по снижению шума; выполнение производственного экологического контроля и регулярной отчетности. Для нештатных ситуаций в ПЭК эксплуатации предусмотрен отдельный раздел 4 «Протокол действий в нештатных ситуациях» на стр. 63. В отношении возможной «утечки флотационных реагентов» следует учитывать, что для технологии обогащения такая аварийная ситуация не является применимой, поскольку химические и биологические реагенты при обогащении угля проектом не используются. При отказе аспирационного/фильтрующего оборудования должны применяться предусмотренные ПЭК процедуры внутреннего реагирования и устранения нарушения, а эксплуатация оборудования осуществляется при соблюдении регламентов технического обслуживания. Аварийный сброс производственной воды штатной технологией не предусмотрен, поскольку применяется замкнутый оборотный цикл. План мероприятий по охране окружающей среды разработан для строительного этапа ОФ. Для строительного этапа Планом предусмотрено мероприятие по безопасному сбору, временному хранению, учету и передаче отходов специализированным предприятиям. Срок реализации – 2026–2027 гг., объем финансирования – 580 тыс. тенге, а показатели составляют 8,783 т отходов в 2026 году и 13,574 т в 2027 году. План мероприятий для охраны окружающей среды предусмотрен в составе заявки на получение Экологического разрешения на воздействие для объектов I категории, но для получения Комплексного экологического разрешения, согласно Приложений 1 и 2 к Правилам выдачи экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду, а также формы бланков экологического разрешения на воздействие и порядка их заполнения (утв. Приказом И.о. министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан № 319), план природоохранных мероприятий не предусмотрен. Программа повышения экологической эффективности, согласно п. 1 ст. 119 для рассматриваемого предприятия также не подлежит разработке. План природоохранных мероприятий разработан исключительно для строительного этапа ОФ.
Выполнение природоохранных обязательств обеспечивается системой: нормативные ограничения – природоохранные мероприятия – финансирование – производственный контроль – инструментальный мониторинг – отчетность, в т. ч. предусмотренная Главой 3 Приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 14 июля 2021 года № 250) – внутреннее и государственное реагирование при выявлении нарушений.
Таким образом, экологические обязательства ТОО «GOK Sherubai» имеют измеримые критерии исполнения: соблюдение установленных нормативов эмиссий и физических воздействий, обеспечение 99%-ной эффективности аспирации, соблюдение замкнутого водооборота, соблюдение лимитов накопления и размещения отходов, выполнение утвержденной периодичности экологического мониторинга, своевременное представление отчетности и документированное устранение выявленных нарушений.
240640015840
20.10.2026 16:11:52